Оценка демографической ситуации СКФО

Демографические показатели СКФО существенно отличаются от средних показателей в целом по России. Так, за период с 2008–2011 годы произошел прирост численности населения по России на 218,5 тысяч человек, а в СКФО за этот же период прирост составил 239 тыс. чел., что отражено в таблице 1.

Таблица 1

Среднегодовая численность населения [1]

2007	2008	2009	2010	2011	Отклонения, 2007–2011гг.
Российская Федерация, тыс. чел.	142805,1	142742,4	142785,3	142849,5	142960,9	+218,5
Северо-Кавказский федеральный округ	9138,7	9227,3	9310,4	9396,1	9466,0	+239
Республика Дагестан	2762,2	2807,6	2847,7	2891,5	2922,3	+ 159,8
Республика Ингушетия	406,7	407,9	410,5	413,1	422,5	+15,8
Кабардино-Балкарская Республика	857,9	857,7	858,8	859,7	859,4	+1,5
Карачаево-Черкесская Республика	464,0	468,2	471,9	475,6	476,1	+12,1
Республика Северная Осетия - Алания	710,2	711,6	711,7	712,1	710,8	+0,6
Чеченская Республика	1184,4	1210,7	1237,1	1262,5	1288,6	+104,2
Ставропольский край	2753,3	2763,6	2772,7	2781,6	2786,3	+33

Прирост населения СКФО за 2007–2011 годы произошел в результате роста численности населения в Республике Дагестан на 159,8 тыс. чел., а также в Чеченской Республике на 104,2 тыс. человек. За 2011 год основная доля в общем объеме численности населения СКФО приходится на Республику Дагестан — 30,8 %, Ставропольский край — 29,4 %, Чеченскую Республику — 13,6 %. Дагестан — самый многонациональный регион России.

На рисунке 1 отражена динамика численности населения отдельных субъектов СКФО за 2011–2012гг.

Рис. 1. Динамика численности населения субъектов СКФО за 2011–2012 гг.

Из рисунка, видно, что в динамике численность населения Чеченской Республики за последние годы выросла на 36 тыс. человек, Республики Дагестан на 24 тыс. человек, а Ставропольского края на 4 тыс. человек.

В структуре населения Республики Дагестан в динамике за 2007–2011 годы наблюдается снижение удельного веса сельского населения и рост удельного веса городского населения (54,9 %:45,1 % в 2011г.). В Чеченской Республике ситуация следующая: в динамике прослеживается рост сельского населения и снижение доли городского населения (65,1 %:34,9 % в 2011г.); аналогичная динамика характерна и для Республики Ингушетии — 60,8 %:39,2 % в 2011 году.

Таблица 2

Удельный вес сельского и городского населения в общей численности населения субъектов СКФО [1]

В остальных субъектах СКФО происходит рост доли городского населения по сравнению с сельским населением. Так, в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 году соотношение городского и сельского населения в общей численности населения составило 45,7 %:54,3 %; в Республике Северная Осетия — Алания — 36,1 %:63,9 %; в Ставропольском крае — 42,6 %:57,4 %.

На рисунке 2 представлена динамика изменения доли численности населения Ставропольского края.

Рис. 2. Динамика удельного веса численности населения Ставропольского края в общей численности населения

За период с 1990 до конца 2009 года численность населения СКФО выросла на 1,68 млн. человек. Это было достигнуто за счет роста рождаемости и снижения смертности населения, а также за счет интенсивных миграционных потоков. По показателям рождаемости Северо-Кавказский федеральный округ занимает 1-е место в стране. Что касается динамики, то в последние годы траектория изменения значения показателя рождаемости в Северо-Кавказском федеральном округе совпадает с траекторией изменения значения этого показателя в целом по стране, но на более высоком уровне (до 2000 года — падение, после — устойчивый рост).

В таблице 3 отражена динамика рождаемости, смертности населения субъектов СКФО.

Таблица 3

Динамика рождаемости, смертности населения субъектов СКФО [2]

Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения)

Смертность (число умерших на 1000 человек населения)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Республика Дагестан

↗ 17,0

↗ 18,3

↗ 18,5

↘ 17,5

↗ 18,1

↗ 19,0

↘ 5,7

↗ 5,9

↗ 6,1

↘ 5,7

↘ 5,6

↗ 5,6

Чеченская Республика

↗ 27,1

↗ 29,3

↘ 29,1

↗ 30,0

↘ 28,9

↘ 25,9

↘ 4,7

↘ 4,5

↗ 5,3

↗ 5,6

↘ 5,3

↗ 5,4

Ставропольский край

↗ 11,3

↗ 12,2

↘ 12,1

↘ 11,9

↘ 11,8

↗ 12,5

↘ 13,4

↗ 13,4

↘ 13,2

↘ 12,4

↘ 12,3

↘ 12,0

Республика Ингушетия

↗ 16,7

↗ 18,3

↗ 18,7

↗ 27,3

↘ 25,9

↘ 22,6

↘ 3,3

↘ 3,1

↗ 3,7

↗ 4,5

↘ 4,1

↘ 3,7

Данные таблицы 3 показывают, что в Республике Дагестан динамика рождаемости за последние 2010–2012 годы положительная с 17,5 человек до 19 человек на 1000 человек населения, а смертность падает с 5,7 до 5,6, что говорит об эффективности направлений деятельности государства в демографической сфере. В Чеченской Республике ситуация сложилась следующая: рождаемость за последние годы снизилась с 30 человек до 25,9 человек. В ставропольском крае рождаемость выросла к 2012 году с 11,8 человек до 12,5 человек, а смертность стабильно падает с 13,4 человек (2008г.) до 12 человек (2012г.). В Республике Ингушетия также как и в Чеченской Республике за 2011–2012 годы рождаемость снизилась с 25,9 человек до 22,6 человек, а смертность снизилась с 4,1 до 3,7 человек.

Также следует отметить, что при соотношении двух показателей, только в Ставропольском крае ситуация сложилась не в лучшую сторону, так как количество умерших опережает количество родившихся. Так в 2011 году это соотношение составило: 11,8 (число родившихся на 1000 человек населения):12,3(число умерших на 1000 человек населения), в 2012 году — 12,5:12, т. е. идет не большое опережение в сторону рождаемости.

В остальных субъектах СКФО уровень рождаемости превышает смертность почти в 3–5 раз.

В таблице 4 отражена естественная убыль или прирост населения за последние годы в субъектах СКФО.

Таблица 4

Естественный прирост или убыль населения [2]

Естественный прирост населения (на 1000 человек населения)
2007	2008	2009	2010	2011	2012
Республика Дагестан	↗11,3	↗12,4	↗12,4	↘11,8	↗12,5	↗13,4
Чеченская Республика	↗22,4	↗24,8	↘23,8	↗24,4	↘23,6	↘20,5
Ставропольский край	↗–2,1	↗–1,2	↗–1,1	↗–0,5	↗–0,5	↗0,5
Республика Ингушетия	↗13,4	↗15,2	↘15,0	↗22,8	↘21,8	↘18,9

Знак (-) означает естественную убыль населения

Таким образом, показатель смертности в СКФО самый низкий по России — 8,7 человека на 1000 человек населения (в среднем по России — 14,6 человека на 1000 человек населения). Самые низкие показатели смертности зафиксированы в Республиках Ингушетия, Чечня, Дагестан. В остальных субъектах СКФО этот показатель также ниже среднероссийского.

Достаточно высокий уровень рождаемости и относительно низкий уровень смертности в СКФО, согласно таблицам, позволили обеспечить позитивную динамику показателя естественного прироста населения. Самый отстающий регион СКФО по рождаемости — Ставропольский край, здесь отмечаются самые низкие показатели. Самые высокие показатели прироста населения наблюдались в республиках Чечня, Ингушетия, Дагестан.

Низкий естественный прирост отмечался только в Кабардино-Балкарской республике. В Карачаево-Черкесской республике прирост населения начался с 2004 года, в республике Северная Осетия — с 2006 года, а в Ставропольском крае — с 2008 года.

Традиционной серьезной проблемой для Северо-Кавказского федерального округа является высокая младенческая смертность. СКФО по данному показателю занимает 8 место по сравнению с другими регионами РФ.

Таблица 5

Коэффициенты младенческой смертности [1] (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми)

1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Место, занимае­мое в Россий­ской Федера­ции 2010
Российская Федерация	17,4	18,1	15,3	14,6	13,3	12,4	11,6	11,0	10,2	9,4	8,5	8,1	7,5
Северо-Кавказский федеральный округ	20,4	19,2	18,2	16,7	16,5	13,3	13,8	13,0	14,8	13,5	12,4	12,7	12,0	8
Республика Дагестан	20,3	17,6	18,5	17,8	17,9	14,5	16,1	13,6	14,8	14,7	13,0	14,9	14,3	81
Республика Ингушетия	0,0	29,2	33,0	25,6	30,2	27,1	24,4	25,7	31,4	19,0	15,0	11,6	12,8	79
Кабардино-Балкарская Республика	19,3	14,5	14,2	15,2	14,4	14,9	14,6	14,5	16,1	11,4	5,8	6,4	6,0	15
Карачаево-Черкесская Республика	16,0	16,3	29,7	18,3	13,9	12,8	9,9	9,8	10,7	9,2	8,7	9,0	10,4	75
Республика Северная Осетия — Алания	12,7	17,8	11,7	10,8	12,6	10,6	9,5	8,9	9,8	10,4	9,6	8,8	7,5	48
Чеченская Республика	29,0	0,0	…	…	…	7,1	12,4	12,4	16,7	17,5	17,0	16,6	15,1	82
Ставропольский край	16,6	21,7	13,8	14,0	12,9	11,5	11,1	11,2	10,1	8,6	9,7	9,7	8,3	62

Значение показателей продолжительности жизни населения Северо-Кавказского федерального округа также является самым высоким в Российской Федерации.

Более одной трети общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа составляет молодежь (приблизительно 2,8 млн. человек). Поэтому в данном регионе в целом и в каждом его субъекте, в частности, должна проводиться грамотная и эффективная поддержка молодых семей, которая должна основываться на следующих направлениях:

-          разработка и реализация социальных программ, направленных на укрепление семейных отношений в первые годы супружеской жизни, помощь в становлении и развитии молодой благополучной семьи;

-          разработка и издание информационно-методических материалов в помощь молодой семье;

-          информационно-методическая поддержка деятельности клубов молодой семьи;

-          проведение систематического мониторинга по изучению проблем молодой семьи путем социологического исследования;

-          изучение, внедрение новых методик и технологий в области комплексной поддержки молодой семьи;

-          формирование позитивного общественного мнения, пропаганда семейного образа жизни, повышение престижа социально-благополучной молодой семьи через средства массовой информации.

Для осуществления указанных направлений деятельности необходимо организовать мониторинг основных аспектов жизни молодежи и разработка стратегии молодежной политики в СКФО.

Другой серьёзной проблемой округа является низкий уровень здравоохранения. В регионе отмечается нехватка больниц и поликлиник, а также врачей и среднего медицинского персонала. Обеспеченность врачами в СКФО ниже, чем в среднем по Российской Федерации. В 2009 году значение этого показателя составило 38 человек на 10 тыс. населения (по Российской Федерации — 44,1 человека на 10 тыс. населения). Обеспеченность средним медицинским персоналом в федеральном округе также ниже, чем в среднем по России. В 2009 году значение этого показателя составило 81,6 человека на 10 тыс. населения (по Российской Федерации — 94,1 человека на 10 тыс. населения).

Один из главных приоритетов государственной демографической политики в СКФО — это поддержка семьи и рождаемости. Увеличение рождаемости невозможно без укрепления института семьи, без поднятия качества брачных отношений.

Основными проблемами материнства и детства в России в настоящее время являются:

1)     низкий уровень жизни, высокие цены;

2)     маленькие детские пособия;

3)     недостаточное число детских воспитательных учреждений;

4)     плохое медицинское обслуживание;

5)     значительные проблемы с жильем,

6)     платная медицина, образование, дорогие детские сады, лечение, детское питание.

В 2009 году в России распределение женщин по числу рождённых детей к возрасту 50 лет было следующим: доля бездетных женщин составила около 16 %, доля женщин, родивших 1 ребёнка в течение жизни — 35 %, родивших двух детей — 34 %, 3 и более — 15 %.

В настоящее время проблемы семьи и формирование семейной политики являются одним из главных направлений социальной политики государства. Поэтому демографическая политика, направленная на повышение рождаемости должна охватывать как институт семьи, так и иные социальные сферы. Роль государства в управлении демографическими процессами значительна и проводится путём использования определённых мер, имеющих различные направления (экономическое, социальное). Однако, несмотря на недостатки в системе данной политики, в последние годы заметны кое-какие улучшения, к примеру, численность населения в 2012 году наконец-то увеличилась, наметилась тенденция на увеличение рождаемости, такие изменения говорят о влиянии российской политики на демографическую ситуацию, а значит, России надо двигаться в этом же направлении.

Литература:

1.                  Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru.

2.                  Сайт Википедия [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://ru.wikipedia.org