Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 19 июля, печатный экземпляр отправим 23 июля
Опубликовать статью

Молодой учёный

Формы защиты права на благоприятную окружающую среду

Юриспруденция
24.02.2025
24
Поделиться
Библиографическое описание
Лоскутова, А. Н. Формы защиты права на благоприятную окружающую среду / А. Н. Лоскутова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2025. — № 8 (559). — С. 226-228. — URL: https://moluch.ru/archive/559/122925/.


Статья посвящена вопросам, связанным с формами защиты каждого на благоприятную окружающую среду.

Ключевые слова: окружающая среда, защита, защита прав человека, благоприятная окружающая среда.

Право на благоприятную окружающую среду — это фундаментальное право человека, закрепленное в конституциях и законодательстве большинства стран мира, включая Россию (ст. 42 Конституции РФ). Реализация этого права предполагает не только отсутствие загрязнений и деградации окружающей среды, но и обеспечение ее устойчивого использования для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. Защита этого права является сложной и многоаспектной задачей, требующей применения широкого спектра юридических и иных инструментов. Данный реферат посвящен рассмотрению основных форм защиты права на благоприятную окружающую среду, их классификации и практической реализации.

Понятие защиты права на благоприятную окружающую среду подразумевает комплекс мер, направленных на предотвращение нарушения этого права, его восстановление в случае нарушения и привлечение к ответственности виновных лиц. Эти меры реализуются на различных уровнях:

Международный уровень: Заключение международных конвенций и соглашений, регулирующих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития.

Национальный уровень: Разработка и принятие экологического законодательства, создание системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды.

Региональный и местный уровень: Принятие нормативных правовых актов субъектов федерации и органов местного самоуправления, направленных на охрану окружающей среды на соответствующей территории.

Ключевым элементом защиты права на благоприятную окружающую среду является обеспечение экологической безопасности, которая достигается путем соблюдения экологических требований и нормативов, а также внедрения экологически безопасных технологий.

Формы защиты права на благоприятную окружающую среду могут быть классифицированы по различным критериям. Наиболее распространенной является классификация по субъектам, осуществляющим защиту, и по способам защиты.

По субъектам, осуществляющим защиту:

Государственная защита: Осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями. Она включает в себя:

Нормативно-правовое регулирование: Принятие законов, подзаконных актов, стандартов и нормативов, определяющих требования к использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Государственный экологический контроль (надзор): Проведение проверок соблюдения экологического законодательства юридическими и физическими лицами.

Экологическая экспертиза: Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Природоохранная деятельность: Создание и поддержание особо охраняемых природных территорий, разработка и реализация экологических программ и проектов.

Привлечение к юридической ответственности: Привлечение виновных лиц к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения.

Общественная защита: Осуществляется общественными организациями и гражданами, которые вправе:

Получать экологическую информацию: Требовать от органов государственной власти и местного самоуправления, а также от юридических лиц информацию о состоянии окружающей среды.

Участвовать в принятии экологически значимых решений: Принимать участие в общественных слушаниях, обсуждениях проектов и программ, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды.

Осуществлять общественный экологический контроль: Проводить проверки соблюдения экологического законодательства и направлять информацию о выявленных нарушениях в компетентные органы.

Обжаловать решения и действия органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающие право на благоприятную окружающую среду: Обращаться в суд с исками о защите нарушенных прав.

Судебная защита: Осуществляется судами путем рассмотрения споров, связанных с нарушением права на благоприятную окружающую среду.

По способам защиты:

Предупредительные (профилактические) меры: Направлены на предотвращение потенциального ущерба окружающей среде. К ним относятся:

Экологическое образование и просвещение: Повышение экологической культуры населения.

Экологическое нормирование: Установление предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и других нормативов, обеспечивающих охрану окружающей среды.

Экологическое лицензирование: Выдача разрешений на осуществление хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): Процедура, позволяющая оценить возможные экологические последствия планируемой деятельности и разработать меры по их минимизации.

Экологический аудит: Независимая оценка соблюдения экологических требований и нормативов.

Восстановительные меры: Направлены на устранение уже причиненного ущерба окружающей среде. К ним относятся:

Рекультивация земель: Восстановление земель, нарушенных в результате хозяйственной деятельности.

Реабилитация водных объектов: Восстановление качества воды в водных объектах, загрязненных в результате сбросов сточных вод.

Восстановление лесов: Лесовосстановление и лесоразведение.

Иные мероприятия, направленные на восстановление окружающей среды.

Компенсационные меры: Направлены на возмещение вреда, причиненного окружающей среде, в денежной или иной форме. Это могут быть:

Взыскание убытков: Требование возмещения убытков, причиненных нарушением экологического законодательства.

Приостановление или прекращение деятельности: Приостановление или прекращение деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.

Штрафные санкции: Взыскание штрафов за нарушение экологического законодательства.

Несмотря на наличие развитого экологического законодательства и системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды, в России сохраняются серьезные проблемы, связанные с защитой права на благоприятную окружающую среду. К основным проблемам относятся:

Недостаточная эффективность государственного экологического контроля (надзора): В связи с недостаточным финансированием и нехваткой квалифицированных специалистов.

Недостаточная экологическая культура населения: Что приводит к нарушению экологического законодательства и безразличному отношению к проблемам окружающей среды.

Коррупция в сфере охраны окружающей среды: Что позволяет недобросовестным предпринимателям уклоняться от соблюдения экологических требований и нормативов.

Недостаточное финансирование природоохранных мероприятий: Что затрудняет реализацию экологических программ и проектов.

Для повышения эффективности защиты права на благоприятную окружающую среду необходимо:

Совершенствовать экологическое законодательство: Усилить ответственность за нарушение экологического законодательства, внедрить экономические стимулы для экологически безопасной деятельности.

Укреплять систему государственного экологического контроля (надзора): Увеличить финансирование, повысить квалификацию специалистов, внедрить современные методы контроля.

Повышать экологическую культуру населения: Развивать экологическое образование и просвещение, привлекать общественность к участию в природоохранной деятельности.

Бороться с коррупцией в сфере охраны окружающей среды: Усилить контроль за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, привлекать к ответственности лиц, виновных в коррупционных правонарушениях.

Увеличить финансирование природоохранных мероприятий: Привлекать инвестиции в экологически безопасные технологии, развивать систему экологического страхования.

Защита права на благоприятную окружающую среду является приоритетной задачей государства и общества. Эффективная реализация этого права требует комплексного подхода, включающего в себя совершенствование экологического законодательства, укрепление системы государственного экологического контроля (надзора), повышение экологической культуры населения и борьбу с коррупцией в сфере охраны окружающей среды. Только при условии совместных усилий государства, бизнеса и общества можно обеспечить устойчивое развитие и сохранить благоприятную окружающую среду для будущих поколений.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, и с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 27. — Ст.4196.
  2. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. от 23.11.2024) // СЗ РФ. 2006. № 31 (Ч. 1). Ст. 3448; 2014. № 30 (Ч. I). Ст. 4243.
  3. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 30.05.2023) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2015. № 48 (Ч. I). Ст. 6723.
  4. Салахутдинова Г. И. «Публичный интерес», «интересы неопределенного круга лиц» и «государственные интересы» как основание для обращения прокурора в суд // Законность. 2010. № 12.
  5. Федотова Ю. Г. Проблемы защиты прав неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды // Экологическое право. 2013. № 5. С. 22–26.
  6. Михайлова Е. В. Процессуальные формы защиты субъективных гражданских прав, свобод и законных интересов в Российской Федерации (судебные и несудебные): моногр. М., 2014. С. 3–6.
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Ключевые слова
окружающая среда
защита
защита прав человека
благоприятная окружающая среда
Молодой учёный №8 (559) февраль 2025 г.
Скачать часть журнала с этой статьей(стр. 226-228):
Часть 3 (стр. 173-265)
Расположение в файле:
стр. 173стр. 226-228стр. 265

Молодой учёный