В статье дается понятие системного подхода к организации управления экономической безопасностью государства и характеризуются основные функциональные подсистемы (структурные элементы) системы управления экономической безопасностью.
Ключевые слова: системный подход, управление, экономическая безопасность, функциональные подсистемы.
С точки зрения системного подхода система экономической безопасности государства включает комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой функциональных подсистем (структурных элементов), эффективное управление которыми позволяет решить задачу обеспечения необходимого уровня экономической безопасности государства. [1, c. 247]
В целях построения функциональной структуры системы экономической безопасности, а также обеспечения и управления экономической безопасностью страны, необходимо структурировать данное понятие, т. е. выделить основные составляющие элементы.
Основными подсистемами (структурными элементами) экономической безопасности государства являются [2, c. 34]:
– технико-производственная безопасность;
– продовольственная и сырьевая безопасность;
– энергетическая безопасность;
– инвестиционная безопасность;
– инновационная безопасность;
– технологическая безопасность;
– информационная безопасность;
– транспортная безопасность;
– демографическая безопасность;
– экологическая безопасность;
– управленческая безопасность;
– финансовая безопасность.
Технико-производственная безопасность — это обеспечение необходимых условий для устойчивого эффективного развития национальной экономики, расширенного воспроизводства, удовлетворения общественной и оборонной способности государства.
Продовольственная и сырьевая безопасность государства — это создание условий для устойчивого обеспечения населения и национального хозяйства продовольствием и сельскохозяйственным сырьем в необходимых объемах недопущение зависимости от импорта продовольственных и сырьевых ресурсов.
Энергетическая безопасность — это обеспечение необходимых условий для устойчивого развития топливно-энергетического комплекса государства.
Энергетическая безопасность заключается в обеспечении стабильности поставок энергоносителей для нужд населения, экономики и оборонного комплекса страны, в недопущении, предотвращении или быстрой ликвидации событий, которые могут нанести ущерб топливно-энергетическому комплексу страны.
Сущность инвестиционной безопасности заключается в том, что инвестиционная политика и инвестиционная деятельность государства, его территорий и отдельных хозяйствующих субъектов создают необходимые условия для дальнейшего развития экономики, определяют темпы экономического развития и определяют его эффективность.
Устойчивость экономического роста является одним из основных условий обеспечения экономической безопасности, которое может быть реализовано только при инвестиционном типе развития экономики.
Устойчивость экономического роста является одним из основных условий обеспечения экономической безопасности, которое может быть реализовано только при инвестиционном типе развития экономики.
Инвестиционная безопасность зависит от двух факторов — инвестиционного потенциала (следует отметить достаточно высокий уровень инвестиционного потенциала России) и инвестиционных рисков, которыми следует эффективно управлять.
Инновационная безопасность связана с созданием необходимых условий для инновационного развития экономики, как важнейшего фактора обеспечения конкурентоспособности национальной экономики и ее экономической безопасности. Целью обеспечения инновационной безопасности является создание и поддержание условий для недопущения научно-технологического отставания развития государства в сравнении с ведущими странами мира.
Технологическая безопасность является важнейшей составляющей инновационной безопасности, направленной на обеспечение технологической независимости страны, создание прогрессивной технико-технологической основы производства во всех отраслях экономики — промышленности сельском хозяйстве, транспорте, связи и других.
Одной из существенных угроз экономической безопасности страны является технологическое отставание от ведущих мировых государств что требует в первоочередном порядке разработки комплекса мер, направленных на устранение данной угрозы, разработки соответствующей государственной образовательной, научно-технической, промышленной политики и обеспечения их единства.
Информационная безопасность — это состояние защищенности информации и обеспечение защиты информационной инфраструктуры от непреднамеренных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, которые могут нанести неприемлемый ущерб субъектам информационных отношений.
В условиях ускоренного развития информационных технологий и информатизации всех видов и направлений научной, образовательной, производственной, организационно-управленческой, банковской и других видов деятельности обеспечению информационной безопасности следует уделять особое внимание.
Транспортная безопасность связана с созданием необходимых условий для безопасного функционирования транспортного комплекса страны, обеспечения населения, общества и государства безопасными транспортными услугами всех видов, недопущение незаконных актов вмешательства в функционирование и развитие транспортного комплекса.
Демографическая безопасность направлена на создание и поддержание необходимых условий для защиты личности от внутренних и внешних угроз, в том числе с точки зрения уровня медицинского обслуживания, обеспечения социальных норм и т. п.
Демографическая безопасность тесно связана не только с экономической, но и с социальной, политической, правовой и другими видами государственной безопасности.
Экологическая безопасность направлена на недопущение всех видов деятельности, приносящей ущерб экологии и природной среде. Экологическая безопасность направлена на обеспечение экологического баланса страны в мировом территориальном балансе. Главная особенность экологической безопасности заключается в том, что она носит транснациональный характер и требует согласования деятельности в этой сфере всех мировых государств.
Экологическая определяет права человека на безопасную для здоровья окружающую среду, а также обеспечивает условия использования природных ресурсов с помощью регулирования техногенной деятельности.
Управленческая безопасность связана с общим уровнем эффективности и результативности государственного, общественного и корпоративного управления.
Управление экономической безопасностью направлено в первую очередь на формирование управленческих кадров (современных менеджеров) не только в коммерческом секторе, но и в секторе государственного управления.
Современные эффективные менеджеры должны обладать необходимыми компетенциями как с очки зрения реализации процесса управления, начиная с выявления стратегии развития объекта управления любого уровня, выявления проблем, поиска и обоснования эффективных путей их решения в условиях ограниченных ресурсов, с постановки четких задач перед подчиненными, контроле их выполнения, применения соответствующих систем мотивации деятельности подчиненных, так и с эффективной реализации коммуникативных функций в условиях цифровизации управленческой деятельности.
Финансовая безопасность заключается в способности государства, его отдельных самостоятельных территорий осуществлять финансовую политику, основанную на обеспечении финансовой независимости и самостоятельности в соответствии с национальными интересами.
Финансовая безопасность заключается в недопущении финансовой зависимости государства от внешних источников финансирование его деятельности.
Литература:
- Воронова А. А., Лаврухина Н. В. Реализация системного подхода к управлению коммерческими организациями // В сборнике: Современные методы, модели и технологии управления социально-экономическими системами. Материалы научно-практической конференции. Калуга, 2022. С. 247–254.
- Аверьянова О. В. Система и структура обеспечения экономической безопасности // Экономика, управление, финансы: IV междунар. науч. конф. Пермь, 2015. С. 34–40.