Статья посвящена исследованию особенностей судебного разбирательства с участием иностранных лиц. В статье также рассматриваются вопросы, связанные с затруднениями, которые возникают при рассмотрении судами данной категории гражданских дел.
Ключевые слова: иностранные лица, представительство, институт международной правовой помощи, судебное разбирательство.
The article is devoted to study of the peculiarities of judicial proceedings involving foreign persons. The article also discussed the issues that arise when courts consider this category of cases.
Keywords: foreign persons, representative, institute of International Legal Assistance, court proceedings.
Судебное разбирательство с участием иностранных лиц имеет ряд особенностей, которые предусмотрены международными правовыми нормами, законодательством Российской Федерации, а также правоприменительной практикой. Дела данной категории, как правило, наиболее сложные для рассмотрения, в связи с чем, требуют более детального анализа и рассматриваются дольше, чем стандартные дела.
В первую очередь, следует поднять вопрос представительства в гражданском процессе с участием иностранных лиц.
В соответствии со ст. 48 Конституции РФ «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, такая помощь оказывается гражданам в различных формах, в том числе и в форме судебного представительства по гражданским делам» [1]. Согласно ст. 48 ГПК РФ, «граждане имеют право вести свои дела в суде не только лично, но и через представителя, при этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя» [2].
При этом участие представителей иностранных лиц осуществляется, в том числе, в соответствии с данными положениями, которые являются общими, при этом все же законодательством установлена специфика участия представителя иностранных лиц. Например, интересы иностранных лиц в гражданском процессе вправе представлять более широкий круг лиц, включающий консулов иностранных государств.
Таким образом, особенностью в российском гражданском процессе является отсутствие обязательности представления интересов в рамках судопроизводства адвокатом. В гражданском процессе, согласно ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, для представления интересов доверителя высшее юридическое образование не требуется в случае рассмотрения дел мировыми судьями и районными судами. Иных требований для иностранных лиц не установлены, ввиду этого требования распространяются в том числе на правила представительства иностранными лицами. Поэтому, иностранные адвокаты имеют право осуществлять адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, при этом они не допускаются к государственной тайне.
В научной литературе часто встает вопрос о том, участие российского или иностранного адвоката в гражданском процессе с участием иностранных лиц более эффективно. На данный вопрос отсутствует однозначный ответ, однако, на наш взгляд, верным представляется утверждение А. А. Кольцова, содержащее ответ на спорный вопрос, что «иностранный адвокат не является специалистом в российском праве, по вопросам же применения норм права своей страны, такой адвокат, безусловно, является более компетентным, нежели российский адвокат» [5].
Интересным также представляется вопрос оказания международной правовой помощи. Как отмечает М. А. Агаларова, «данный институт предполагает совершение определенных действий компетентными органами по защите прав и охраняемых законом интересов, в данном случае –иностранцев, в гражданском судопроизводстве и иных сферах, связанных с юридической деятельностью» [7, с. 123].
Данный правовой институт играет положительную роль в гражданском процессе с участием иностранных лиц ввиду того, что у судебного органа отсутствует право осуществления процессуальных действий на территории иностранного государства, поэтому у суда имеется возможность направить обращение с просьбой об оказании правовой помощи в иностранный суд, который обязан эту просьбу выполнить.
Существует два способа исполнения иностранных судебных поручений: дипломатический способ и непосредственная отправка в соответствующий суд государств-участников.
В Российской Федерации действует дипломатический порядок, который предусматривает направление поручений российских судов иностранным судам через Министерство юстиции Российской Федерации.
Таким образом, институт международной правовой помощи играет большое практическое значение ввиду того, что:
— обеспечение доступа к правосудию, поскольку международная правовая помощь позволяет лицам, находящимся в разных странах, участвовать в судебных разбирательствах, обеспечивая тем самым доступ к правосудию;
— упрощение судебного разбирательства, включающее возможность получения доказательств, уведомление сторон и исполнение судебных решений. Это позволяет избежать значительных затрат времени и ресурсов, что особенно важно при рассмотрении данной категории дел;
— способствование международному сотрудничеству. Институт международной правовой помощи способствует укреплению сотрудничества между государствами, что в дальнейшем окажет положительное воздействие на решение глобальных проблем;
В рамках судебного разбирательства с участием иностранных лиц могут возникать определенные трудности, если речь идет о получении показаний свидетеля, находящегося на территории другого государства. В подобных ситуациях суду необходимо воспользоваться институтом международной правовой помощи по гражданским делам.
Таким образом, судебное разбирательство с участием иностранных лиц имеет множество особенностей. Судебное разбирательство с участием иностранных лиц требует тщательной подготовки и правильного применения законодательства. В рамках судебного разбирательства большое значение играют судебное представительство, судебные поручения, правильное извещение лиц, участвующих в деле, рассмотрение доказательств и иные процессуальные особенности. При этом анализ различных особенностей участия иностранных лиц в гражданском процессе показал, что на практике существуют некоторые проблемы в указанной сфере, которые требуют внимания законодателя.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532
3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598.
4. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 10.06.2002, N 23, ст. 2102.
5. Кольцов, А. А. Представительство иностранных лиц в арбитражном процессе // Право и экономика. — 2006. — № 11
6. Рябова, О. А., Рябов, П. Р. Проблемные аспекты деятельности адвоката иностранного государства в России // Аграрное и земельное право. 2023. № 10 (226). С. 140
7. Агаларова, М. А. Процессуальные особенности участия иностранных лиц в гражданском судопроизводстве: монография / М. А. Агаларова — Москва: Юрлитинформ, 2019. — с. 123
8. Ланина, В. С. Особенности получения показаний свидетеля, находящегося на территории другого государства // Юридический вестник Самарского университета. 2022. № 2. С. 85
