В статье анализируются отдельные вопросы назначения штрафа несовершеннолетним лицам, положения уголовного закона, регламентирующие применение к ним данного вида наказания в контексте реализации принципов уголовного права, решается вопрос об эффективности наказания в случае принятия судом решения о взыскании штрафа с родителей несовершеннолетнего.
Ключевые слова: несовершеннолетний субъект преступления, уголовная ответственность, назначение наказания несовершеннолетним, штраф, принципы уголовного права.
The article analyzes individual issues of fining minors, the provisions of the criminal law governing the application of this type of punishment to them in the context of the implementation of the principles of criminal law, and resolves the issue of the effectiveness of punishment in the event that a court decides to collect a fine from the parents of a minor.
Keywords: minor subject of crime, criminal liability, sentencing of minors, fine, principles of criminal law.
Уголовным кодексом РФ не установлено каких-либо особых оснований уголовной ответственности несовершеннолетних. Согласно ст. 8 УК РФ в качестве основания уголовной ответственности выступает совершение лицом деяния, которое содержит все признаки состава преступления [1].
В соответствии с положениями ст. 87 УК РФ несовершеннолетними в уголовном праве признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. По общему правилу уголовная ответственность в РФ наступает с 16 лет, однако, в ч. 2 ст. 20 УК предусмотрен ограниченный перечень преступлений, за совершение которых к уголовной ответственности могут быть привлечены и лица младшего возраста — достигшие 14 лет. При определении данных возрастных границ законодатель исходит из того, что в этом возрасте подросток способен осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых противоправных действий и руководить ими.
При этом согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», установление возраста несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, которые подлежат доказыванию по делам несовершеннолетних. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день его рождения, а по его истечении, т. е. с ноля часов следующих суток [4].
По своей психической организации несовершеннолетние существенно отличаются от взрослых. У них еще не полностью сформирована психоэмоциональная сфера, не устоялся характер, еще продолжается физическое и психическое развитие, формирование интеллекта. В связи с этим в уголовном законе предусмотрены особые нормы, регулирующие привлечение несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначение им наказания (глава 14 УК РФ) [1]. Таким образом, несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности хотя и на общих основаниях, но с учетом особенностей их возрастного развития.
Перечень видов наказаний, которые могут быть назначены несовершеннолетним, построен по ограничительному принципу. Из тринадцати видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, несовершеннолетним могут назначаться только шесть: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок. В применении данных наказаний акценты смещаются от карательного воздействия к воспитательному и предупредительному. Кроме общих начал наказания (ст. 60 УК РФ), при назначении наказания несовершеннолетнему суд учитывает: условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; уровень его психического развития; иные особенности его личности; влияние на него старших по возрасту лиц. При этом сам факт несовершеннолетия рассматривается в качестве обстоятельства, смягчающего наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ) [1].
Согласно ст. 46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. В соответствии со ч. 2 ст. 88 УК РФ назначение штрафа несовершеннолетнему возможно как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Это наказание несовершеннолетним назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей (у взрослых — от 5 тыс. до 5 млн. рублей) либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев (у взрослых — за период от 2 недель до 5 лет). Указанные размеры штрафа позволяют усомниться в том, что данная мера носит карательный характер для несовершеннолетнего преступника и способствует достижению целей наказания. Также законодательно не предусмотрен механизм индексации суммы штрафов.
Кроме того, согласно рассматриваемым уголовно-правовым положениям, штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение может быть принято и по их ходатайству после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном статьей 399 УПК РФ [2]. В любом случае суду следует удостовериться в добровольности согласия и платежеспособности таких лиц, а также разъяснить последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.
Вопрос об эффективности штрафа как наказания за совершение преступления в течение длительного времени остается дискуссионным. Так, П. П. Осипов полагал, что применением штрафа добиться исправления и перевоспитания осужденного невозможно [6].
Как замечает Р. А. Колониченков, взыскание штрафа с родителей и законных представителей несовершеннолетнего лица является противоречивым, так как исчезает принцип индивидуализации при назначении наказания [7]. При этом не достигается цель исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ст. 43 УК РФ).
Д. В. Бельцов обосновал необходимость исключения из части 2 статьи 88 УК РФ возможность взыскания штрафа с родителей и законных представителей тем, что не выполняется принцип личной виновной ответственности, то есть ответственность должно нести лицо, в отношении которого установлена вина (статья 5 УК РФ) [5].
Таким образом, в данном случае наказание, представляющее по своей сути ограничение имущественных прав осужденного, фактически применяется к лицам, которые не совершали преступление, тем самым нарушаются уголовно-правовые принципы вины и личной ответственности. Уплата штрафа родителями и законными представителями вместо несовершеннолетнего не позволяет достичь целей уголовного наказания, а проявляется возможно лишь в родительском порицании подростка, которое вряд ли будет являться ограничителем последующего противоправного поведения.
В связи с этим, следует согласиться с предложением об исключении из уголовного закона норму, которая позволяет суду взыскивать штраф с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия. При этом для того, чтобы имелась реальная возможность назначения штрафа самому несовершеннолетнему преступнику, следует, по нашему мнению, предпринять ряд мер.
В первую очередь, необходимо рассмотреть вопрос трудоустройства несовершеннолетнего, если он не имеет самостоятельного заработка или иного дохода. Трудовой кодекс РФ позволяет заключать трудовые договоры с подростками от 14 до 18 лет при наличии письменного согласия родителей и законных представителей. Целесообразно разработать общие положения, которые будут регламентировать трудоустройство подростков, чтобы это не мешало их обучению, обеспечивало права и обязанности несовершеннолетних, а также и контроль над их поведением. На основании статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации [3] с работника не может удерживаться более 20 % от заработка, что также должно быть регламентировано в разрабатываемом положении.
Цели уголовного наказания в виде штрафа будут достигаться и положительно влиять на формирование личности несовершеннолетнего при приобщении его к трудовой деятельности, вовлечению в воспитательный процесс. Возможность уплаты штрафа подростком самостоятельно должна быть отражена в ч. 2 ст. 88 УК РФ.
Таким образом, применение штрафа к несовершеннолетним в настоящее время обладает низкой эффективностью и не является идеальной мерой уголовного наказания в связи с отсутствием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка. Но при этом совсем отказываться от него не стоит, необходимо законодательно оптимизировать применение штрафа с учетом существующих реалий, исключив только возможность родителей и законных представителей уплачивать штраф вместо виновного несовершеннолетнего.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Электронный ресурс]: / СПС КонсультантПлюс. — Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ [Электронный ресурс]: / СПС КонсультантПлюс. — Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ [Электронный ресурс]: / СПС КонсультантПлюс. — Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» [Электронный ресурс]: / СПС КонсультантПлюс. — Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Красовкая О. Ю. Некоторые теоретико-прикладные проблемы назначения несовершеннолетним уголовного наказания в виде штрафа // Вопросы российского и международного права. 2018. — Т. 8. — № 9А — С. 253–260.
- Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций: Аксиол. аспекты / П. П. Осипов; Ленингр. гос. ун-т им. А. А. Жданова. — Ленинград: Изд-во ЛГУ, 1976. — 135 с.
- Уголовная ответственность несовершеннолетних: вопросы законодательной регламентации и назначения наказания: автореферат дис.... кандидата юридических наук: / Колониченков Р. А. — Ростов-на-Дону, 2019.
