Обеспечение доказательств нотариусом — гарантия справедливости в условиях неопределенности. В правовой системе обеспечение доказательств нотариусом — это уникальный инструмент, который позволяет сохранить доказательства для будущих судебных разбирательств. Необходимость в таком механизме возникает, когда существует реальная угроза того, что доказательства могут быть утеряны, искажены или станут недоступными к моменту судебного процесса.
Статья 102 Основ законодательства о нотариате определяет основания для обеспечения доказательств: «Нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным» [1].
Почему обеспечение доказательств нотариусом — это исключение из общего правила? В нормах гражданского, арбитражного и административного судопроизводства закреплен принцип непосредственности исследования доказательств, то есть суд должен изучать доказательства непосредственно в ходе судебного заседания. Однако, существуют ситуации, когда этот принцип не может быть реализован из-за рисков утраты или недоступности доказательств. В таких случаях на помощь приходит нотариус, который может документально зафиксировать необходимые сведения и обеспечить их сохранность.
Какие обстоятельства могут стать основанием для обеспечения доказательств? Существуют различные факторы, которые могут привести к невозможности или затруднительности исследования доказательств в судебном процессе. К наиболее распространенным относятся [2]:
— Утрата или уничтожение доказательств: Документы, предметы или иные материалы могут быть случайно уничтожены, утрачены в результате стихийного бедствия или быть предметом злонамеренного уничтожения.
— Изменение состояния доказательств: Физические объекты, например, товары, могут испортиться, износиться или быть модифицированы, что затруднит их идентификацию в будущем.
— Невозможность участия свидетеля: Свидетель может быть болен, недееспособен или находиться в местах лишения свободы, что не позволит ему дать показания в суде.
— Иные факторы: В ряде случаев основанием для обеспечения доказательств могут быть иные факторы, например, предстоящая длительная командировка свидетеля, необходимость предотвращения попыток подделки документов или угроза насилия в отношении свидетеля.
Что включает в себя процесс обеспечения доказательств нотариусом? Процесс обеспечения доказательств нотариусом может включать в себя следующие действия:
— — Сбор и фиксация информации: Нотариус проводит опрос сторон, изучает документы, осматривает объекты, фиксирует показания свидетелей.
— — Составление нотариального акта: Нотариус составляет нотариальный акт, в котором фиксирует все полученные сведения, данные об объектах и обстоятельствах, относящихся к делу.
— — Свидетельствование подписи: Нотариус может засвидетельствовать подписи на документах, обеспечить их хранение и гарантировать их подлинность.
Обеспечение доказательств нотариусом играет ключевую роль в обеспечении справедливости судебного процесса. Оно гарантирует, что доказательства будут доступны суду, даже если их сбор или представление окажутся невозможными или затруднительными в будущем.
Таким образом, этот механизм защищает права и законные интересы всех участников правоотношений и способствует доказательному основанию судебных решений. Важные моменты, которые следует учитывать при обеспечении доказательств нотариусом:
— — Своевременность: Заявление об обеспечении доказательств нотариусом следует подать до возникновения проблем с их доступностью.
— — Убедительность: для обеспечения доказательств необходимо представить нотариусу достоверные сведения, подтверждающие риск их утраты или недоступности.
Обеспечение доказательств нотариусом — это сложный, но необходимый процесс, который требует тщательной подготовки и участия квалифицированного нотариуса.
Нотариат, как правовой институт, имеет богатую историю, уходящую корнями в глубокую древность. Его суть всегда заключалась в обеспечении достоверности и юридической силы документов. В современных условиях, однако, нотариат претерпевает значительные изменения, отражая динамику развития правовой системы и изменения в обществе.
Исторически сложился субъективный подход к определению нотариата, фокусирующийся на деятельности нотариуса, как уполномоченного государством лица, свидетельствующего юридические акты и придающего им статус публичного документа. Такой подход основывается на традиционном понимании нотариата как гаранта легитимности и достоверности юридических действий. В этом контексте нотариус выступает как свидетель и хранитель прав и обязательств, зафиксированных в документах.
Современные тенденции в развитии правовой системы вносят существенные коррективы в понимание нотариата и его роли. В рамках функционального подхода нотариат рассматривается как институт превентивного правосудия, стремящийся предотвратить возникновение судебных споров. В этом контексте нотариус обеспечивает правовую защиту сторон, предотвращая возникновение конфликтов и обеспечивая бесспорное выполнение обязательств.
Превентивная функция нотариата является ключевой в современных условиях. Осуществляя установленные законодательством нотариальные действия, нотариус предотвращает обращение к суду как к органу защиты прав, сокращая срок и стоимость разрешения споров. Он обеспечивает не только принудительное выполнение обязательств, но и предоставляет доказательства их существования в случае возникновения спорной ситуации.
Позиционирование нотариата как института превентивного правосудия открывает новые возможности для его развития и повышения эффективности. В этом контексте нотариат становится не просто свидетелем юридических актов, но и активным участником правоотношений, предоставляющим юридическую помощь и гарантирующим безопасность правовых операций.
Ключевые элементы превентивного правосудия:
— —Профилактика конфликтов: Нотариус помогает сторонам договора достичь взаимопонимания и устранить возможные разногласия еще на стадии подготовки документа.
— — Гарантия бесспорного исполнения: Нотариус обеспечивает бесспорное выполнение обязательств путем оформления документов в соответствии с законодательством.
— — Предотвращение судебных споров: Нотариальные действия помогают избежать длительных и дорогих судебных процессов.
Развитие нотариата как института превентивного правосудия не должно приводить к отказу от традиционных процедурных особенностей нотариального производства. Сохранение гарантий нотариальной деятельности, таких как строгий контроль за деятельностью нотариусов и установленные законом процедуры осуществления нотариальных действий, является необходимым условием для обеспечения достоверности и юридической силы нотариальных документов.
Развитие публично-правового начала в нотариальной деятельности является ключевым фактором повышения достоверности и правовой силы нотариальных документов. В этом контексте необходимо усилить контроль за деятельностью нотариусов, улучшить правовую регуляцию нотариальной деятельности и увеличить ответственность нотариусов за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.
Нотариат в современных условиях сталкивается с новыми вызовами, связанными с развитием информационных технологий и появлением новых форм правовых отношений. Для того чтобы оставаться релевантным и эффективным институтом, нотариат должен адаптироваться к изменяющимся условиям. Внедрение цифровых технологий в нотариальную практику позволит ускорить процессы оформления документов, снизить стоимость услуг и увеличить доступность нотариальных услуг для населения. Нотариат должен адаптироваться к новым формам правовых отношений, связанным с развитием цифровых технологий, таких как электронный документооборот, виртуальные активы.
Нотариат, как правовой институт, динамично развивается, отражая изменения в обществе и правовой системе. Его традиционные функции дополняются новыми, включая превентивную функцию правосудия. Сохраняя основные процедурные особенности нотариального производства, нотариат должен адаптироваться к цифровым реалиям, развивать международное сотрудничество и усиливать публично-правовое начало в своей деятельности. В этом случае нотариат останется релевантным и эффективным институтом, обеспечивающим достоверность, юридическую силу и защиту прав граждан и организаций.
Особенность правозащитной функции нотариата состоит в том, что она в большинстве случаев реализуется не самостоятельно, а в тесном взаимодействии с органами правосудия. Обеспечивая суд бесспорными доказательствами, подготовленными еще до возникновения судебного дела, нотариусы способствуют более справедливому его разрешению, более полной реализации прав и законных интересов сторон судебного разбирательства. В конечном счете, от представленных нотариусами доказательств во многом зависит соблюдение прав субъектов экономической деятельности, в том числе, права собственности и гарантий его реализации.
Несмотря на то, что вопрос определения причин, которые не позволяют представить то или иное доказательство в суд, является актуальным (ввиду потенциальной угрозы утраты или недоступности определенных доказательств), надлежащей теоретической разработки в рамках науки гражданского и арбитражного процессуального права он не получил.
Из содержания статьи 64 ГПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств. Нормы схожего содержания содержатся также в АПК РФ и в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате [3].
Из анализа текста указанных норм становится ясно, что законодатель относит к причинам, возникновение которых потенциально способно привести заявителя к решению о необходимости судебного или нотариального обеспечения доказательств.
Во-первых, это понимание определенных сведений о фактах действительности в качестве «необходимых для них» доказательств.
Во-вторых, это субъективное представление о возможности возникновения в будущем обстоятельств, способных привести к невозможности представления доказательств, а также существовании или угрозе наступления обстоятельств, затрудняющих представление доказательств.
Литература:
- «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462–1) (ред. от 24.07.2023)
- «Методические рекомендации по обеспечению доказательств нотариусами» (утв. решением Правления ФНП, протокол от 26.06.2023 N 10/23)
- Москаленко М. Н. Роль нотариата в правоохранительной и судебной деятельности (на примере обеспечения доказательственной информации): автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 26.
