В данной статье рассматривается новая информационная система «умное землепользование» в рамках государственной инновационной программы «Цифровое сельское хозяйство», как новая программа по эффективному регулированию земельными ресурсами для повышения и развития информационной аграрной отрасли. Проанализированы как положительные, так и отрицательные стороны внедрения новой информационной системы «умное землепользование» в сельское хозяйство на базе современных способов и методов.
Ключевые слова: цифровые технологии, электронная платформа, информация, умное землепользование, информационное обеспечение.
«Умное землепользование» — это инновационная система, в рамках которой осуществляется сбор и анализ данных о состоянии земельных ресурсов, разрабатываются предложения по правильному размещению сельскохозяйственных посевов, проводится кадастровая оценка земельных ресурсов, мониторинг и функционирование систем землепользования.
В Российской Федерации система «умное землепользование» только начинает развиваться и предполагает возможность создать роботизированную форму управления сельскохозяйственным производством на основе современных технологий. Данная программа запускается в рамках пилотных проектов в разных регионов России. Так, например, в Челябинской области в тестовом режиме используется геоинформационная система — карты, в которой отражаются сведения о состоянии почв, указываются посевные даты.
По данным аналитической системы, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предполагает запустить полнофункциональную информационную систему «умное землепользование», на основе единой платформы, которая позволит обеспечить взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и граждан.
Для того, чтобы запустить инновационную программу «умное землепользование» в отрасль сельское хозяйство необходимо разработать нормативные правовые акты по использование и функционированию данной системы. На данный момент в Российской Федерации не разработана землеустроительная документация в систему регулирования земельными ресурсами. Единственным информационным цифровым ресурсом является единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий. Данная система осуществляет учет и хранение информации о землях сельхоз назначения, вносятся сведения о землепользователях, о составе земле. Но цифровой ресурс в полном мере не обеспечивает электронный документооборот. Сведения, находящиеся в данной системе, не обновляются и не систематизируются, не содержатся информация о новых изменениях в сфере сельскохозяйственного назначения.
Внедрение системы «умное землепользование» требует квалифицированных специалистов, которые будут разрабатывать и управлять данной программой. Для того, чтобы подготовить высококвалифицированных специалистов в данной области, необходимо внедрить образовательные программы, а также курсы по повышению квалификации. В Российской Федерации активно функционирует и используется электронная цифровая платформа «Открытое аграрное образование», которая предоставляет возможность всем студентам получить образование, а работникам повысить квалификацию в дистанционному формате. Для внедрения и развития данной системы «умное землепользование» такая системы будет являться основной для обучения специалистов и повышения профессиональной квалификации в рамках цифрового землепользования.
Также для того, чтобы внедрить систему «умное землепользование» необходимо создать мобильную робототехнику, которая будет выполнять автоматизированные и технологические операции сельскохозяйственного производства. В настоящее время роботизированные технологии в сфере сельского хозяйства не освоена. Причины, которые препятствуют внедрить данную инновационную систему — дороговизна, отсутствие квалифицированных специалистов, неподготовленность производства.
Освоение данной программы предоставит возможность агропромышленному комплексу взаимодействовать с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с Государственной академии наук в выполнении пилотных проектов по разработке документации в сфере наращивания производительности труда, увеличения продовольствия. Данная работа будет содействовать внедрению системы «умное землепользование» как на территории субъекта Российской Федерации, так на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, с одной стороны, использование системы «умного землепользование» в агропромышленном комплексе сделает ее более эффективным, оперативным и объективным, отвечающим потребностям жизни современного общества, при условии, что будут учтены все возможные риски, а, с другой стороны, данная цифровая технология, на которую будет потрачено достаточно много финансовых и интеллектуальных ресурсов, окажется невостребованной в Российской Федерации.
По оценки Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, использование данной технологии позволит повысить рентабельность сельскохозяйственного производства за счет точечного оптимизации затрат и эффективного распределения средств.
Литература:
- Умное землепользование//URL: https://cctmcx.ru/digital-cx/umnoe-zemlepolzovanie/
2. Постановление Правительства РФ от 25.08.2017 № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы»
- Открытое аграрное образование-URL: https://eduagro.ru/
- Гвоздева О. В. «Применение умного землепользования в России и в зарубежный странах»// Московский экономический журнал//- Москва. — 2020.С.20–31.
