В статье проанализированы нормы, регламентирующие виды и особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. На том этапе, который сейчас проходит существование и развитие российского государства, очевидной стала острая проблема, касающаяся преступности несовершеннолетних — причиной этого, в частности, являются несовершенство воспитания, негативные социальные процессы, характерные для современного общества, а также несовершенная система предотвращения преступной деятельности.
Ключевые слова: уголовная ответственность, несовершеннолетние, назначение наказания, преступность несовершеннолетних.
The article analyzes the norms regulating the types and features of criminal responsibility of minors. At the stage that the existence and development of the Russian state is currently going through, an acute problem concerning juvenile delinquency has become obvious — the reason for this, in particular, is the imperfection of education, negative social processes characteristic of modern society, as well as an imperfect system for preventing criminal activity.
Keywords : criminal liability, minors, sentencing, juvenile delinquency.
Сегодня первое место среди мер, направленных на предотвращение преступлений, совершаемых несовершеннолетними, отдано именно уголовной ответственности (далее — УО). Она является ответом социума противоправному поведению несовершеннолетних, которое они противопоставляют обществу. На степень ее эффективности, бесспорно оказывают влияние важнейшие принципы, связанные с ее дифференциацией и индивидуализацией. При этом важно помнить, что воплощение этого принципа в жизнь в значительной степени зависит от наличия у органов суда полномочий на применение в отношении подростков всего круга мер уголовно-правового характера, установленных законодательством [5].
Сегодня общество сталкивается со многими проблемами, однако одной из самых основных и значительных является именно преступная деятельность несовершеннолетних. Ее причинами являются различные обстоятельства, в первую очередь сложностью криминальной ситуации в стране и ростом числа преступлений, которые совершают граждане, чей возраст не позволяет привлекать их к УО.
Для изучения уголовно-правового положения несовершеннолетних важно понимать, кого следует включать в эту группу. В соответствии с нормами закона (ч. 1 ст. 87 УК РФ), таковыми признают лиц, которые на момент совершения опасных деяний достигли четырнадцатилетия, но не достигли восемнадцатилетия. Таким образом, определение возрастных границ содержится непосредственно в уголовном законодательстве.
Нижний возрастной предел установлен согласно положениям ч. 2 ст. 20 УК РФ, содержащей перечень составов преступлений, привлечение к ответственности за совершение которых возможно с 14 лет, верхняя граница основана на общепринятом юридическом правиле, согласно которому совершеннолетия достигают в 18 лет [3]. На этом основании устанавливается один из признаков определения «несовершеннолетний».
Исследовать вопрос в полном объеме нельзя, не определив еще один обязательный признак уголовно — правовых отношений. В качестве него выступает понятие вменяемости. В таком качестве ему уделяли внимание многие ученые юристы. Важно подчеркнуть, что уголовное законодательство не содержит понятия вменяемости, подразумевается, что она выступает в качестве антонима невменяемости, понятие которой раскрыто в ст. 21 УК РФ [3]. Согласно указанной норме, уголовная ответственность не накладывается на человека, который, совершая преступления, в этот момент находился в состоянии невменяемости, то есть у него отсутствовало осознание фактического характера совершаемых действий (бездействия) и их опасности для общества или способность к руководству ими, по причине хронического или временного расстройства психики слабоумия либо иного болезненного психического состояния.
Б.А Спасенников указывает на ошибочность этого постулата, полагая вменяемость обязательным признаком субъекта преступления, а в случае невменяемость этот элемент состава отсутствует [7]. По его мнению, является справедливым утверждение В. А. Быстрова о неправильности рассмотрения вменяемости в качестве антигипотезы невменяемости [5].
Особенность такой категории УО, как ответственность несовершеннолетних, обусловлена ее отличием от той, которая налагается на совершеннолетних преступников. Первое, на что стоит обратить внимание, это то, что главную проблему составляет собственно возраст, с которого возможна УО.
Здесь следует уделить внимание понятию «несовершеннолетний», содержащемуся в данное в уголовном кодексе РФ [3]. Согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ, в качестве несовершеннолетних следует рассматривать тех лиц, которые достигли четырнадцати, но не достигли восемнадцати лет в момент, когда ими было совершено преступление. Таким путем законодателем были закреплены низший и высший возрастные пределы, в рамках которых граждане признаются несовершеннолетними.
При этом предусмотрено наступление УО с четырнадцатилетнего возраста не за все преступления, а только за ряд их составов, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ [3]. Это такие действия, как убийства, кражи, грабежи, разбои, угоны, тяжкий ущерб здоровью, причиненный с умыслом, и др. Наступление УО за деяния, не входящие в данный список, предусмотрено с момента, когда человек достиг шестнадцатилетия.
Многие авторы полагают, что снижать возраст, с которого возможно применение УО, недопустимо, учитывая состояние систем профилактики и пенитенциарных учреждений, которые на сегодняшний день не реализуют свои функции, направленные на перевоспитание несовершеннолетних.
Таким образом, ст. 20 УК РФ устанавливает низшую возрастную границу, с которой гражданин может рассматриваться в качестве субъекта преступного деяния — четырнадцать лет. УО не накладывается на малолетних, которые ее не достигли. Ход мысли законодателя заключается в том, что у детей до 14 лет отсутствует полное осознание фактического характера своих поступков и их опасности для общества, либо способность к управлению ими. Одновременно уровень развития интеллекта, воли и социальной адаптации граждан, достигших шестнадцатилетия, служит залогом их способности к принятию осознанных решений, выбору модели поведения, адекватной оценке социальной направленности своих действий и несению за них ответственности. Говоря об исчерпывающем списке противоправных действий, за которые человек ответственен с четырнадцатиленего возраста, то по мнению законодателя, он способен осознать их антисоциальный характер и опасность для социума, и достигнув этого возраста.
Невзирая на тот факт, что как на уровне российского, так и международного законодательство, в большом количестве приняты нормативно-правовые акты, направленные на регулирование УО несовершеннолетних, о безукоризненности системы УО для них сказать нельзя. Ей необходимы постоянные нововведения и актуализация, что объясняется особыми условиями общественного развития, ее требуется регулярно улучшать, как на уровне отдельных государств, так и на мировом.
При определении тех или иных разновидностей санкций для несовершеннолетних, законодателем были взяты за основу принципы гуманизма и справедливости, учет возрастных и социально-психологических нюансов, характерных для граждан, которым еще нет восемнадцати.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о крайней ограниченности списка санкций, которым могут быть подвергнуты несовершеннолетние. Действительно, в отношении них не применяются следующие наказания: их не подвергают аресту; не лишают права на работу на определенных должностях; не лишают специальных воинских и почетных званий, классных чинов и госнаград; не применяют ограничения по военной службе; не отправляют в дисциплинарные воинские части; не лишают свободы пожизненно; не применяют смертную казнь.
При этом, назначая наказание, судья должен применять правило о разделении минимального срока, предусмотренного ст. 163 УК РФ пополам, а при разбирательстве дела необходим учет не только обстоятельств, при которых был нарушен закон, но и социальной атмосферы внутри семьи обвиняемых, их характеристик из образовательных учреждений и от участковых, повторности или первичности совершения деяния [3].
Если в качестве санкции судом применяется штраф, обязанность по его уплате несут лица в возрасте от 14 до 18 лет, если у них есть собственный доход, а при его отсутствии он выплачивается их законными представителями.
УК РФ не предусматривает каких-либо новых разновидностей санкций. К не достигшим совершеннолетия гражданам применяется только шесть видов наказаний, перечисленных в ст.44 УК РФ, тогда как к взрослым преступникам применимы все двенадцать [3]. Несовершеннолетний может быть оштрафован, лишен прав на занятие определенной деятельностью, приговорен к обязательным или исправительным работам, его свобода может быть ограничена, или же он может быть лишен ее на определенные сроки.
Чтобы впоследствии гуманизировать УО для несовершеннолетних, сроки наказаний в значительной степени ограничены в сторону уменьшения, они снижены почти в два раза.
Допускается применение к несовершеннолетним видов наказаний, ограниченных содержащимся в УК РФ исчерпывающим списком. В. Г. Ермаков указывает на некорректность этого списка [6]. Он поясняет это тем, что арест и обязательные работы в реальной жизни не применяются. Исполнение штрафных санкций в значительной степени затруднительно, поскольку в большинстве случаев из-за неплатежеспособности подростка деньги выплачиваются родителями или опекунами. Нужно обратить внимание, что в отношении подростков применение ограничения свободы, согласно ч. 5 ст. 88 УК РФ, допускается только в виде основного наказания (хотя в реальности можно встретить примеры, когда оно назначалось как дополнительное), а срок его составляет от двух месяцев до двух лет.
Существовавшая до этого норма была пересмотрена с целью снизить ее репрессивность, предоставить не достигшим совершеннолетия осужденным возможность относительно свободно перемещаться, поддерживать социально полезные связи с социумом, членами семьи, друзьями, ровесниками [8].
Таким образом, как представители научной общественности, так и сотрудники, осуществляющие практическую работу в правоохранительной, социальной и медицинской системах, тем или иным способом связанных с преступной деятельностью несовершеннолетних, должны постоянно разрабатывать и искать новые, максимально эффективные приемы и способы взаимодействия с подростками-правонарушителями.
Литература:
1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. — 10 декабря 1998 г. — № 325.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2014.- № 15
3. Уголовный кодекс Российской федерации: федер. закон [13 июня 1996 г. № 63 — ФЗ (с посл. изм. и доп.)]// Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002 № 1
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
: федер. закон [18 декабря 2001 г. № 174 — ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 46.
5. Быстров В. А. Уголовная ответственность несовершеннолетних в России и за рубежом // Молодой ученый. — 2016. — № 8.1. — С. 3–5.
6. Ермаков В. Г. Проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних // Вестник ВИ МВД России. — 2017. — № 2. — С. 23–27.
7. Спасенников, Б. А. Невменяемость в уголовном праве. / Спасенников С. Б.- М.: «Юрлитинформ», 2013.
8. Сутурин М. А. Система наказаний в отношении несовершеннолетних // Сибирский юридический вестник. — 2016. — № 2 (73). — С. 101–105.
