В статье проведен анализ понятия и сущности предпринимательской деятельности, основных ее элементов и правового регулирования. Рассмотрены особенности государственной регистрации предпринимательской деятельности в современных условиях.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, государственная регистрация, регистрация предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность является основой для становления и развития рыночных отношений и экономики в стране. Рост индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в Росси обусловлен экономическими возможностями для развития бизнеса. Вопреки определенным сложностям, российский рынок смог наладить собственное производство, во многом не зависящее от иностранных компаний.
Под предпринимательской деятельностью принято понимать самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Определение предпринимательской деятельности закреплено в Гражданском кодексе РФ (ст. 2, ст. 23) [2].
Касаясь определения и признаков предпринимательской деятельности, в юридической литературе можно остановиться на мнении А. Г. Быкова, который отмечал, что в ГК РФ «положение о предпринимательской деятельности законодатель сформулировал как бы вскользь, попутно, а не специально» [9, с. 72], а определение предпринимательской деятельности «концептуально не соответствует предмету гражданско-правового регулирования», не учитывает положения Конституции РФ о предпринимательской деятельности как деятельности экономической; игнорирует положения Конституции РФ о социальном государстве; не учитывает, что предприниматель одновременно является и работодателем» [9, с. 72]. Требует внимания и то, что «в определении ГК РФ начисто отсутствуют созидательная, производительная основа предпринимательства, нет упоминания о труде как источнике всех благ» [9, с. 75].
Правовое регулирование предпринимательской деятельности базируется как на отрасли частного, так и публичного права. Основными правовыми актами, регулирующими предпринимательскую деятельность и особенности ее регистрации и ведения, выступают:
— Конституция РФ [1];
— Гражданский кодекс РФ (содержит понятие предпринимательской деятельности, особенности и специфику) [2];
— Кодекс об административных правонарушениях РФ (характеризует правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, а также предусматривает административную ответственность за нарушение основных положений в данной сфере) [3];
— Уголовный кодекс РФ (включает ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность и сопряженные с этим составы преступлений) [5];
— Налоговый кодекс РФ (регламентирует налоговые обязательства, предусмотренные в процессе регистрации, ведения предпринимательской деятельности) [4];
— Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» (формирует основу о правовом регулировании предпринимательской деятельности, поддержке малого и среднего бизнеса, порядок осуществления деятельности и мер по поддержке малого и среднего предпринимательства) [7];
— Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (включает положения, регулирующие процесс регистрации предпринимательской деятельности) [6];
— Указ Президента от 04.04.1996г. № 491 (содержит меры по поддержке малого предпринимательства) [8];
— Международные нормативные правовые акты, международные соглашения и договоры в данной области;
— Иные нормативные правовые акты РФ.
Субъектами предпринимательской деятельности выступают индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, наемные работники, потребители, органы государственной и муниципальной власти и управления, государственные служащие.
Предпринимательская деятельность в свою очередь в независимости от выбранной формы и вида требует государственной регистрации. Это необходимо для того, чтобы исключить нарушение прав третьих лиц, соблюдать законодательство, официально производить все необходимые действия, связанные с экономической деятельностью лица, а также законно формировать и оформлять налоговую документацию и др.
Государственная регистрация, как и постановка на учет субъекта предпринимательской деятельности, осуществляется через налоговый орган. Порядок государственной регистрации происходит в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановка на учет лица производится в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ (ст. 83, ст. 84) [6].
Согласно ст. 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ [6].
При предоставлении необходимых документов лицом, налоговый орган принимает решение о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, о чем затем вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). После регистрации выдается Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Государственная регистрация юридических лиц представляет собой процесс, в результате которого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти выдается имеющий юридическую силу акт, на основании которого в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц вносятся необходимые сведения в соответствии с действующим Федеральным законом. Сведения о регистрации юридического лица вносится в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Регистрация предпринимательской деятельности происходит в строго установленной форме, нарушение которой может повлечь отказ в регистрации. Нормативное регулирование процесса регистрации предпринимательской деятельности обязательно. Без действенного правового механизма, бизнес не сможет развиваться и легально конкурировать.
На основании вышеизложенного, можно говорить о том, что предпринимательская деятельность имеет сложную структуру и многостороннее правовое регулирование, которое порождает в свою очередь соблюдение определенных требований, которые влияют на законность создания и ведения предпринимательской деятельности. Процесс регистрации предпринимательской деятельности включает в себя урегулированную комбинацию, которая позволяет исключить незаконные действия и не допустить недобросовестного ведения предпринимательской деятельности.
Литература:
- Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. — 2020. — № 144.
- Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 1.
- Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.
- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 33 (часть I). — Ст. 3431.
- О развитии малого и среднего предпринимательства: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 31. — Ст. 4006.
8. О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: Указ Президента от 04.04.1996г. № 491 // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 15. — Ст. 1583.
- Быков А. Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения. — М.: Стартап, 2013. — 416 с.
