В статье проанализирован процесс цифровизации, который затронул сферы физической культуры и спорта в городском округе Самара. Описаны проблемы в сфере цифровизации спорта. Рассмотрены основные цифровые платформы и их функционал. Дана оценка дальнейшему развитию цифровых платформ в спортивной сфере.
Ключевые слова: цифровизация, цифровая платформа, департамент физической культуры и спорта администрации городского округа Самара, «Цифровой спорт», «Мой спорт».
В настоящее время в Российской Федерации возникла необходимость внедрения цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности человека. Уже сейчас цифровые платформы начинают играть важную роль в системе государственного и муниципального управления, повышая качество и эффективность управленческих решений, как на федеральном, так и на региональном и местном уровне. Своевременное и точечное внедрение цифровых технологий в приоритетные направления развития является важным условием успешного развития социально-экономической сферы государства.
Сфера физической культуры и спорта как отрасль, которая влияет на здоровье всей нации, входит в число направлений, которое остро нуждается в полной цифровизации. Внедрение новых технологий в сферу спорта должно ориентироваться, в первую очередь, на увеличение качества государственной и муниципальной деятельности, упрощение работы органов власти в сфере спорта, при этом, показатели развития данной сферы должны оставаться на таком же высоком уровне. Освоение цифровых платформ в сфере физической культуры и спорта и затем их грамотное внедрение во все отрасли спорта позволит существенно повысить эффективность и объективность сбора статистической информации о результатах спортсменов, сократить время на сбор и обработку статистической отчетности, увеличить достоверность статистической информации. [5]
В городском округе Самара традиционно большое внимание уделяется развитию сферы физической культуры и спорта. Численность населения, систематически занимающихся спортом, составляет около 600 тысяч человек. Быстрыми темпами развивается доступность занятий физической культурой и спортом для людей с ограниченными возможностями. Приоритетным направлением является развитие спорта высших достижений. В городе функционирует 21 спортивная школа, 173 физкультурно-спортивных клуба, 113 организаций разной спортивной направленности, включая адаптивный спорт. Для поддержания сферы спорта в городском округе Самара на высоком уровне и недопущении снижения темпов развития уже сейчас происходит процесс цифровизации всей спортивной сферы в городе.
Уже на ранних этапах своего внедрения цифровизация может не только упрощать деятельность органов местного самоуправления по вопросам развития спорта, но и поможет решить ряд важных задач. Для этого могут быть использованы следующие механизмы:
— разработка единого цифрового информационного портала, где будут содержаться сведения обо всей сфере спорта в городе;
— повышение уровня доступности занятия спортом для жителей города благодаря появлению онлайн-услуг для оперативной записи на спортивные мероприятия на информационных порталах;
— регулярное обновление в режиме реального времени данных о спортивных объектах города, физкультурно-спортивных мероприятиях, присвоении спортивных разрядов;
— сравнение реальных и запланированных показателей реализации задач и достижения целей государственной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта по городу;
— обеспечение более удобного и оперативного взаимодействия между субъектами управления сферой спорта в городе.
Можно выделить ряд проблем, с которыми сталкиваются муниципальные органы, спортивные федерации и спортивные школы при решении вопросов в сфере физической культуры и спорта. К ним можно отнести:
— несоответствие между фактически полученными и установленными показателями развития спорта из-за неиспользования информационных платформ;
— отсутствие автоматизированного механизма, который будет учитывать граждан, самостоятельно занимающихся спортом;
— долгая и сложная работа с документами по организации спортивных соревнований, работе со спортивными школами, присвоению разрядов;
— проблемы, связанные с недостаточным уровнем профессионализма и компетенции кадров, последующие ошибки при заполнении данных;
— заполнение различных информационных форм на разных этапах ведет к распространению ошибок, допущенных на предыдущем уровне заполнения статистических форм. [4]
Для решения данных проблем, а также в рамках стратегического планирования в области физической культуры и спорта, которое отражается в «Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 № -3081-р и одним из пунктов которого является «Цифровизация», а также в рамках концепции создания и функционирования государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Физическая культура и спорт», утвержденной Министерством спорта Российской Федерации 26 апреля 2021 года, в Самарской области было утверждено постановление Правительства Самарской области от 7 августа 2019 года № 540 «О государственной информационной системе Самарской области «Цифровой спорт», которое также распространяется и на городской округ Самара. Данное постановление устанавливает основные принципы функционирования информационной системы, порядок и условия предоставления доступа к системе, утверждает информацию, содержащуюся в системе. [2] О внедрении цифровых технологий в детско-юношеский спорт говорится в Программе развития детско-юношеского спорта в Самарской области до 2030 года [3]. В частности, в программе акцентируется внимание на развитии таких цифровых платформ, как Государственная информационная система Самарской области «Цифровой спорт» и Автоматизированная система управления ресурсами системы образования, а также на создании единой информационной базы данных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере детско-юношеского спорта в городском округе Самара. [1]
В рамках внедрения цифровых технологий в сферу физической культуры и спорта Самарской области и городского округа Самара была запущена государственная информационная система Самарской области «Цифровой спорт». Данная платформа основана на применении отечественного программного обеспечения и создана в целях быстрого доступа органов местного самоуправления в лице Департамента физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара, спортивных организаций и граждан к актуальной информации о состоянии сферы спорта в городе. Система включает в себя такие важные цифровые сервисы, как реестры объектов спорта и физкультурно-спортивных организаций; осуществление спортивной подготовки; формирование государственных заданий и отчетов о ходе их исполнения; формирование и ведение календаря спортивных событий; учет статистических данных спортивных организаций. С внедрением данной платформы решились многие проблемы, которые мешали развитию спорта в городе многие годы. Повысился уровень автоматизации основных процессов отрасли физической культуры и спорта, сократились временные, транспортные издержки при оформлении и формировании документов, которые нужны для участия в соревнованиях и повседневной работы спортивной школы. Сократилось время государственной и муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов. Теперь для получения разряда не нужно нести пакет документов в Департамент спорта, данную услугу можно получить в электронном виде за несколько минут. Главный результат внедрения государственной информационной системы Самарской области «Цифровой спорт» — появление единой системы хранения и обработки информации ключевых спортивных показателей города, повышение доступности и прозрачности информации для граждан о региональных, муниципальных и частных спортивных объектах, официальных спортивных мероприятиях.
Еще одной цифровой платформой, которая постепенно внедряется в спортивную жизнь города, стала онлайн-платформа «Мой спорт». Данная система помогает Департаменту физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара и спортивным федерациям в выполнении стратегических задач в сфере спорта, которые были поставлены перед городом и регионом. Благодаря использованию платформы произошли улучшения управляемости, контроля и оперативного обмена информацией с подведомственными организациями, постепенно формируется единый реестр спортивных объектов, спортсменов и тренеров города. Помимо сокращения временных издержек при оформлении документов и информатизации всей спортивной отрасли города, «Мой спорт» участвует в контроле качества подготовки спортсменов путем управления спортивно-образовательным процессом на основе полученных данных, участвует в планировании и корректировке тренировочного процесса в электронном виде, а также участвует в постоянном мониторинге за ходом тренировочного процесса. Можно сделать вывод, что данная платформа решила проблему отсутствия единого цифрового пространства с прозрачными инструментами мониторинга и объективными данными о развитии сферы спорта в городе.
Важно отметить, что процесс цифровизации сферы спорта в городе является одним из основных направлений развития данной сферы, так как улучшение всех тактических показателей возможно только при внедрении и освоении всеми субъектами спортивной отрасли города новых цифровых платформ. Цифровизация сферы физической культуры и спорта способствует повышению качества муниципального управления за счёт полной автоматизации спортивных услуг и аналитической работы. Уже сейчас, благодаря оперативному внедрению цифровых систем, Департамент спорта городского округа Самара получает актуальную и достоверную информацию о ситуации в спортивной сфере города, которая требуется для принятия важных управленческих решений. Повышение степени цифровизации муниципального управления в сфере физической культуры и спорта позволяет решать государственные вопросы развития сферы спорта, формировать равные условия для всех жителей Самары в возможностях занятия физической культурой и спортом, а также повышать уровень инфраструктурной обеспеченности города. Но в тоже время, не стоит забывать, что внедрение цифровых платформ требует необходимого уровня квалификации кадров, финансовых вложений, разработанности нормативно-правовой базы в сфере цифровой трансформации города. Следовательно, необходима дальнейшая проработка данного вопроса и поиск решения существующих проблем.
Литература:
- Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года».
- Постановление Правительства Самарской области от 07.08.2019 № 540 «О государственной информационной системе Самарской области «Цифровой спорт».
- Постановление Правительства Самарской области от 30.05.2022 № 374 «Об утверждении Программы развития детско-юношеского спорта в Самарской области до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации».
- Петров П. К. Цифровые информационные технологии как новый этап в развитии физкультурного образования и сферы физической культуры и спорта // Современные проблемы науки и образования. 2020. № 3.
- Шабанова Л. Б., Сорокин Н. В. Цифровые технологии в государственном управлении в сфере физической культуры // Вестник науки и образования. 2021. № 11–1 (114).
