Ключевые слова: ФНС России, налогоплательщик, государственная услуга, электронное взаимодействие, современные технологии.
В настоящее время проблемы, затрагивающие оказания государственных услуг всё чаще обсуждаются. Во многом это обусловлено началом реформы государственной системы управления, развитием страны, проведением административной реформы, изменениями бюджетной системы, внедрением электронного правительства.
Предоставление государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [2]. В соответствии с этим нормативным актом государственная услуга — это деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги [2].
В современном мире государственные услуги играют важную роль в жизни граждан и организаций. Они обеспечивают доступ к таким жизненно важным ресурсам, как образование, здравоохранение, социальные пособия и т. д. [4]. Однако предоставление государственных услуг часто сталкивается с различными проблемами, которые необходимо решать для повышения их качества и эффективности. К основным проблемам оказания государственных услуг относятся:
– неэффективность и бюрократизация: государственные услуги часто предоставляются медленно и неэффективно, что приводит к потере времени и средств граждан и организаций.
– недоступность: государственные услуги могут быть недоступны для граждан и организаций, проживающих в отдаленных районах или имеющих ограниченные возможности.
– низкое качество: государственные услуги могут быть некачественными, что приводит к неудовлетворенности граждан и организаций.
Для решения этих проблем необходимо проводить реформы в сфере оказания государственных услуг. Эти реформы должны быть направлены на повышение эффективности, доступности и качества государственных услуг.
В России в последние годы проводится ряд реформ в сфере оказания государственных услуг. Эти реформы направлены на повышение эффективности, доступности и качества государственных услуг. К основным направлениям реформ относятся:
– электронизация государственных услуг: внедрение информационных технологий позволяет сделать государственные услуги более доступными и удобными для граждан и организаций.
– децентрализация государственных услуг: передача полномочий по предоставлению государственных услуг органам местного самоуправления позволяет сделать их более приближенными к гражданам и организациям.
– улучшение качества государственных услуг: внедрение новых методов и технологий предоставления государственных услуг позволяет повысить их качество.
Качеству предоставления услуг налоговыми органами также должно быть уделено особое внимание. ФНС РФ осуществляет более 220 государственных услуг. Она обеспечивает формирование около половины документов, необходимых для межведомственного взаимодействия. При этом наиболее востребованы сведения из государственных реестров (Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков).
В налоговой сфере осуществляются мероприятия по внедрению государственных услуг, направленных на улучшение качества государственного управления и повышение производительности администрирования налоговых доходов. Это необходимо для обеспечения стабильного поступления налогов и сборов в бюджет, а также совершенствования процессов предоставления услуг налогоплательщикам со стороны налоговых органов.
Осуществление данных мероприятий предполагает создание условий для упорядочения и упрощения налоговых процедур. Это может быть достигнуто путем использования современных информационных ресурсов и разработки соответствующих организационных и методических механизмов взаимодействия с налогоплательщиками. Изначально можно выделить две категории таких механизмов.
В первую категорию входят средства взаимодействия, разработанные с использованием современных информационных ресурсов. Эти средства представляют собой комплексные инструменты, позволяющие обеспечить более эффективное взаимодействие с налогоплательщиками и повысить количество добровольно исполняющих свои налоговые обязательства граждан и организаций.
Во вторую категорию входят организационно-методические и инфраструктурные элементы взаимодействия с налогоплательщиками. Они учитывают особенности оказания информационных услуг шестнадцати различным категориям налогоплательщиков.
В рамках осуществления упомянутых мероприятий рекомендуется сделать процесс доступа к информационным услугам для налогоплательщиков более удобным. Предлагается улучшить формы и методы предоставления информационных услуг налогоплательщикам, включая централизованное телефонное и электронное информирование, улучшение технического обеспечения операционных залов налоговых органов, развитие электронно-цифровой системы представления деклараций и других документов, а также модернизацию системы доступа к персональным данным налогоплательщиков через сеть Интернет [5].
Также необходимо расширить и конкретизировать информационные ресурсы налоговых органов, содержащие ответы на вопросы налогоплательщиков по различным аспектам налогообложения. Важно также совершенствовать процедуры работы с государственными реестрами юридических лиц и предпринимателей. Это позволит повысить эффективность взаимодействия с налогоплательщиками и облегчить им исполнение своих налоговых обязательств.
Внедрение в систему налогообложения современных технологий даст возможность выйти на принципиально новый уровень и обеспечить качественное обслуживание налогоплательщиков.
Литература:
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения 03.10.2023).
- Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107750/ (дата обращения: 03.10.2023)
- Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107750/ (дата обращения 03.10.2023)
- Алькина Г. И., Герба В. А. Сущность государственных услуг // Вестник ТОГУ. 2020. № 7 (12). С. 113–146.
- Душакова Л. А. Некоторые аспекты правового регулирования государственных услуг. / Вестник Пермского Университета 2011 — № 2 С. 5.
- Каширина М. В., Журавлев М. А. Актуальные аспекты практики проведения камеральных налоговых проверок // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2019. № 5 (73). С. 15–19
