В статье предпринимается попытка анализа правовой регламентации тайны переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Освещается регулирование тайны связи, а именно право каждого гражданина на тайну переписки, тайну телефонных переговоров, тайну почтовых и иных сообщений. В статье излагаются взгляды на реализацию принципа тайны переписки, телефонных и иных переговоров. Определено, что действующее законодательство предполагает недопущение распространения против воли человека сведений, которые могут подорвать его репутацию. Проведенное исследование показало, что сведения об абонентах сотовых сетей связи, их установочные данные (регистрационно-учетные документы), информация о номерах телефонов, времени соединения, продолжительности, носят справочный характер и не нарушают конституционного права и могут быть предоставлены следственному органу по его запросу.
Ключевые слова: уголовно-процессуальное законодательство, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, законность, информационно-телекоммуникационные сети, уголовно-процессуальный принцип тайны переписки, правовое государство, тайна связи, сообщения в мессенджерах, социальных сетях.
Актуальность рассматриваемой тематики заключается в том, что уголовно-процессуальный принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных и иных сообщений вытекает из ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В свою очередь, статья 23 Конституции России устанавливает право каждого человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Вопросы соблюдения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений входят в предмет исследований известных российских ученых и практиков Э. В. Самородовой, А. О. Узунова, Л. Е. Щетнева, В. К. Николаевой и многих других.
При рассмотрении общей формулировки термина «тайна связи» мы понимаем, что в законе данное понятие отсутствует.
Тем не менее, если обратиться к литературе и к законодательным актам, обнаруживается, что имеется некоторое число вариантов объяснения данной категории. Так, убедительным доказательством правового характера содержания формулировки категории «тайна связи» являются положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 УК РФ)», в п. 4 которого говорится, что «нарушение тайности будет считаться таковым в ситуации, если доступ к сведениям произошел без ведома лица, чью тайну они имеют, при неимении легитимных оснований для ограничения конституционного права людей» [1].
По результатам всего вышеперечисленного, а также на основании позиции законодателя, Е. А. Лукашева дает характеристику права на тайну связи в рамках статьи 138 УК РФ, заявляя, что в Конституции оно будет закрепляться в трех направлениях [4, с. 378]:
– как основное самостоятельное право (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ);
– как действующая гарантия права на неприкосновенность частной жизни, семейную и личную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ);
– как одна из основ правового статуса личности (ст. 64 Конституции РФ).
А. О. Узунов полагает, что «гарантируя эти права, государство таким образом реализовывает конституционное право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Подобный вопрос в настоящее время является более чем актуальным, так как современное развитие общества, включающее в себя цифровизации и введение нанотехнологий, представляет собой то, что должно учитываться законодателем и гарантироваться, ведь это уже неотъемлемое право каждого человека» [7, с.176].
О. В. Белянская отмечает, что «ст. 13 УПК в соответствии со ст. 23 Конституции РФ устанавливает ограничение права на тайну переписки, переговоров и сообщений, допускается оно только на основании судебного решения» [2, c. 5]. А это значит, что даже в неотложных ситуациях противозаконно проводить прослушивание и запись переговоров, накладывать арест на сообщения.
Телефонные и иные переговоры обвиняемого могут контролироваться и записываться при ряде условиях:
1) наличие достаточных оснований полагать что сведения, содержащиеся в переговорах, могут иметь значение для уголовного дела;
2) возбужденное уголовное дело по преступлению характера средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое;
3) наличие судебного решения.
О. М. Денисенко указывает, что «УПК РФ четко регламентирует порядок проведения контроля и записи переговоров, получения судебного решения, оформления протокола следственного действия, обеспечивая тем самым законность ограничения конституционного права. Однако в законе не регламентировано каким образом органам предварительного следствия обращаться в телефонные компании за интересующей информацией» [3, с. 133].
При этом стоит отметить, что «сведения об абонентах сотовых сетей связи, их установочные данные (регистрационно-учетные документы), информация о номерах телефонов, времени соединения, продолжительности, носят справочный характер и не нарушают конституционного права и могут быть предоставлены следственному органу по его запросу» [5, с. 42].
Информация же, содержащаяся в протоколах соединения переговоров, тексте сообщений уже носит охраняемую законом тайну и могут быть истребованы только на основании судебного решения.
В контексте изложенного, стоит отметить, что гарантированное Конституцией РФ право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ) выступает одним из важнейших постулатов демократического общества и свободы частной жизни человека, составляющих его личную или семейную тайну. Нарушение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений влечет уголовную ответственность по ст. 138 УК РФ.
Литература:
- О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст.137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46 // СПС Консультант Плюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons
- Белянская О. В. Защита персональных данных пользователей как часть процесса по противодействию распространению недостоверной информации / О. В. Белянская // В сборнике: Распространение недостоверной информации как угроза безопасности граждан, общества и государства. Сборник материалов международной научной конференции. Под общей редакцией В. А. Брусенцевой, Е. В. Шаповалова. — Воронеж, 2023. — С. 5–10.
- Денисенко О. М. Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений по ст. 138 УК РФ / О. М. Денисенко // В сборнике: Проблемы совершенствования прокурорской деятельности и правоприменительной практики. Сборник статей материалы двух конференций. — Иркутск, 2021. — С. 133–138.
- Лукашева Е. А. Права человека: учебник для вузов / Е. А. Лукашева. — Москва: Норма, 1999. — 573 с.
- Самородова Э. В. К вопросу о противодействии фейковым новостям в цифровом пространстве / Э. В. Самородова // МЕДИ@ЛЬМАНАХ. — 2021. — № 6. — С. 42–52.
- Степанова Д. Ю. Некоторые оперативно-розыскные мероприятия, проводимые оперативными сотрудниками с использованием сети Интернет / Д. Ю. Степанова // Вестн. Томск. ин-та повыш. квалиф. работников ФСИН России. — 2020. — № 4(6). — С. 64–69.
- Узунов А. О. Объект и предмет нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений / А. О. Узунов // В сборнике: Право и законность: вопросы теории и практики. сборник материалов XII Всероссийской научно-практической конференции. — Абакан, 2022. — С. 176–177.
- Ульянов М. В. Преступления в сфере компьютерной информации: возможности уголовно-правового воздействия и предупреждения / М. В. Ульянов // Правопорядок: история, теория, практика. — 2022. — 4 (35). — С. 102–108.
- Щетнев Л. Е. Правовая охрана конституционных прав человека и гражданина при проведении оперативно-розыскных мероприятий / Л. Е. Щетнев, В. К. Николаева // Вестн. Владим. юрид. ин-та. — 2021. — № 4(61). — С. 122–126.
