Проблемы идентификации, анализа и снижения рисков в деятельности метрологической службы

В статье рассматривается и раскрывается тема проблематики таких этапов, как: идентификация, анализ и снижение рисков в деятельности метрологической службы. Выявляются проблемы в течение данных процессов и предлагаются пути их разрешения. Составляется реестр рисков и возможностей для конкретного этапа метрологической деятельности  поверки средств измерений. Раскрывается процесс управления рисками, и относительно него приводится старт процесса метрологической службы, состоящий из последовательных и конкретно обозначенных стадий.

Ключевые слова: метрологическая служба, риски и возможности, анализ и идентификация рисков, паспорт рисков и возможностей, поверка средств измерений, метрологическая деятельность, управление рисками.

Начиная с производства строительных материалов и заканчивая возведением зданий и сооружений, во всех строительных процессах поэтапно используется множество измерений физических величин. Спустя время, при переходе к централизованному государству создавались единые общегосударственные меры, которые были обязательны к употреблению во всей стране, позже метрические меры стали распространяться и в другие страны.

В настоящее время необходимо разработать процедуру, удовлетворяющую требованиям и объектом которой станут риски. Все метрологические службы теперь (далее — МС) должны включать в свою систему менеджмента документированную процедуру, определяющую необходимые действия, которые должны быть предприняты для управления рисками и возможностями.

Процесс управления рисками и возможностями повышает эффективность МС и предотвращает негативные последствия [1].

При инициировании процесса управления рисками необходимо рассмотреть следующие этапы:

1. Выбор объекта управления рисками (объект управления рисками — процесс или группа процессов деятельности МС, на которые распространяется действие процедур по управления рисками).

2. Создание внутренней экспертной группы .

Внутренняя экспертная группа определяет риски, которые необходимо предотвратить или снизить до приемлемого уровня, одновременно с выявлением причин этих рисков и участием в разработке стратегий по предотвращению или снижению выявленных и оцененных рисков.

3. Определение необходимых ресурсов .

В соответствие с целями измерений определяется объём финансовых, материально-технических и временных ресурсов для того, чтобы процесс управления рисками мог быть эффективно разработан и внедрен.

4. Установление критериев риска.

Чтобы установить количественно оценку критичности опасности, нужно определить значение приоритетности риска (Risk Priority Number — RPN). Оно равно произведению средних значений вероятности появления, тяжести последствий и вероятности обнаружения риска. Данные показатели устанавливаются при помощи метода экспертных оценок по 10–бальной шкале. Таким образом, значения RPN будут варьироваться от 1 до 1000. Виды отказов ранжируют в соответствии с их RPN , как показано в таблице 1.

Таблица 1

5. Идентификация риска.

Здесь составляется список рисков на основе тех событий, которые могут быть причинами создания, снижения, задержки или ускорения достижения целей. Исходные данные — это входные данные других процессов, план управления рисками МС, классификаторы рисков. Выходные данные — это условия и признаки возникновения рисков.

Идентификация рисков включает следующие процессы:

1. Определение риска, то есть исследование факторов внешней среды и применение методов определения рисков.
2. Составление реестра или паспорта рисков с их декомпозицией.
3. Описание рисков, которое включает: определение источников риска; анализ событий, способствующих их возникновению; выявление причин возникновения; учет последствий после возникновения риска.

Согласно международному стандарту ISO/IEC 31000 [2] деятельность по управлению рисками включает этапы: установление контекста, идентификация рисков, анализ рисков, их оценка и управление рисками. Важность идентификации риска заключается в возможности определения полноты и адекватности процесса оценки риска.

Поэтому, отметим основные проблемы процесса идентификации:

– Различные определения «риска» противоречивы. Эти различия в определениях зависят от контекста потерь, его оценки и измерения.

– Некоторые риски забываются или отбрасываются до их анализа, в соответствие с принципами ALARA, согласно которым существование риска признается, когда его уровень превышает приемлемое для предприятия значение.

Для предотвращения и устранения обнаруженных проблем используется следующие подходы:

– методы, учитывающие способы воздействия на угрозы;

– применять каталоги рисков из соответствующей области;

– список рисков с наиболее неблагоприятными ситуациями;

– детализировать цепочку факторов риска, начиная с последствий;

– последствиям, источники которых не определены, сопоставлять фиктивную уязвимость и источник;

– детализировать факторы, начиная с наиболее значимых факторов;

– чтобы оценить важность влияния фактора, рассчитывать размер ущерба от него, в наиболее неблагоприятных случаях;

– учитывать не только прямые пути распространения последствий.

6. Анализ рисков.

В этом процессе сравнивается уровень риска с каждой выявленной опасностью. В ходе выявления рисков необходимо учитывать как внешние факторы, которые влияют на деятельность МС по поверке СИ. Внешние факторы — факторы, которые не связаны с деятельностью предприятия, такие как экономические, политические и технологические факторы. Внутренние факторы — причины производственных потерь, происходящие внутри МС.

Обратимся к определению «риск-анализ». Этот процесс относится к деятельности в области науки и менеджмента, которая включает этапы научных исследований для определения точных, надежных характеристик риска, их обоснованности. Здесь также разрабатываются эффективные меры по снижению выявленных рисков.

Одним из элементов риска-анализа является определение и оценка эффективности возможных методов снижения рисков.

7. Оценка риска.

Цель этапа оценки риска заключается в определение приоритетности и очередности рисков, которые должны быть предотвращены или уменьшены до минимально приемлемого уровня. Затем риску присваивается одна из четырех характеристик, характерная для него: «незначительный риск», «умеренный риск», «неприемлемый риск», «критический риск».

В целях повышения результативности и эффективности деятельности МС руководство должно расширять свои знания и совершенствовать деловые качества в сфере управления рисками путем разработки и внедрения собственных документированных процедур по управлению рисками.

1) риски, причиной возникновения которых являются отрицательные последствия недостоверных результатов измерений;

2) риски, которые возникают вследствие неудовлетворения потребности (граждан, общества, государства) получения объективных, достоверных и сопоставимых данных о результатах измерений.

На основе результатов по проведенному анализу факторов среды и заинтересованных сторон, разработан реестр рисков и возможностей на всех этапах процесса поверки СИ.

Таблица 2

Реестр рисков и возможностей МС

Идентификация рисков дает возможность в детальном и в более полном объеме учесть те или иные внутренние и внешние факторы рисков в процессе деятельности МС, а также помогает в определении путей обеспечения устойчивости и способности, чтобы противостоять неблагоприятным ситуациям.

Рассматриваемый процесс, а точнее результат идентификации рисков представляет собой выстроенный реестр рисков и возможностей на протяжении всех этапах поверки СИ. Эта процедура даст возможность выявлять новые риски, использовать недоступные ранее возможности, оптимизировать существующую область деятельности и разрабатывать новые мероприятия.

Литература:

1. ГОСТ ИСО/МЭК 17025–2019. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий.
2. ГОСТ Р ИСО 31000–2019. Менеджмент риска. Принципы и руководство. Введ. 2020–03–01. М.: Стандартинформ, 2020. 20 с.
3. ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011. Менеджмент риска.Методы оценки риска. Введ. 2012–12–01. М.: Стандартинформ, 2012. 70 с.
4. Спиридонова А. Е. Управление рисками процессов СМК / А. Е. Спиридонова // РИА «Стандарты и качество»: сайт. URL: https://ria-stk.ru/stq/adetail.php?ID=76414.
5. Марцынковский Д. А., Владимирцев А. В., Марцынковский О. А. Управление рисками в современных системах менеджмента. СПб.: Ассоциация по сертификации «Русский Регистр», 2010. 246 с.
6. ГОСТ Р ИСО 9001–2015. Национальный стандарт Российской Федерации. «Системы менеджмента качества. Требования» (утв. Приказом Росстандарта от 28.09.2015 № 1391-ст).
7. Черненький А. В. Управление конкурентоспособностью организаций на основе совершенствования мониторинга систем менеджмента качества // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета, № 2 (98), 2016, с. 142–146.
8. Окрепилов В. В. Многоуровневая система управления качеством как инструмент модернизации экономики России // Научно-технические ведомости СПбПУ № 1 (187)/2014. Серия «Экономические науки». — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2014. — С. 9–19
9. Никаноров П. А., Управление рисками в менеджменте качества: учебник.— СПб.: Изд-во Университета при МПА ЕврАзЭС, 2019. — 188 с. (Серия «Учебники Университета при МПА ЕврАзЭС»)