В статье авторы изучают и проводят анализ действующих мер государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса и приходят к выводу, что государство всячески модернизирует политику в отношении помощи субъектам МСП в кризисных условиях существования экономики.
Ключевые слова: Российская Федерация, субъекты, малое и среднее предпринимательство, предпринимательская деятельность, мера поддержки, бизнес, грант.
«Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» [1].
С февраля 2022 года по настоящее время малый и средний бизнес в России претерпевает тяжёлые времена, поскольку у большинства отечественных компаний нарушились цепочки поставок, стали сложнее схемы оплаты, произошла резкая клиентская убыль.
Согласно данным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется Федеральной налоговой службой, по состоянию на 10.04.2023 г., в настоящий момент существует 6 184 495 субъектов малого и среднего предпринимательства. Многие субъекты сохранили свою деятельность благодаря поддержке государства.
Так, в Российской Федерации действует ряд мер поддержки для предпринимателей. Следует начать рассмотрение государственных мер поддержки с уже существующих субъектов.
Западные санкции устанавливают запрет на ввоз из Евросоюза широкого ряда пищевой продукции, технологий и промышленных товаров, транспортных средств и деталей к ним, и другого. Из-за данного запрета малый и средний бизнес не способен функционировать в полном объеме, поскольку отсутствуют материалы, оборудование и иные инструменты предпринимательской деятельности.
Основываясь на необходимости решения проблемы нехватки материалов и продукции, изготавливаемых отечественными производителями, Правительство Российской Федерации решило легализовать ввоз в страну имеющих высокий спрос оригинальных товаров иностранного производства при отсутствии согласия правообладателей. Приказом Минпромторга России закреплен перечень оригинальных товаров из более 50 групп [2].
В условиях санкций, установленными иностранными государствами в отношении России, данное решение будет способствовать восполнению внутреннего рынка товарами и стабилизации ценообразованию на них.
Далее рассмотрим такой инструмент, как кредитные каникулы, которые появилась в России в 2020 году как разовый инструмент во время пандемии коронавирусной инфекции для поддержки физических лиц, индивидуальных предпринимателей и субъектов МСП.
Кредитные каникулы — это период, во время которого временно приостанавливаются платежи по кредиту (займу) или снижаются их размеры без штрафных санкций и последствий, выраженных в кредитной истории.
Данная мера поддержки распространяется на тех заемщиков, которые заключили договор кредита до 1 марта 2022 года. В период с 1 марта по 30 сентября 2022 г. они могли обратиться с требованием о предоставлении кредитных каникул, а правительство вправе продлить этот льготный период.
Правительство Российской Федерации решило ввести постоянную программу кредитных каникул с 23 марта 2023 года. И уже в настоящее время Законом от 14.04.2023 № 132-ФЗ был продлен до 31 декабря 2023 года период, в течение которого заемщик — физическое лицо, индивидуальный предприниматель или субъект малого и среднего предпринимательства, заключивший договор кредита, — вправе обратиться к кредитору за кредитными каникулами [3].
Рассматриваемая мера поддержки предоставляет возможность субъектам МСП не осуществлять платежи или платить их в существенно меньшем размере, что снижает расходы и позволяет сохранить бюджет бизнеса или пустить его на другие нужды.
Помимо рассмотренных выше мер поддержки уже существующего малого и среднего бизнеса, имеются меры для помощи в создании малого и среднего бизнеса в период санкций.
Далее отметим, что Правительство Российской Федерации в своем постановлении от 19.03.2022 г. № 413 закрепило возможность получить финансовую поддержку в виде грантов молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» [4].
Согласно позиции председателя Правительства Михаила Мишустина, благодаря данному гранту, большему количеству перспективных компаний будет доступно финансирование. Также Михаил Мишустин, открывая заседание Правительства 24 марта, отметил: «Они смогут получить на создание или развитие собственного дела от 100 до 500 тыс. Рублей и до 1 млн рублей, если ведут деятельность в Арктической зоне. Раньше такая возможность была только у предприятий, которые занимаются социальными проектами».
Грант молодым предпринимателям может быть потрачен на перечень расходов, предусмотренный Приказом Минэкономразвития РФ от 24.03.2022 № 149 [5]. В него входят следующие расходы:
аренда и ремонт нежилого помещения, приобретение необходимых стройматериалов и оборудования;
аренда, покупка оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);
паушальный взнос, если речь идет о франшизе;
оформление результатов интеллектуальной деятельности;
оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
и другое.
При этом получатель гранта несет обязанность предоставлять информацию о финансово — экономических показателях своей деятельности в орган исполнительной власти субъектов РФ, который ответственен за выдачу субсидии.
Также на сайте Fincult.info, проекте Центрального банка Российской Федерации, закреплены следующие условия получения гранта:
Долги по налогам и взносам претендента на грант не превышают 1000 рублей.
Предприниматель и его бизнес зарегистрированы не в Москве.
Нужно пройти бесплатное обучение по основам предпринимательской деятельности продолжительностью не менее 16 часов. Это можно сделать либо в центре «Мой бизнес», либо на цифровой платформе МСП.
Когда бизнесмен будет тратить грант, например на покупку оборудования, он должен дополнить расходы своими деньгами — не меньше 25 % [6].
Получить грант можно только в том регионе, где зарегистрировано юридическое лицо или ИП. Сам бизнес должен находиться в том же регионе.
Отчет должен подаваться каждый год в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.
В заключении необходимо указать, что рассмотренные нами меры поддержки представляют из себя лишь малую часть от всей системы государственной поддержки Российской Федерации малого и среднего предпринимательства.
Литература:
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 30.07.2007, ст.4006
- Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.04.2022 № 1532 «Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.05.2022, N 0001202205060001 / (дата обращения: 20.04.2023)
- Федеральный закон от 14.04.2023 № 132-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» // Российская газета, N 82, 17.04.2023 г. / (дата обращения: 20.04.2023)
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2022 N 413 «О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» // Официальный интернет-портал правовой информации, 24.03.2022 г. / (дата обращения: 23.04.2023);
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.03.2022 № 149 «О внесении изменений в требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142" // Официальный интернет-портал правовой информации, 01.04.2022 г. (дата обращения: 20.04.2023)
- Финансовая культура// На какую поддержку может рассчитывать малый и средний бизнес в период санкций? URL: https://fincult.info/article/na-kakuyu-podderzhku-mozhet-rasschityvat-malyy-i-sredniy-biznes-v-period-sanktsiy / (дата обращения: 23.04.2023)
