Данная тема является актуальной, поскольку она связана с интерпретацией и применением Конституции Японии после Второй мировой войны, которая отказывается от войны и ограничивает роль вооруженных сил самообороной. Существование и действия Сил самообороны, а также толкование Конституции правительством для оправдания их существования были и остаются предметом споров в Японии и во всем мире. Это также касается роли Японии в международном сообществе, особенно в отношении сотрудничества в области безопасности и обороны с другими странами.
Ключевые слова: силы самообороны (SDF), конституция Японии, отказ от войны, политика обороны, военная роль, международная безопасность, безопасность и оборона.
Силы самообороны (ССО) Японии являются уникальной военной организацией, поскольку они были созданы в соответствии с конституционными ограничениями, запрещающими Японии сохранять «военный потенциал». Чтобы обойти эти ограничения, Япония разработала военную доктрину, ориентированную на самооборону, и ограничила сферу деятельности ССО защитой Японии и ее ближайшего окружения.
ССО были создана в 1954 году после принятия новой Конституции Японии, которая отказывалась от войны и содержания вооруженных сил. В статье 9 Конституции говорится, что «японский народ навсегда отказывается от войны как суверенного права нации и от угрозы силой или ее применения как средства разрешения международных споров» [1]. Однако в этой статье также говорится, что «право на самооборону не может быть ущемлено». Чтобы примирить эти два положения, Япония истолковала право на самооборону как разрешение содержания ограниченных вооруженных сил в целях защиты от внешней агрессии.
ССО состоит из трех ветвей: Сухопутных сил самообороны Японии (JGSDF), Морских сил самообороны Японии (JMSDF) и Воздушных сил самообороны Японии (JASDF). Этим подразделениям поручено защищать территориальную целостность Японии и ее граждан, но им не разрешается участвовать в наступательных операциях или в операциях по коллективной безопасности в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. ССО также запрещено иметь ядерное оружие, и Япония полагается на ядерный зонтик, предоставленный Соединенными Штатами для своей защиты.
Чтобы сохранить надежный потенциал сдерживания, Япония разработала ориентированную на оборону военную доктрину, в которой особое внимание уделяется использованию передовых технологий и мобильности. ССО оснащены самыми современными системами вооружения, такими как истребитель-невидимка F-35, система противоракетной обороны Aegis и конвертоплан Osprey. ССО также имеют большой и хорошо обученный резерв, который может быть мобилизован в случае чрезвычайной ситуации.
Несмотря на конституционные ограничения, в последние годы Япония постепенно расширяла сферу деятельности ССО. В 1992 году Япония приняла «Закон о сотрудничестве в операциях Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и других операциях» (Закон об ОПМ), который позволяет ССО участвовать в миротворческих операциях под руководством ООН [2]. С тех пор ССО участвовали в ряде миротворческих миссий, в том числе в Камбодже, Восточном Тиморе и на Голанских высотах.
В 2015 году правительство Японии приняло новый закон о безопасности, расширивший сферу деятельности ССО. Закон, известный как «Закон о защите личного состава ССО и наказании за акты насилия в отношении него», позволяет ССО заниматься коллективной самообороной, что означает применение силы для защиты союзника, такого как США под ударом. Закон также позволяет ССО участвовать в ситуациях «серой зоны», таких как морские споры и кибератаки, и позволяет более тесное сотрудничество с вооруженными силами других стран [3].
Вопреки конституционным ограничениям, Япония создала сильные и боеспособные силы самообороны, способные защитить страну и ее граждан. Военная доктрина и передовые технологии ССО, ориентированные на оборону, позволили им сохранить надежное средство сдерживания, а участие Японии в миротворческих операциях под руководством ООН и ее расширенная роль в коллективной самообороне позволили ей играть более важную роль в региональной безопасности. Однако конституционные ограничения Японии также ограничили сферу деятельности ССО и вынудили их полагаться на Соединенные Штаты в своей защите, в то время как некоторые утверждают, что недавнее законодательство может увеличить риск вовлечения Японии в конфликты, которые не имеют прямого отношения к на собственную защиту.
Хотя Силы самообороны Японии способны защищать страну и ее граждан, конституционные ограничения также привели к некоторым проблемам в оборонной позиции Японии. Одной из основных проблем является отсутствие оперативной совместимости между ССО и другими вооруженными силами. Поскольку Силам самообороны Японии не разрешено участвовать в операциях по коллективной безопасности, Япония не смогла добиться такого же уровня оперативной совместимости с другими вооруженными силами, как в других странах. Это привело к некоторым трудностям в координации военных операций с другими странами, особенно в области логистики и обмена разведданными.
Еще одной проблемой является отсутствие четкой правовой базы для применения силы. Поскольку ССО разрешено заниматься только самообороной, нет четкой правовой базы для применения силы в других ситуациях, таких как гуманитарная интервенция или операции по поддержанию мира. Это привело к некоторой путанице в отношении роли ССО в подобных операциях и вызвало некоторые трудности в принятии решений.
Законопроект 2015 года о безопасности также вызвало некоторые споры и вызвало обеспокоенность по поводу риска вовлечения Японии в конфликты, которые напрямую не связаны с ее собственной обороной. Законодательство позволяет ССО заниматься коллективной самообороной, а это означает, что теперь Япония может применять силу для защиты союзника, такого как Соединенные Штаты, в случае нападения. Некоторые критики утверждают, что это может привести к тому, что Япония будет втянута в конфликты, которые не имеют ничего общего с ее собственной защитой, и что это может поставить под угрозу граждан Японии.
Несмотря на эти проблемы, Силы самообороны Японии зарекомендовали себя как дееспособная и профессиональная военная организация, способная защитить страну и ее граждан. Военная доктрина и передовые технологии ССО, ориентированные на оборону, позволили им сохранить надежное средство сдерживания, а участие Японии в миротворческих операциях под руководством ООН и ее расширенная роль в коллективной самообороне позволили ей играть более важную роль в региональной безопасности. Однако для Японии важно продолжать пересматривать и совершенствовать свою оборонную позицию, чтобы решать проблемы, возникшие в результате конституционных ограничений. Япония также должна продолжать тесно сотрудничать с другими странами, чтобы обеспечить возможность эффективного вклада в региональную и глобальную безопасность.
Литература:
- Конституция Японии. — Текст: электронный // Конституции государств (стран) мира: [сайт]. — URL: https://worldconstitutions.ru/?p=37 (дата обращения: 19.01.2023).
- Japan's Contribution to UN Peacekeeping Operations. — Текст: электронный // Ministry of Foreign Affairs of Japan: [сайт]. — URL: https://www.mofa.go.jp/policy/un/pko/pamph2005.html (дата обращения: 19.01.2023).
- Японский парламент разрешил армии воевать за границей. — Текст: электронный // BBC News: [сайт]. — URL: http://www.bbc.com/russian/international/2015/09/150919_japan_military_overseas (дата обращения: 19.01.2023).
