Тенденции развития цифрового сельского хозяйства: обзор международной практики



В статье рассмотрены тенденции в развитии цифрового сельского хозяйства в странах Европы и Центральной Азии, где сельскохозяйственное производство является фундаментальной основой государственной политики.

Ключевые слова : сельское хозяйство, риски, цифровая технология, программное обеспечение.

The article discusses the trends in the development of digital agriculture in the countries of Europe and Central Asia, where agricultural production is the fundamental basis of state policy.

Keywords: agriculture, risks, digital technology, software.

В 2020 году ООН определила направления устойчивого развития мировой экономики на период до 2030 года. Одним из ключевых направлений стало развитие цифровых технологий. Современные цифровые технологии способны мгновенно решать поставленные задачи, предлагать наиболее экономичные модели производства, анализировать и обрабатывать большие объемы информации, объединять различные информационные ресурсы на одной платформе, контролировать и снижать производственные риски, а также удовлетворять информационные потребности широкого круга заинтересованных сторон. Это далеко не полный перечень возможностей современных цифровых технологий, которые могут быть адаптированы к потребностям сельскохозяйственной деятельности [1].

Основываясь на данных доклада International Telecommunication Union и Food and Agriculture Organization Объединенных Наций [2], нами рассмотрены цифровое сельское хозяйство в Европе и Центральной Азии (Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния Герцеговина, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Черногория, Северная Македония, Русский Федерации, Сербии, Таджикистана, Турции, Туркменистана, Украины и Узбекистана). Выбор этих стран не случаен, они активно развивают цифровые технологии и внедряют информационно- коммуникационные технологии в сельскохозяйственном секторе.

Опыт цифрового фермерства был рассмотрен в следующихи ключевых областях:

1. Управление сельским хозяйством (участие органов государственной власти и различных ведомств в развитии сельского хозяйства с использованием цифровых решений в целях стимулирования производства, ресурс эффективности и экономического роста).
2. Стратегия и инвестиции (реализация целевых долгосрочных программ по развитию устойчивого цифрового сельского хозяйства, поддерживаемых государственными субсидиями и инвестициями).
3. Государственные электронные услуги и программные продукты (наличие государственных услуг, направленных на взаимодействие государства с сельскохозяйственными организациями и фермерами).
4. Сетевая инфраструктура и интероперабельность (обеспечение сельских районов широкополосной связью (3G и LTE), система мониторинга, внедрение новых стандартов сбора данных).
5. Консультирование и обмен опытом (обучение фермеров и людей, занятых в сельском хозяйстве, проведение круглых столов, форумов, обмен опытом на региональных и международных площадках, с целью расширения знание текущей тенденции в развитии цифрового сельского хозяйства).
6. Правовая поддержка (законодательство, регулирующее цифровое сельское хозяйство).
7. Трудовой потенциал (обучение цифровой грамотности фермеров и лиц, занятых в сельском хозяйстве, повышение уровня навыков работы с цифровыми технологиями в сельскохозяйственном производстве).

При оценке ресурсного потенциала для развития национального цифрового сельского хозяйства International Telecommunication Union (ITU) и Food and Agriculture Organization (FAO) Объединенных Наций использовала эмпирический метод, который включал три этапа сбора, подготовки и обработки данных по сельскому хозяйству [3].

На первом этапе странам были разосланы анкеты со списком вопросов, касающихся текущего состояния национального уровня цифровизации государственных услуг и охвата территории широкополосной связью Интернет. На основе анализа полученной информации были разработаны предложения по программам и стратегиям, направленным на развитие национального цифрового сельского хозяйства.

На втором этапе эксперты ITU систематизировали данные, полученные на первом этапе, а также запросили дополнительную и уточняющую информацию у ITU, Базы данных Всемирного банка и ООН. Для каждой страны эксперты ITU создали профиль, включающий данные об инфраструктуре информационно-коммуникационных технологий, набор факторных показателей для цифровых сельское хозяйство, а также обзор государственной стратегии развития цифрового сельского хозяйства, государственных программ поддержки цифровизации услуг.

На третьем этапе эксперты рассмотрели технические возможности цифрового сельского хозяйства, программное обеспечение в сфере сельскохозяйственного производства. В таблице приведены показатели международных индексов сельского хозяйства в Европе и Центральной Азии по состоянию на 2020 год.

Таблица 1

Показатели индексов цифрового сельского хозяйства в исследуемых странах

Страна	Опрос мнения руководителей Всемирного экономического форума (макс. — 7)	Показатель глобального индекса конкурентоспособности «Ориентация правительства на будущее» (макс . — 7)	Ранг с точки зрения Глобального Индекс конкурентоспособности
Азербайжан	5.24	4.72	20
Таджикистан	4.46	4.46	27
Казахстан	4.65	4.13	39
Черногория	4.14	3.95	50
Россия	4.83	3.87	54
Албания	4.67	3.87	56
Армения	4.42	3.84	61
Грузия	3.66	3.83	63
Турция	3.38	3.82	64
Сербия	4.16	3.55	81
Кыргизстан	3.89	3.16	105
Молдовия	4.43	2.99	114
Украина	4.43	2.98	115
Северный Македония	3.62	2.88	120
Босния и Герцоговиния	3,82	2,13	137

Несмотря на снижение доли сельскохозяйственного сектора в национальном валовом продукте, большинство стран придают большое значение развитию сельское хозяйство с использованием информационно-коммуникационных технологий. Как показывает мировая практика, создание цифрового сельского хозяйства занимает в среднем пять лет при активной поддержке государственного сектора, а также иностранных инвестиций [4].

Страны Европы и Центральной Азии, государственная политика которых ориентирована на развитие сельского хозяйства в цифровом формате, определили сроки завершения формирования своих национальных систем цифрового сельского хозяйства:

1) к 2021 году в странах Албании, Азербайджана, Черногории, Казахстана, Боснии и Герцеговины, Узбекистан;

2) к 2022 году в странах Российской Федерации, Беларуси, Северной Македонии;

3) к 2027 году в Грузии.

Предполагается, что к указанным датам будут сформированы системы идентификации земель, покрытие территории широкополосной инфраструктурой составит 100 %, а сельскохозяйственные системы будут интегрированы с государственным сектором [5].

Рассматривая вопросы поддержания и формирования цифрового сельского хозяйства в Европе и Центральной Азии с точки зрения ключевых позиций, мы видим, что их основной тенденцией является создание единого информационного ресурса на веб-порталах отраслевых услуг. Например, в Азербайджане электронная сельскохозяйственная информационная система (EKTIS) был разработан с модулями, охватывающими бизнес -процессы сельскохозяйственных производителей, с возможностью ведения аналитической отчетности и моделирования, и нацелен на оперативное управление [6]. Эта система интегрирована с информационными ресурсами государственных учреждений, и информационное взаимодействие между государственными структурами осуществляется в режиме реального времени. В этой системе уже зарегистрировано около 500 тысяч фермеров.

В Армении была разработана интегрированная информационная среда, объединяющая все электронные базы данных на онлайн-платформе. Такой веб-портал предоставляет возможность предоставлять ряд государственных услуг в режиме реального времени и предоставлять доступ к реестрам. Тот же принцип набора модулей используется цифровой сельскохозяйственной системой Боснии и Герцеговины.

Турция успешно внедряет цифровой Сельскохозяйственный проект, в рамках которого установлено около 30 станций, которые предоставляют фермерам данные мониторинга влажности и качества почвы, а также отображают предупреждения о рисках, связанных с погодой и вредителями. Эффективно применяется система метеорологического наблюдения. Данные со станций обрабатываются ежеминутно, и в критических ситуациях агрометеорологические предупреждения отправляются по SMS.

В Беларуси и Казахстане информационно-коммуникационные технологии ориентированы на создание единой облачной платформы, объединяющей электронные торговые площадки, единую цифровую систему государственного управления сельским хозяйством и логистикой.

Цифровое сельское хозяйство Российской Федерации ориентировано в основном на крупные агропромышленные комплексы. Использование передовых технологий позволяет контролировать количество получаемого продукта, его качество, обработку, перемещение и другие операции в удаленном формате на основе единого информационного пространства в сфера агропромышленного комплекса [7]. С 2020 года создаются цифровые фермы «Город-фермер», в таком формате осуществляется дистанционное управление сельскохозяйственным производством с использованием технологий искусственного интеллекта, что позволяет повысить эффективность, улучшить качество сельскохозяйственной продукции и решить проблему логистики в регионах со сложной транспортной доступностью и сложными климатическими условиями условия [8–10]. Цифровые ресурсы сельского хозяйства полностью интегрированы в российскую Программу цифровой экономики.

В рамках развития цифрового сельского хозяйства Грузия внедрила блокчейн Биткоина для заключения контрактов на регистрацию недвижимости, чтобы сократить время, необходимое для процедуры, и снизить риски. При поддержке Министерства продовольствия и сельского хозяйства Организацией Объединенных Наций была внедрена система рыночной информации, которая отслеживает цены на сельскохозяйственную продукцию в режиме реального времени. При содействии Европейского союза и Министерства продовольствия и сельского хозяйства Организации, в рамках программы ENPARD разрабатываются модели сельскохозяйственных кооперативов внедряются, которые получают информационную и финансовую помощь, а также обучаются цифровым технологиям для фермеров.

В Казахстане сельское хозяйство полностью переходит на цифровой формат. В рамках государственной программы «Электронное сельское хозяйство» оцифровываются пахотные земли и обновляются карты агрохимического состояния почв. В будущем планируется создать цифровые фермы в каждом районе.

В Узбекистане наблюдается активное развитие электронного правительства, блокчейна и искусственного интеллекта в сельскохозяйственном секторе. При поддержке правительства программы, поля оцифровываются.

Перевод сельскохозяйственной техники на цифровая телеметрическую систему запланирован правительством Туркменистан. Это позволит отслеживать местоположение оборудования, контролировать расход топлива и эффективно распределять время работы и нагрузку в удаленном формате.

В большинстве стран особое внимание уделяется качеству ресурсного потенциала, поскольку успех цифровизации сельскохозяйственного производства невозможен без обучения цифровой грамотности людей, занятых в сельском хозяйстве. Наиболее успешная практика отмечена в Казахстане, где в рамках пилотного проекта демонстрационные фермы работают на трех испытательных полигонах Каскеленского агропарка, Шортанды в Институте Бараева и в Костанайской области, где фермеров обучают методам цифрового ведения сельского хозяйства.

В Сербии есть цифровая демонстрационная ферма «Кривая DOO», в которой представлен обзор новейшей сельскохозяйственной техники.

В Боснии и Герцеговине предоставляются гранты для поддержки молодых фермеров, женщин-предпринимателей в сельском хозяйстве, а также субсидии на обучение новым технологиям, внедряемым в сельскохозяйственное производство.

Образовательная система университетов Черногории ориентирована на обучение цифровым навыкам, языкам программирования для студентов в сельскохозяйственных областях.

В Грузии, в рамках программы ENPARD, при поддержке Европейского союза, разрабатывается модель сельскохозяйственного кооператива, который предоставляет финансовую помощь, техническую поддержку и консалтинг, а также обучение цифровым технологиям для фермеров.

В Азербайджане Министерство сельского хозяйства создало мобильные группы специалистов, которые выезжают в регионы страны и проводят встречи, круглые столы с фермерами и людьми, занимающимися сельским хозяйством, для оказания информационной и технической поддержки в ведении цифрового сельского хозяйства.

Для поддержки развития цифрового сельского хозяйства во многих странах действуют системы сельскохозяйственного кредитования, которые на основе цифровой оценки определяют финансовый потенциал фермеров, определяют методы операционной оптимизации и понимания рынка. Такие системы действуют в Сербии и Турции.

Выводы. Исследования показали, что информационно-коммуникационные технологии играют важную роль в развитии сельскохозяйственного производства в Европе и Центральной Азии, оказывая влияние на социальную, экономическую и политическую сферу общества и государства в целом. Внедрение таких технологий позволяет повысить качество продукции и услуг, а также увеличить экспорт сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Каждая страна имеет свою собственную цифровую систему сельского хозяйства, которая отвечает потребностям этой страны и действует в интересы национальной политики.

Литература:

1. O. Gvozdeva, The process of digitalization of agriculture on the basis of a conceptually new system of smart land use, Mat. Int. Sci. and pract. Conf. Digitalization of land use and cadastres: trends and prospects (September 25, 2020), pp. 89– 97
2. A. Maru, D. Berne, J. De Beer, P. Ballantyne et al., Digital and Data-Driven Agriculture: Harnessing the Power of Data for Smallholders, Global Forum on Agricultural Research and Innovation (GFAR); Global Open Data for Agriculture and Nutrition (GODAN) (2018), Retrieved from: https: // cgspace.cgiar.org/bitstream/handle/10568/92477/GFAR-GODAN-CTA-white-paper-final.pdf?sequence=3&isAllowed=y
3. Status of Digital Agriculture in 18 countries of Europe and Central Asia (Publ. by ITU and FAO, 2020), ISBN (FAO) 978–92–5–132889–7
4. A. Rasskazova, Yu. Sinits, Prediction of agricultural land use, IOP Conf. Ser. Earth and envir. Sci., 350, 012068 (2019), DOI: 10.1088/1755- 1315/350/1/012068
5. A. Maru, D. Berne, J. De Beer, P. Ballantyne et al., Digital and Data-Driven Agriculture: Harnessing the Power of Data for Smallholders, Global Forum on Agricultural Research and Innovation (GFAR); Global Open Data for Agriculture and Nutrition (GODAN) (2018), Retrieved from: https: // cgspace.cgiar.org/bitstream/handle/10568/92477/GFAR-GODAN-CTA-white-paper-final.pdf?sequence=3&isAllowed=y
6. K. Bronson, Smart Farming: Including Rights Holders for Responsible Agricultural Innovation, Technol. Innov. Manag. Rev., 8(2) (2018), DOI: 10.1007/s13593–017–0445–7
7. S. Volkov, E. V. Cherkashina, D. A. Shapovalov, Digital land management: new approaches and technologies, IOP Conf. Ser. Earth and envir. Sci., 350, 012074 (2019), DOI: 10.1088/1755- 1315/350/1/012074
8. Status of Digital Agriculture in 18 countries of Europe and Central Asia (Publ. by ITU and FAO, 2020), ISBN (FAO) 978–92–5–132889–7
9. T. Papaskiri, A. Kasyanov, N. Alekseenko, et al., Modern technologies of digital land management, IOP Conf. Ser. Earth and envir. Sci., 350, 012066 (2019), DOI: 10.1088/1755–1315/350/1/012066
10. T. Papaskiri, A. Kasyanov, E. Ananicheva, On creating digital land management in the framework of the program on digital economy of the Russian Federation, IOP Conf. Ser. Earth and Envir. Sci., 274, 012092 (2019), DOI: 10.1088/1755–1315/274/1/012092