Вданной статье рассмотрены особенности совершения преступлений в городах-курортах в РФ. Анализируются тенденции и причины правонарушений, а также выделены основные проблемные вопросы профилактики преступности в курортных городах.
Ключевые слова: курорт, туризм, виды и меры профилактики, общее и специально-криминологическое предупреждение преступности.
Курортные зоны России представляют собой природные территории, располагающие природными лечебными ресурсами, предназначенными для лечения, оздоровления и отдыха людей.
Наличие разнообразных уникальных целебных ресурсов (нарзаны Кисловодска, радоновые воды Пятигорска, лечебные грязи Тамбуканского озера, сероводородные термальные источники Сочи) позволило создать в нашей стране многогранную систему санаторно-курортного лечения и отдыха 1, с. 359.
Безопасность лечения и отдыха в городах курортах РФ имеет первостепенное значение, так как города — курорты принимают больше всего гостей не только нашей страны, но и зарубежья, и являются некой визитной карточкой безопасности того или иного государства. Однако на текущий момент, приезжая на отдых в различные курортные города России, люди становятся жертвами различных преступных посягательств. Рассмотрим основные факторы повышенного уровня преступности в отношении приезжих в города-курорты страны, и представим полученные результаты в обще схематичном виде на рисунке 1.
Рис. 1. Факторы повышенного уровня преступности в отношении приезжих в города-курорты страны 2, с.57
Помимо указанных факторов, можно также выделить безработицу в данном регионе. Города-курорты — это в основном аграрные регионы, в которых доходы и заработные платы намного ниже, чем в промышленных регионах страны. Курортная деятельность обычно трудоустраивает не более чем 15–20 % проживающего там населения, да и то она зависит от текущего сезона. Таким образом, работы для местного населения нет, так как в основном она связана с сезонностью отдыха туристов. Небольшие зарплаты — заработок людей зависит от проведенного летнего сезона и реализации.
Плохое отношение к иногородним. Местные жители хоть и проживают за счет внутреннего туризма и отдыха, но не всегда гостеприимны и винят в преступности и низких зарплатах приезжих 3. С.71.
Однако нельзя сказать, что это какое-то новое явление в обществе, повышенный уровень преступности в местах отдыха всегда было насущной проблемой.
Встречаются архивные документы Царской России (1825–1830 годов) по профилактике преступления в курортной зоне страны.
Преступления чаще всего совершаются в местах, где одновременно наличествуют потенциальные жертвы, потенциальные преступники и благоприятная для преступления обстановка (рисунок 2).
Рис. 2. Места повышенного риска для совершения преступлений 4, с.128
Также следует отметить, что на 50 % в случившемся преступлении обычно виноваты сами туристы. Неосторожные туристы могут стать легкой мишенью для воров, потому что они выделяются в толпе, не привыкли к своему окружению и обычно носят с собой деньги, кредитные карты и ценные вещи, такие как фотоаппараты.
Туристы, находясь на отдыхе, чаще всего находятся в расслабленном состоянии, внимание рассеяно. Ознакомившись с рядом примеров из судебной практики (Обзор судебной практики Кисловодского городского суда за 2021 год) было выявлено, что в ряде случаев потерпевшие не могут назвать, когда в последний раз пользовались или видели: кредитные карты, телефон, камеру и т. д. Было выявлено, что в ряде случаев туристы сами забывали ценные вещи на пляже, кассе, терминале и т.д. 5. Поэтому преступления в городах-курортах России имеет свою специфику и особенности. Каждый год в городах-курортах разрабатываются программы по предупреждению преступности, которые в общем виде включают в себя следующие направления (рисунок 3).
Рис. 3. Направления по предупреждению преступности в городах- курортах 6, с. 164
В местах прибытия туристов авто- и железнодорожные вокзалы, аэродромы и т. д. раздаются листовки о принятых и принимаемых мерах безопасности для приезжающих туристов. Конечно, могут создаться впечатления, что туристы постоянно находятся под охраной дружелюбной и бдительной полиции города.
Однако повышенное внимание правоохранительных органов к безопасности приезжих совершенно не означает, что туристам в этом городе, как и в любом другом, не нужно быть осторожным, чтобы оставаться в безопасности.
Всем приезжим на отдых рекомендуется заранее обеспокоиться местом пребывания, составления маршрута передвижения, исследования мест, которые они планируют посетить на отдыхе. В наш век информационных технологий можно предварительно совершить виртуальное путешествие по любому городу–курорту страны, ознакомиться с ценами, выбрать отель и пляж.
Кстати, как показывает практика в городах пребывания туристов в Азии уровень преступления в разы ниже, чем в городах-курортах РФ. Помимо языковых барьеров и культурных норм, Азия — регион с очень низким уровнем преступности. Азия отлично подходит для начинающих путешественников, которые очень открыты для знакомства с культурами вдали от дома. Трудно сказать, почему именно в городах Азии такой низкий уровень преступности, но скорее всего это зависит не только от организации работы правоохранительных органов, но и непосредственно, от менталитета принимающей стороны.
В любом случае туристы могут снизить риск ограбления, приняв несколько простых мер предосторожности: не хранить все имеющейся наличные, или кредитные карты в одном месте, не брать с собой на пляж или на прогулку все самое ценное из номера. На текущем этапе все более-менее приличные отели имеют серьезные службы охраны. И в номере ценные вещи будут в большей безопасности. Конечно, если туристы отдыхают «диким» образом, там немного другие правила: следить друг за другом, не передвигаться по одиночке, не бросать вещи без присмотра и т. д. Таким образом, предупреждение преступности в городах-курортах РФ — это сложная задача, решение которой зависит от всех действующих лиц: правоохранительные органы, туристы, принимающая сторона.
В рамках одной статьи невозможно раскрыть все нюансы предупреждение преступности в городах-курортах РФ. Поэтому проблематика предупреждения преступности в городах-курортах РФ требует дальнейших исследований.
Литература:
- Темнова Ю. В. К вопросу о факторах и мерах предупреждения преступности в городах-курортах России//Аллея науки.-2019.-Т.1-№ 5(32).-С.359–364
- Коняхин В. П. Курортная преступность: криминологический анализ// Кубанское агентство судебной информации.-2018.-№ 1(4).-С.57–74
- Закаляпина Л. А. Предупреждение преступности в городах-курортах России.-Москва,2016. — 214 с.
- Афанасьева О. Р., Гончарова М. В., Шиян В. И. Криминология и предупреждение преступлений. Учебник и практикум для СПО. — М.: Юрайт, 2019. 360 с.
- Обзор судебной практики Кисловодского городского суда за 2021 год. Электронный источник/Режим доступа: https://kislovodsky--stv.sudrf.ru/
- Кропачев Н. М., Вандышев В. В., Бурлаков В. Н. Криминология. Учебное пособие. — С-Пб.: Питер, 2019. 304 с.
