В статье рассматриваются особенности хищения наркотических средств.
Ключевые слова: хищение, наркотические вещества, форма хищения.
В России неуклонно растет количество наркопотребителей. С развитием телекоммуникационных систем, созданием мессенджеров и различных социальных сетей вопрос о приобретении наркотических средств снова выходит на лидирующие позиции. В январе — декабре 2019 года выявлено 190,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 5,0 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов внутренних дел выявлено 182,7 тыс. преступлений (-4,9 %). По сравнению с январем — декабрем 2018 года на 0,2 % уменьшилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вырос с 56,3 % в январе — декабре 2018 года до 59,2 % [3].
Для большинства государств мира вопросы борьбы с наркотиками приобретают все большую актуальность в связи с тем, что они являются не только первопричиной возрастающего насилия, но и следствием роста политической нестабильности, социального расслоения и, конечно же, коррупции [7]. Не является исключением и российская Федерация. Борьба с незаконным оборотом наркотиков в России является важной стратегической задачей государства и одним из важнейших направлений уголовной политики.
Хищение либо вымогательство наркотических средств находится в системе преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Ответственность за указанные преступления характеризуются сложностью при квалификации, а также в процессе расследования. Хищение либо вымогательство наркотических средств относятся к преступлениям с высокой степенью латентности. Из всего массива регистрируемых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков данный состав преступления занимает десятую часть.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) [1] предусматривает несколько составов преступлений, которые имеют признаки хищения, однако данные составы включены в иные главы УК РФ в отличие от хищений, включенных в главу о преступлениях против собственности. К таким преступлениям относятся в том числе хищения наркотических средств.
В юридической литературе на сегодняшний день обсуждается вопрос об универсальности термина хищения. Так, Н. А. Лопашенко считает, что понятие «хищение», предлагаемое для нужд гл. 21 УК РФ, не может и не должно совпадать с таким же понятием в других главах и разделах уголовного закона [5]. С. А. Елисеев предлагает отказаться от определения хищения и ограничиться понятием конкретных преступлений [2]. Т. В. Радченко полагает правильным не использовать понятие хищения в ст. 229 УК РФ и вместо него использовать понятие «завладение», поясняя, что оно более полно будет характеризовать результат данного преступления [6]. Предложения о разработке и формулировке понятия хищения наркотических средств или психотропных веществ высказывал в диссертационном исследовании Д. А. Леонов [4].
Одним из существенных вопросов современной правовой науки в области уголовного права является вопрос о целесообразности выделения такого состава преступления как хищение наркотических средств.
Считаем, что данный состав выделен в отдельную правовую норму в связи с повышенной общественной опасностью данного состава преступления. Ст. 229 УК РФ включена в главу о преступлениях, посягающих на такой объект, как здоровье населения. Отношения собственности выступают в данном составе в качестве факультативного объекта преступления. Общественная опасность преступлений против собственности и преступлений против здоровья населения несравнимы, объективно мы понимаем, что здоровье населения являются более ценным объектом, чем отношения собственности, в связи с чем исключение хищения наркотических средств из главы о преступлениях, посягающих на здоровье населения, является нецелесообразным и противоречащим общим положениям о сущности и целях уголовной ответственности.
Раскрывая уголовно-правовую характеристику хищения наркотических средств мы пришли к выводу, что в действующем уголовном законе имеются некоторые пробелы. Так, в ст. 229 УК РФ не раскрывается понятие хищения наркотического вещества. Многие правоведы справедливо замечают, что в раскрытии понятия хищения в ст. 229 УК РФ нет необходимости, т. к. понятие хищения раскрывается в примечании 1 к ст. 158 УК РФ. Однако мы не согласны с подобным положением вещей. Ранее мы упоминали, что Д. А. Леонов в своей диссертации «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ» подробно провел анализ необходимости закрепления термина хищение наркотических средств в ст. 229 УК РФ. Соглашаясь с мнением Д. А. Леонова, мы предлагаем к ст. 229 УК РФ закрепить примечание следующего содержания: «Примечания: 1. Под хищением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать противоправное безвозмездное изъятие наркотических средств или психотропных веществ у собственника или иного их владельца (как законного, так и незаконного) и (или), обращение их в пользу виновного или иных лиц, совершенные с корыстной целью или из иной личной заинтересованности». Существенными положениями данного примечания являются следующие слова «…изъятие наркотических средств или психотропных веществ у собственника или иного их владельца (как законного, так и незаконного) и (или), обращение их в пользу виновного или иных лиц, совершенные с корыстной целью или из иной личной заинтересованности…». Считаем, что судебная практика сегодня не дает четкого ответа, является ли изъятие наркотического вещества с помощью любой из форм хищения у незаконного владельца, наказуемым деянием. Приведенное нами примечание исключить подобное противоречие.
Еще одним существенным недостатком уголовного закона является отсутствие в качестве квалифицирующих признаком значительного и крупного размеров ущерба. В целях более детальной дифференциации уголовной ответственности за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в зависимости от размера причиненного преступлением ущерба часть 2 ст.229 УК РФ необходимо дополнить п. «е» — причинившее значительный материальный ущерб. В п. «в» ч.3 названной статьи необходимо предусмотреть особо квалифицирующий признак — совершение хищения либо вымогательства «причинившее ущерб в крупном размере».
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ): федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в ред. от 8 февраля 2020 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2015. № 29 (часть I). Ст. 4393; 2020. № 8. Ст. 916.
- Елисеев С. А. Преступления против собственности по уголовному законодательству России (историко-теоретическое исследование): Дис.... докт. юрид. наук. Томск, 1999.
- Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2019 года. Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/19412450/ (дата обращения: 20.01.2020).
- Леонов Д. А. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Краснодар, 2006. С. 9.
- Лопашенко Н. А. Посягательства на собственность: Монография. М., 2012.
- Радченко Т. В. Уголовная ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.
- Трунцевский Ю. В., Молчанова М. А. Борьба с коррупцией в Гонконге // Международное публичное и частное право. 2017. № 5. С. 42–47.
