Отказное письмо не входит в состав разрешительных документов, которые нужно получать на продукцию. В ряде случаев оно упростит процесс ввоза товаров по импортным сделкам или выпуск в оборот отечественной продукции. Также наличие отказного письма позволит избежать проблем при проверках надзорных органов, штрафных санкций за отсутствие деклараций, сертификатов, СГР. Документ официально подтверждает, что данный вид продукции не подпадает под обязательную сертификацию.
Что это за документ – отказное письмо
Многие виды товаров нельзя вводить через границу или выпускать в розницу без прохождения сертификации. Эта процедура проводится в соответствии с нормативными актами РФ и ЕАЭС, заключается в анализе потребительских свойств изделий, проверке их по нормативным показателям безопасности. Перечни товарных групп, которые нужно сертифицировать в обязательном порядке, указаны в технических регламентах ЕАЭС, Постановлении № 982.
Если на товар не распространяется требование о сертификации, его можно ввозить по импорту или выпускать в продажу без разрешительных документов. Но даже в этом случае могут возникнуть проблемы, если должностные лица надзорных органов будут требовать сертификаты и декларации, неправильно идентифицируют изделие. Чтобы официально подтвердить, что товар не подпадает под перечни по сертификации РФ и ЕАЭС, предприниматель может заказать отказное письмо.
Документ оформляется в добровольном порядке по обращению изготовителя, продавца, поставщика (импортера). Письмо поможет разрешить спорные ситуации:
- при инспекционных проверках Роспотребнадзора и других ведомств в розничных магазинах, по месту эксплуатации изделия;
- при декларировании импортного ассортимента через ФТС;
- при поставках продукции на госзакупках и тендерах;
- при заключении коммерческих контрактов, в том числе по внешнеэкономическим сделкам.
Если отказное письмо выдано легально, надзорные и контролирующие органы обязаны снять требование о предъявлении сертификатов, деклараций. Соответственно, у предпринимателя не смогут конфисковать несертифицированный товар с наложением штрафов. Подробнее о преимуществах, которое дает отказное письмо в торговле, можно узнать по ссылке https://bizsert.ru/otkaznoe-pismo-dlya-torgovli/ .
На какие товары нужно получить отказное письмо
Чтобы определить, подлежит товар обязательной сертификации или он освобожден от этой процедуры, его нужно идентифицировать, сравнить с нормативными актами. Сертификационные списки с разными группами продукции проверяются:
- по техническим регламентам ЕАЭС (сертификация в системе технического регулирования);
- по Постановлению № 982 (сертификация в национальной системе, но с 1 сентября вступил в силу новое Постановление № 2425);
- по решениям Коллегии ЕЭК (о разъяснении правил сертификации, о перечнях продукции для гос. регистрации по санитарно-гигиеническим нормам);
- по законодательству РФ (например, в части обязательной оценки соответствия в сфере пожарной безопасности).
Списки сертифицируемых товаров в указанных нормативных актах постоянно меняются, уточняются, дополняются. Более того, каждый год вступают в силу новые техрегламенты ЕАЭС, которые нужно учитывать для выпуска товаров в обращение. При оформлении отказного письма продукция будет сверена с перечнями, действующими на момент ввоза по импорту или выпуска в продажу.
Куда обращаться за отказным письмом
Документ оформляется через органы и центры по сертификации. Только в этом случае письмо будет носить официальный характер. Выдать письмо могут по заявке юридических лиц и предпринимателей.
Общие правила выдачи отказных писем
В отличие от сертификационной процедуры, при выдаче отказных писем не проводятся испытания образов товара, не проверяются условия производства. Фактически, все проверки идут строго по документации, представленной предпринимателем. Исходя их целей оформления письма и вида товаров, от заявителя может потребоваться:
- конструкторская и проектная документация на изделие;
- технические условия, ГОСТы, СТО;
- эксплуатационные документы (паспорта, руководства, инструкции и т.д.);
- товаросопроводительная документация на импортный ассортимент;
- сертификат происхождения;
- обоснование безопасности;
- описание вида и основных характеристик изделия.
По представленным документам проводится идентификация товара, уточняется его наименование, потребительские свойства, коды ОКПД 2 и ТН ВЭД. На основании этих данных специалисты проводят проверку по перечням сертифицируемой продукции РФ и ЕАЭС.
Если товар не указан в списках, оформляется отказное письмо. Срок действия этого документа - не более 12 месяцев. Также документ может оформляться для ввоза определенной партии продукции. Ввиду постоянного обновления нормативных актов и сертификации, по истечении указанных сроков можно повторно обратиться за отказным письмом.
