В статье автор пишет о наличии пробеле в праве, связанным со сроком ликвидации юридических лиц в Российской Федерации.
Ключевые слова: ликвидация, ликвидация юридического лица, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, срок ликвидации.
В соответствии с гражданским законодательством юридические лица могут ликвидироваться в добровольном или принудительном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Как следует из гражданского законодательства, решение о ликвидации юридического лица принимается органом юридического лица в случае добровольной ликвидации или судебным органом.
В случае добровольной ликвидации юридическое лицо принимает решение, в котором прописывает, в течение какого срока должна завершиться данная процедура.
Особенность процедуры ликвидации юридического лица заключается в том, что срок ликвидации органы юридического лица устанавливают самостоятельно. Например, если общества с ограниченной ответственностью имеют ограничения в сроке ликвидации, то для акционерных обществ предельный срок ликвидации не установлен законодательством, что является пробелом в правовом регулировании данного вопроса.
Минимальные сроки ликвидации юридических лиц не закреплены в законодательстве, но вытекают из буквального толкования законодательства. Так, проанализировав нормативные правовые акты, можно сделать вывод о том, что минимальный срок ликвидации составляет минимум два месяца. Это следует из толкования п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой говорится о сроке предъявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации в средствах массовой информации.
В отношении максимального срока ликвидации законодательство, регулирующее организационно-правовых формах юридических лиц, различается.
В соответствии с п. 6 ст. 57 Закона об обществах с ограниченной ответственностью срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год. Если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке. Однако порядок продления срока ликвидации для обществ с ограниченной ответственностью законодательством не установлен. Это связано с двумя причинами: во-первых, не закреплены порядок и сроки рассмотрения категорий дел, связанных с ликвидацией юридического лица; во-вторых, нет однозначного ответа на вопрос, нужно ли платить государственную пошлину при рассмотрении данных категорий дел. В связи с этим возможность продления срока ликвидации общества с ограниченной ответственностью хоть и предусмотрена законодательством, однако на практике реализация данной возможности не урегулирована в полном объеме.
Стоит отметить, что возможность продления срока ликвидации для обществ с ограниченной ответственностью возможна только один раз. Как следует из судебной практики, повторное продление срока в судебном порядке законодательство не предусматривает. Кроме того, при отмене обществом решения о ликвидации и принятии нового решения о ликвидации общества, повторное продление срока в судебном порядке не предусмотрено нормами действующего законодательства, следовательно, повторное принятие участниками решения о добровольной ликвидации данного общества возможно в порядке и сроки, установленные п. 7 ст. 57 Закона об обществах с ограниченной ответственностью [1].
Согласно законодательству об акционерных обществах, срок ликвидации не предусмотрен. Если следовать из общих положений о ликвидации, то регламентированный положениями статей 61–65 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не устанавливает сроки, ограничивающие осуществление указанных процедур.
Аналогичный вывод можно сделать при изучении Федерального закона «О некоммерческих организациях», Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в которых статьи, закрепляющие порядок ликвидации таких организаций, дублируют положения Гражданского кодекса Российской Федерации или делают отсылки на его нормы.
Срок ликвидации имеет важное значение. Так, в отсутствие строго регламентированных рамок ликвидации юридических лиц возможно злоупотребление юридическим лицом правом в части установления длительных сроков ликвидации и затягиванию данного процесса, что является основанием для наступления негативных последствий для лиц, осуществляющих ликвидацию, лиц, определяющих их решения [2], а также для кредиторов, требования которых удовлетворяются в определенной законом очередности. Установленный законодательством срок ликвидации дает кредиторам некую гарантию на то, что их интересы будут удовлетворены в течение определенного периода времени, поскольку в пункте 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, требования его кредиторов удовлетворяются определенной очередности, но сроки также строго не регламентированы.
Таким образом, данная ситуация является пробелом в гражданском праве. Устранить описанный выше пробел в законодательстве можно двумя вариантами. Первый вариант предполагает закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации максимального срока ликвидации юридического. Второй способ заключается в закреплении максимального срока ликвидации в законах об отдельных видах юридических лиц с целью установить конкретные сроки ликвидации с учетом особенностей организационно-правовой формы. На сегодняшний день ограничение срока ликвидации установлено только для обществ с ограниченной ответственностью.
Литература:
- Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020 N 11АП-20392/2019 по делу N А55–20745/2019 // СПС «Консультант Плюс»
- Шиткина И. С. Корпоративное право: учебник / А. В. Габов, Е. П. Губин, С. А. Карелина и др.; отв. ред. И. С. Шиткина. — М.: Статут, 2019. — 735 с. // СПС «Консультант Плюс»