Срок исковой давности — законодательный акт, ограничивающий срок, в течение которого может быть возбуждено судебное разбирательство, как правило, установленным сроком после наступления событий, послуживших основанием для возбуждения дела. Такие законы принимаются для защиты лиц от претензий, предъявляемых после того, как споры устарели, доказательства были утеряны, воспоминания поблекли или свидетели исчезли.
Ключевые слова: исковая давность, защита прав, течение исковой давности, приостановление исковой давности.
The Statute of limitations is a legislative act that limits the period during which a trial can be initiated, as a rule, by a fixed period after the events that served as the basis for the initiation of the case. Such laws are enacted to protect individuals from claims made after disputes have become obsolete, evidence has been lost, memories have faded or witnesses have disappeared.
Keywords: the Statute of limitations, the rights of the limitation period, suspension of the limitation period.
Статуты об исковой давности появились еще в римском праве и составляют основу ограничений, предусмотренных в гражданско-правовых кодексах Страны.
В 2013 году Гражданский кодекс РФ претерпел ряд серьезных изменений. Реформа была проведена в несколько этапов путем принятия законов и внесение изменений в Гражданский кодекс РФ. Основной целью реформы является совершенствование и модернизация Гражданского кодекса России в том числе Часть первая которая содержит общее и ключевое положения и определения российского гражданского права.
Срок давности по гражданским делам исчисляется различными способами для каждого конкретного случая, имеет свое значение, размерность и порядок исчисления. Являясь достаточно общим понятием, она включает в себя нормативные сроки и сроки исполнения, определенные сделкой, договором, а также сроки, назначенные судом [1, с. 75].
Одно из первых, что проверяет юрист при оценке перспективности защиты права или уклонение от выполнения обязательства это вопрос срока исковой давности. Исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса.
Среди нормативных временных интервалов, главным является срок давности по гражданским делам, которому соответствует термин «срок давности». Его размер позволяет потерпевшему медленно определять иски к правонарушителю, определять тактику защиты своих прав, готовить все необходимые для успешного завершения спора доказательства. Ограничение срока давности по срокам не только дисциплинирует участников гражданского процесса, но и позволяет суду принимать максимально выверенное решение на основе реальных доказательств, не утративших своей силы.
Срок исковой давности призван стимулировать разрешение юридических претензий в разумные сроки.
Законодателем установлено два вида срока исковой давности: общий (три года) и специальный.
Стороны в случае соблюдения письменной формы договора, могут по своей договоренности увеличить срок исковой давности, однако не могут сокращать законодательно установленные сроки.
По общему принципу течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права. То есть законодатель заложил презумпцию осведомленности кредитора о его нарушении прав, таким образом, обязанность доказывания неосведомленности возложена на кредитора. Относительно отдельных отношений определены другие обстоятельства начала течения срока исковой давности [2, п. 6].
Под приостановлением срока исковой давности понимается прекращение его исчисления при существовании определенных обстоятельств, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, после прекращения которых продолжается с учетом времени, прошедшего до его остановки.
В случае совершения лицом действия, свидетельствующего о признании им своего долга или другой обязанности и в случае предъявления лицом иска к одному из нескольких должников, а также если предметом иска является лишь часть требования, право на которую имеет истец срок исковой давности прерывается и его течение начинается заново.
Заявление о защите гражданского права или интереса должно быть принято судом к рассмотрению независимо от истечения исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения. Истечение исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске. Если суд признает уважительными причины пропускания исковой давности, нарушенное право подлежит защите. Законодатель не приводит примеров оснований, за которые суд может признать уважительными причины пропуска срока исковой давности, таким образом, суд самостоятельно оценивает каждые обстоятельств на предмет уважительности.
Данное правило касается и специальных сроков исковой давности, поскольку отдельными нормативными актами в отношении некоторых правоотношений определены иные сроки исковой давности [4, с. 128].
Проведенное обобщение показало, что при рассмотрении гражданских дел, где решался вопрос о сроках исковой давности, судьями не всегда правильно применялись нормы материального и процессуального права, выяснялись все обстоятельства и причины, которые давали основания для их правильного разрешения дела.
Так, в отчетном периоде в местных судах не однократно возникали проблемы с определением начала течения исковой давности, связанные не только с временем непосредственной осведомленности лица об определенных обстоятельствах, но и с объективной возможностью этого лица знать об этих обстоятельствах. В связи с такой проблемой целесообразно было бы сформулировать общие правила по определению начала течения этих сроков.
Поскольку государство обязано обеспечить надлежащее правовое регулирование отношений и ответственная за принятые ее органами незаконные правовые акты, их отмене не должно ставить под сомнение стабильность гражданского оборота, поддерживать которую призваны нормы об исковой давности, поэтому, в отличие от других участников гражданских правоотношений, государство несет риск истечения срока исковой давности на обжалование ею незаконных правовых актов государственных органов, которыми нарушено право собственности или иное вещное право [3, с. 248].
Давность применяется как в гражданских правоотношениях, так и в публичной сфере, когда речь идет о сроках привлечения к юридической ответственности. В последнем случае (давность привлечения к ответственности) речь идет о том, что государство признает: через некоторое время совершенное лицом правонарушение теряет общественную вредность (общественную опасность), и лицо уже не обязано нести за него ответственность. Такая давность применяется к различным видам ответственности — от финансовой и административно-хозяйственной до уголовной.
Подводя итог необходимо отметить, что применение сроков исковой давности имеет несколько важных целей, а именно: обеспечивать юридическую определенность и окончательность, защитить потенциальных ответчиков от просроченных исков и предотвращать несправедливости, которая может произойти в случае, если суды будут вынуждены решать дела о событиях, имевших место в далеком прошлом, опираясь на доказательства, которые уже, возможно, потеряли достоверность и полноту с течением времени.
Литература:
- Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / / Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. № 11. С. 8–99 [Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / / Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. № 11. С. 8–99; [Электронный ресурс]: http://base.garant.ru/12176781> (доступ Jan. 29, 2015).
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Российская газета. № 223. 05.10.2015.
- Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б. М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. переработанное и дополненное– М.: Статут, 2017.
- Гражданское право, Том 1, Общая часть, Суханов Е. А., 2011.