О проблеме отсутствия нормирования систем противопожарной защиты для зданий с массовым пребыванием людей в состоянии алкогольного опьянения

В наши дни существует классификация зданий и сооружений по функциональной пожарной опасности. Критериями классификации служат физическое состояние, количество людей, возраст, возможность пребывания в состоянии сна и функциональное назначение. Анализируя все классы, можно прийти к выводу, что не учтено немаловажное физическое состояние, когда человек находится в состоянии алкогольного опьянения.

Цель. Поднять проблему отсутствия норм пожарной безопасности, для зданий с массовым нахождением людей в состоянии алкогольного опьянения.

Методы исследования. Сбор статистических данных и исторических фактов. Анализ эмпирического опыта автора и действующей нормативной базы по пожарной безопасности.

Результаты и их обсуждение. Проведя анализ, можно прийти к выводу, что имеющие исследования в этой области не могут дать объективных данных для формирования нормативной базы.

Заключение. Необходимо произвести натурные наблюдения за реакцией людей в состоянии алкогольного опьянения на сигналы пожарных оповещателей, провести натурные наблюдения движения людских потоков. На основании полученных данных сформировать обоснованную нормативную базу. Организовать надзор компетентных органов по соблюдению этих норм.

Ключевые слова: эвакуация людей, алкогольное опьянение, нормирование эвакуационных путей и выходов, нормирование систем противопожарной защиты, пожарная безопасность.

Nowadays there is a classification of buildings and structures by functional fire hazard. The classification criteria are physical condition, number of people, age, ability to stay in a state of sleep and functional purpose. Analyzing all classes, it can be concluded that not taken into account the important physical condition when a person is intoxicated.

Purpose. To raise the problem of lack of fire safety standards for buildings with mass finding people in a state of intoxication.

Methods. Collection of statistical data and historical facts. Analysis of the author's empirical experience and the current regulatory framework for fire safety.

Conclusion. It is necessary to make full-scale observations of the reaction of people in a state of alcoholic intoxication to the signals of fire alarms, to conduct full-scale observations of the movement of human flows. On the basis of the data to form a sound regulatory framework. To organize the supervision of the competent authorities for compliance with these standards.

Key words: Evacuation of people, alcoholic intoxication, rationing of escape routes and exits, rationing of fire protection systems, fire safety.

ВВЕДЕНИЕ. Одной из ключевых задач любого общества является создание безопасной среды проживания. Российская федерация как форма политической организации общества не стала исключением. Для решения этой задачи в техносфере, Государственной думой РФ 4 июля 2008 года был принят федеральный закон № 123-ФЗ “Технически регламент о требованиях пожарной безопасности” [11] (далее “технический регламент”), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие принципы обеспечения пожарной безопасности. Цель данного технического регламента — защита жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. В техническом регламенте перечислены критерии классификации зданий по функциональному назначению, к ним относится физическое состояние, количество, возраст людей, возможность пребывания их в состоянии сна, а также назначение здания. При анализе всех классов можно прийти к выводу, что данная классификация не полностью охватывает критерии классификации. Например, не учтено физическое состояние людей, когда они находятся в состоянии алкогольного опьянения. По состоянию на наш день отсутствует выделение зданий с массовым пребыванием людей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, к которым относятся такие места как ночные клубы, бары и пабы. Так же отсутствуют нормы, которые учитываю специфику данных зданий [1].

МЕТОДЫ. Кроме факта пребывания людей в состоянии алкогольном опьянения, обосновать необходимость в разработке норм противопожарной зашиты для них могут такие факты, как громкая музыка, которая может помешать людям в нетрезвом виде, полноценно воспринять информацию, сообщаемую пожарными оповещателями. На данный момент законодательство не регламентирует автоматическое отключение музыкального сопровождения при сигнале “пожар” системами оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), существует только требование, которое устанавливает, что звуковые сигналы оповещателей СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА [12] выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Для понимания, 15 дБА сопоставим с шелестом листвы. В СН 2.2.4/2.1.8.562–96 [13] устанавливаются нормы шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, но в них отсутствует нормирование предельного уровня шума для ночных клубов, что не дает определить необходимый уровень звука для пожарных оповещателей. Еще одной проблемой для определения уровня звука СОУЭ является большие перепады в общем уровне шума в зданиях с массовым нахождением людей в состоянии алкогольного опьянения, который зависит как от количества людей, издающих громкие звуки, так и от музыкального сопровождения, громкость которого регулируется администрацией заведения по мере необходимости. Так же, можно обосновать необходимость нормирования систем противопожарной зашиты низким уровнем освещенности помещений, эвакуационных путей и выходов, который преобладает в этих местах. Большинство людей, находящихся в этих зданиях, не знакомы или слабо знакомы с планировкой помещений и могут не знать расположения эвакуационных выходов из здания, что может создать панику в случае чрезвычайной ситуации. Все эти факты в совокупности и по отдельности увеличивают время эвакуации и время её начала.

Статистические сборники ВНИИПО (См. Табл.1) “Пожары и пожарная безопасность” год за годом, состояние алкогольного (наркотического) опьянения ставят на первое место как причину, которая способствовала гибели и травмированию людей при пожаре. Далее следует почти с двукратным отставанием, такая причина гибели, как нахождение человека в состоянии сна. Согласно статистике, в 2017г. на пожарах погибло 7816 человек, 39,3 % (Рис. 1) из них были лица в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения [5]. В приказе МЧС № 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» [14] от 30 июня 2009 года, имеются статистические данные о частоте реализации пожара в здании, самой большой частотой обладают здания организации общественного питания, к которым и относятся бары, пабы и ночные клубы [6].

Таблица 1

Количество погибших при пожарах людей за 2014–2017гг., гибели которых способствовали определённые условия

Рис. 1

Если обратиться к истории, то она покажет нам множество примеров того, как гибнут люди в зданиях с массовым пребыванием людей в состоянии алкогольного опьянения. Самыми яркими примерами нам служат пожар в бостонском ночном клубе “Coconut grove”, который унес жизни 492 человек, пожар в ночном клубе “República Cromañó” города Буэнос-Айрес, в результате которого погибло 192 человека и 1432 получило травмы [10]. Из отечественной истории самым ярким примером может послужить пожар в ночном клубе “Хромая лошадь”, который произошел в ночь с 4-го на 5-е декабря 2009 года и унес жизни 156 человек, пожар в ночном клубе “911”, который унес жизни 12 человек и пожар в баре “Атмосфера”, в результате которого погибло 2 человека и 32 пострадало.

Обосновать необходимость разработки норм для зданий с массовым нахождением людей в состоянии алкогольного опьянения путём расчета риска гибели в них является крайне сложной задачей. Причиной этого является отсутствие точного количества таки зданий, точное расчетное количество в каждом из них. На наш день существуют заведения с числом посадочных мест от 10 до нескольких сотен и более. Так же проблемой является разный режим работы, который может быть от 6 до 24 часов в сутки. Наличие людей может быть повышенным в связи с праздничными и выходными днями.

Результаты иих обсуждение. Анализируя все вышеприведенные факты, можно прийти к выводу, что исследования в данной области заслуживают внимания. На данный момент отсутствует статистическая база эмпирических данных и теоретических исследований эвакуации людей в состоянии алкогольного опьянения, их реакции при пожаре, которые могли бы обосновано нормировать системы противопожарной защиты таких зданий. На данный момент отсутствуют отечественные работы в области пожарной безопасности, посвящённые реакции людей в состоянии алкогольного опьянения при пожаре. У зарубежного научного сообщества имеется небольшое количество работ на эту тематику, например, работаMichelle Ball и DorothyBruck, посвященная влиянию алкоголя на реакцию на сигналы пожарной сигнализации лиц в состоянии сна [8], в которой было установлено замедление реакции на сигналы пожарных оповещателей лицами находящимся в состоянии сна под воздействием алкоголя. Для полноценного и обоснованного нормирования систем противопожарной защиты зданий с массовым пребыванием людей в состоянии алкогольного опьянения этого недостаточно. Существует множество работ, посвященных влиянию алкоголя на визуальное, слуховое восприятие информации, на координацию и поведение человека, но все они не связаны с обеспечением пожарной безопасности, они несут исключительно медицинский характер. Например работа Steven Mongain and Lionel Stranding “Impairment of cognition, risk-taking, and self-perception by alcohol” [7], которая посвящена исследованию влиянию алкоголя на когнитивные функции, на вероятность риска в алкогольном состоянии и оценке собственной степени опьянения. В ней рассматривается алкогольное опьянение с точки зрения медицины и психологии, полученные данные, никак не могут являться основой для норм пожарной безопасности, но анализируя ее можно приди к выводу, что нормирование систем противопожарной безопасности для данной категории лиц необходимо. В одном из экспериментов людям предлагали пройти тест в симуляторе вождения до употребления и после употребления алкоголя. При сборе данных учитывался пол и темперамент испытуемого. По результатам исследования было установлено, что лица в состоянии алкогольного опьянения больше склонны к риску, особенно это проявлялось у мужчин, как бы повел себя человек в состоянии алкогольного опьянения при пожаре остается открытым вопросом.

Выводы. Учитывая совокупность всех вышеизложенных фактов, можно прийти к выводу, что необходимо четко разграничить и выявить здания с массовым нахождение людей в состоянии алкогольного опьянения, в которых могут создаться неблагоприятные условия для эвакуации в связи с алкогольным опьянением людей. Провести натурные наблюдения движения людских потоков, исследования качества восприятия информации, передаваемой СОУЭ, данной категорией людей и на основании этого разработать нормы для данного типа зданий. Внести дополнения в своды правил и технический регламент, которые будут устанавливать нормы для систем противопожарной защиты для этих зданий. Для улучшения восприятия звуковой информации, передаваемой СОУЭ, можно обязать предусматривать автоматическое отключение музыкального сопровождения при сигнале “пожар” и включение аварийного освещения на путях эвакуации для улучшения ориентации во внутреннем объеме здания. В объемно-планировочных решениях можно нормировать максимальный путь от наиболее удаленной точки до эвакуационного выхода, ширину проходов и выходов в зависимости от количества человек. Для идентификации таких заведений можно использовать общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). Если при регистрации юридического лица учредителями планируется заниматься от его имени розничной продажей алкоголя и напитков на его основе с употреблением непосредственно внутри заведения и в регистрационных документах указывается код ОКВЭД 56.30 (деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок), то необходимо организовать надзор со стороны компетентных органов по соблюдению пока еще не разработанных требований.

Литература:

1. Ройтман В. М., Самошин Д. А., Томин С. В. «Пожарная безопасность в строительстве» Пожарная профилактика на объектах защиты. — часть 2. — М.: Академия ГПС МЧС России, 2016.
2. Есин В. М., Сидорук В. И., Токарев В. Н. Пожарная профилактика в строительстве. Учебник. Ч. 1. — М.: ВИПТШ МВД РФ, 1995 г.
3. Ю. И. Иванов, Д. А. Бесперстов, А. С. Голики др.; Пожарная безопасность. Терминология: словарь путеводитель/ –Кемерово: КемТИПП, 2010. –308 с
4. Е. А. Попова, Е. А. Расщепкина. Учебное Издание Пожарная безопасность в строительстве для студентов направления 20.05.01 «пожарная безопасность» для всех форм обучения. — Кемерово: ФГБОУ ВО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности, 2015. — 112 с.
5. Статистический сборник “Пожары и пожарная безопасность” (ФГБУ ВНИИПО МЧС России, Москва 2017.
6. Пособие по применению «Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности». 2-е изд., испр. и доп. М.: ВНИИПО, 2014. 226 с
7. Impairment of cognition, risk-taking, and self-perception by alcohol. Steven Mongain and Lionel Stranding. Bishop's University.1989.
8. The effect of alcohol upon response to fire alarm signals In sleeping young adults. Michelle Ball & Dorothy Bruck. School of Psychology, Victoria University, Melbourne, Australia. 2004.
9. Крупнейшие пожары с человеческими жертвами в досуговых и торговых центрах // РБК. URL: https://www.rbc.ru/photoreport/26/03/2018/5ab8d4e59a794749bf593cf6
10. Категория: Пожары в ночных клубах // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Категория:Пожары_в_ночных_клубах
11. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017)"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
12. СП 3.13130.2009 “Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре”.
13. Санитарные нормы. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 “Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки”
14. Приказ МЧС РФ от 30 июня 2009 г. N 382 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности".