Особенности правового регулирования отдельных видов земельных сервитутов | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 27 июля, печатный экземпляр отправим 31 июля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №25 (211) июнь 2018 г.

Дата публикации: 21.06.2018

Статья просмотрена: 23 раза

Библиографическое описание:

Тихонов Р. В. Особенности правового регулирования отдельных видов земельных сервитутов // Молодой ученый. — 2018. — №25. — С. 238-239. — URL https://moluch.ru/archive/211/51621/ (дата обращения: 18.07.2019).



В данной работе будет дана оценка особенностям правового регулирования отдельных видов земельных сервитутов.

Ранее, до издания Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.2014 N 171-ФЗ, Земельный Кодекс Российской Федерации разделял сервитуты на частные и публичные.

На сегодняшний день такое разделение фактически остается, так как содержание норм Гражданского Кодекса Российской Федерации, к которым отсылала статья 23 Земельного Кодекса Российской Федерации, практически осталось тем же, однако в этой статье частный сервитут уже не упоминается, а земельное законодательство, по сути, взяло на себя регулирование публичного сервитута, а также ранее не существовавшего в российском законодательстве — сервитута на публичные земли.

Под частным сервитутом понимается сервитут, установленный в интересах определенных лиц, под публичным — в пользу и в интересах общества, государства или муниципального образования, а под сервитутом на публичные земли — частный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Наличие двух первых категорий вещных прав ограниченного пользования чужим имуществом (частный и публичный сервитут), отличающихся формально субъектом, в пользу которого установлен сервитут, вызывает ряд вопросов о схожести и различиях установления данного права.

Как уже было указано выше, частный сервитут устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и по общему правилу предполагает наличие добровольного соглашения между сторонами. В случае не достижения соглашения сервитут устанавливается исключительно по решению суда. Сервитут ко всему прочему подлежит обязательной государственной регистрации [3 c. 245].

Публичный сервитут в свою очередь устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Исключительной особенностью, которая отличает его от частного сервитута, является обязательное соблюдение правила о проведении публичных слушаний по вопросу о его установлении. Только по результатам общественных слушаний публичный сервитут может быть установлен, что никак не пересекается с принципами гражданского права [2 c. 12].

Дополнительной и не менее важно особенностью публичного сервитута является то, что у него отсутствует конкретно определенный управомоченный субъект, в пользу и интересах которого он установлен.

Другими словами, если частный сервитут имеет конкретное, управомоченное лицо, в пользу которого он устанавливается, то публичный сервитут устанавливается не в пользу конкретного лица, а в пользу неограниченного круга лиц, в общественных интересах.

Обращаем внимание, что публичный сервитут не опосредован обеспечением удовлетворения нужд соседнего земельного участка. Однако это расходится с основным назначением сервитута — восполнение недостающих участку благ.

Между тем, в то время как частный сервитут представляет собой конструкцию гражданского права, и определяется как ограниченное пользование чужим земельным участком, публичный сервитут является по своей сути законным ограничением права собственности в пользу общества, государства или муниципального образования.

В подтверждение этому служит его по общему правилу безвозмездность лишь в случае, если такой сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

При таких обстоятельствах его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Вдобавок исключение из Лесного кодекса и Водного кодекса норм о публичных и частных сервитутах свидетельствует о намерении законодателя идти по пути юридической чистоты терминов [1 c. 189].

Поскольку публичный сервитут не подпадает под выработанные цивилистикой критерии и признаки сервитута, установление публичного сервитута практически не зависит от воли собственника, и носит императивный характер.

Таким образом, мы видим, что именно такие положения как порядок установления, наличие конкретного управомоченного субъекта заинтересованного в установлении сервитута и соответственно у кого возникает сервитутное право, а так же наличие конкретного интереса, а именно то, что сервитут устанавливается для восполнения недостающих участку благ, свидетельствуют о том, что говорить о существовании публичных именно сервитутов не приходится.

Следует сказать, что термин «публичный сервитут» следует исключить как из гражданского, так и других отраслей права, в целях устранения смешения и подмены понятий. В то же время, вместо термина «публичный сервитут» следует использовать — «законное ограничение вещных прав в публичных интересах», которое более точно и емко отражает суть и значение «публичного сервитута».

Литература:

  1. Суханов Е. А.. Ограниченные вещные права // Ученые-юристы МГУ о современном праве / под ред. М. К. Треушникова. М., 2005. С. 189–190.;
  2. Копылов А. В.. Ограниченные вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2008. С. 12.;
  3. Сидоренко А. Ю.. Актуальные проблемы правового регулирования ограничений (обременении) в земельном праве//Юрист. -2015. -№ 11. С. 245;
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // Консультант плюс — надежная правовая поддержка. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 18.06.2018).;
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) // Консультант плюс — надежная правовая поддержка. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ (дата обращения: 18.06.2018).
Основные термины (генерируются автоматически): публичный сервитут, Российская Федерация, частный сервитут, сервитут, местное самоуправление, Земельный Кодекс, Гражданский кодекс, законное ограничение, земельный участок, муниципальное образование.


Похожие статьи

Проблемы правового регулирования публичного сервитута...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь...

Изменения законодательства о земельном сервитуте: общий...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь...

Сравнительный анализ сервитута в Российской Федерации...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь, установление сервитута.

Основные отличия аренды от сервитута | Статья в журнале...

Российская Федерация, Гражданский Кодекс, установление сервитута, земельный участок, недвижимость, договор, сервитут, недвижимое имущество, собственник, чужой земельный участок.

Общая характеристика земельного сервитута | Статья в журнале...

Российская Федерация, Гражданский Кодекс, установление сервитута, земельный участок, недвижимость, договор, сервитут, недвижимое

земельный участок., сервитут, публичный сервитут, право ограниченного пользования чужим имуществом, частный сервитут, узуфрукт.

Проблемы применения законодательства о земельных сервитутах

Гражданский кодекс и Земельный кодекс РФ устанавливают способы защиты прав и законных интересов собственника участка, в отношении которого установлен сервитут. По смыслу п. 5 ст. 274 ГК РФ, а также п. 6, 7 ЗК РФ он вправе...

Государственная регистрация земельных сервитутов как способ...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь, установление сервитута.

Парадокс публичного сервитута | Статья в журнале...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь, установление сервитута.

Современное состояние и перспективы развития земельного...

Российская Федерация, Гражданский Кодекс, установление сервитута, земельный участок, недвижимость, договор, сервитут, недвижимое имущество, собственник, чужой земельный участок.

Похожие статьи

Проблемы правового регулирования публичного сервитута...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь...

Изменения законодательства о земельном сервитуте: общий...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь...

Сравнительный анализ сервитута в Российской Федерации...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь, установление сервитута.

Основные отличия аренды от сервитута | Статья в журнале...

Российская Федерация, Гражданский Кодекс, установление сервитута, земельный участок, недвижимость, договор, сервитут, недвижимое имущество, собственник, чужой земельный участок.

Общая характеристика земельного сервитута | Статья в журнале...

Российская Федерация, Гражданский Кодекс, установление сервитута, земельный участок, недвижимость, договор, сервитут, недвижимое

земельный участок., сервитут, публичный сервитут, право ограниченного пользования чужим имуществом, частный сервитут, узуфрукт.

Проблемы применения законодательства о земельных сервитутах

Гражданский кодекс и Земельный кодекс РФ устанавливают способы защиты прав и законных интересов собственника участка, в отношении которого установлен сервитут. По смыслу п. 5 ст. 274 ГК РФ, а также п. 6, 7 ЗК РФ он вправе...

Государственная регистрация земельных сервитутов как способ...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь, установление сервитута.

Парадокс публичного сервитута | Статья в журнале...

земельный участок, Земельный кодекс, земельное законодательство, публичный сервитут, сервитут, муниципальная собственность, земельный сервитут, гражданское законодательство, чужая вещь, установление сервитута.

Современное состояние и перспективы развития земельного...

Российская Федерация, Гражданский Кодекс, установление сервитута, земельный участок, недвижимость, договор, сервитут, недвижимое имущество, собственник, чужой земельный участок.

Задать вопрос