В данной статье рассмотрена проблема преемственности в денежной политике Алексея Михайловича и Петра I. На основе анализа исторической литературы были определены причины, благодаря которым денежное преобразование Петра Великого, в отличие от реформы его отца, было реализовано, не спровоцировав, при этом, открытого антиправительственного восстания. Особое внимание уделено исследованию опыта введения в Российском государстве десятичной денежной системы, переход к которой в странах западной Европы произойдет гораздо позже, и которая со временем станет ведущей в мировой системе денежного обращения.
Ко времени вступления на престол сына Михаила Федоровича Романова — Алексея I Тишайшего, Россия уже практически восстановилась после разорений Смутного времени. Теперь она стала довольно привлекательным для иностранных купцов торговым партнером, и на российские ярмарки устремились множество зарубежных торговцев, желающих реализовать свой товар в России.
Однако, несмотря на то, что торговля с русскими являлась выгодным для иностранцев делом, она осложнялась трудностью расчетов из-за несовершенной денежной системы Русского государства. Эта «несовершенность» была присуща русской монетной системе еще со времен реформы Елены Глинской, когда основной денежной единицей на Руси стала серебряная копейка, номинал которой, по сравнению с европейскими деньгами был слишком мал. То есть, если покупатель хотел приобрести довольно дорогой товар, привезенный из-за границы, то он отсчитывал иностранному купцу несколько тысяч маленьких копеечек, которые тот должен был тщательно, несколько раз пересчитать, проверить серебро на качество, и только потом заключить сделку, тогда, как в Европе за этот товар дали бы около двух-трех десятков талеров, пересчет которых шел бы не долее минуты. Правда, в Русском государстве, была довольно крупная монета, не уступавшая многим европейским денежным знакам того времени — рубль, однако же, он являлся чисто номинальной денежной единицей, на деле практически не чеканившийся.
Итак, первой причиной будущих преобразований явилось отсутствие крупных монетных номиналов в русской денежной системе, что затрудняло торговлю с западноевропейскими купцами. Вторая причина была связана с внешнеполитическими событиями. 8 января 1654 года был подписан Переяславский договор, по итогам которого объявлялось о включении левобережной Украины в состав Русского царства. До воссоединения с Россией данная территория принадлежали Речи Посполитой, поэтому на украинской территории в качестве основной валюты использовался польский злотый, а не русская копейка. Необходимо было установить единую монетную систему на территориях объединенного русско-украинского государства. Кроме того, весной 1654 года польские войска начали ведение боевых действий против русско-украинских сил. Денег на ведение затяжной войны в российской казне не хватало, и руководство страны решило пойти на рискованную операцию: ввести в обращение медные монеты разных достоинств, наряду, и по одной цене с серебряными деньгами.
Чеканка первых медных монет в истории России началась приблизительно в конце июня 1654 года на Английском монетном дворе. Реакция народа на новые монеты, основу которых составляла медь, в отдельных частях страны была разной и неоднозначной. Например, в центральной России появление медных монет восприняли довольно спокойно, что во многом обуславливается привычной для населения центральной России формой денег и их весом. А вот, в только что присоединенной Украине к решению правительства о внедрении в финансовую систему новых медных монет, отнеслись крайне неодобрительно, вплоть до отказа принимать их. Возможно, одной из главных причин, обеспечившей подозрительность народа к новым деньгам стал царский запрет оплачивать ими налоги прошлых лет и торговать с зарубежными купцами. Тем не менее, в ответ на народное неодобрение царь в августе 1654 года издал новый указ, который утверждал различного рода наказания для тех, кто отказывался использовать монеты нового образца. [1, с.201]
Важные изменения произошли и в номиналах русских монет. Если до Алексея Михайловича рубль практически не чеканился, то в1654 году состоялся выпуск двух видов рубля, серебряного и медного. Обе монеты весили одинаково — 28 грамм, имели одинаковую форму и идентичные рисунки, однако, у них имелись и некоторые различия. Первое из них заключалось в способе изготовления. Серебряные рубли создавались путем перечеканки европейских талеров, то есть стирания предыдущего рисунка, и набивания своего, а так как эта европейская монета, в переводе на русские деньги имела стоимость около 50 копеек, то перечеканивая ее в рубль (64 копейки) правительство извлекало из этого дополнительную выгоду в 14 копеек или 28 %, с каждой перечеканенной монеты. Что же касается медных рублей, то они не являлись перечеканенными деньгами, а полностью создавались на монетном дворе. Также, по ходу первого этапа реформы, впервые в истории России в оборот были введены полтины. Стоимость этого вида денег, вопреки представлениям составляла не ½ от цены рубля (32 копейки), а все 50 копеек, то есть полтина являлась полноценной монетой. Эти деньги выпускались исключительно из меди, имели весь около 20 грамм. В народе их стали называть «медными ефимками», за то, что они имели одинаковую стоимость с европейскими талерами.
Результаты первого этапа преобразования денежной системы во многом оправдали ожидания правительства от задуманной реформы. Посредством введения нового рубля в оборот торговые расчеты с представителями других стран стали намного легче, была введена единая валюта на территориях Украины и России, что сделало проще торговые сношения внутри страны, а также с помощью средств, сэкономленных в ходе реформы была обеспечена и снабжена всем необходимым русско-украинская армия, которая к 1655 году завоевала почти всю восточную часть Речи Посполитой. Однако, поняв, что реформа идет по задуманному плану, поочередно выполняя поставленные перед ней задачи, и не вызывая сильного народного негодования, руководство страны, по-видимому, решило извлечь максимальные выгоды из хода ее проведения.
Так, 15 сентября 1655 года царем были изданы указы, обязывающие открыть еще три медных монетных двора: в Новгороде, в Пскове и в Кукенойсе. Следующей корректировкой стало введение трёх медных номиналов монет: гроша, копейки и деньги. Грош приравнивался к двум копейкам, имел вес 0,9 грамм и производился только из меди. В 1655 году произошел первый в истории России выпуск этого номинала. Медная копейка того времени имела вес 0,44 грамм и приравнивалась к двум деньгам. Деньга же в свою очередь, при весе в 0,25 грамм, была равна ½ копейки или двум полушкам, но по ходу реформы полушка не чеканилась, поэтому самой мелкой монетой времен реформы как раз стала денежка. Третьим, на наш взгляд, самым важным изменением, осуществленным по ходу второго этапа, стало введение так называемых «ефимков с признаками», получившим в народе прозвище «тарель». Причиной начала их выпуска стало желание правительства свести к абсолютному минимуму все затраты от чеканки крупных монет. Если с серебряных талеров 1654 года, прежде чем пустить в оборот, полностью сбивали рисунок и набивали свой, что было причиной частых поломок оборудования, то на новых монетах просто начеканивали дату, так что, их внешний вид до и после надчеканки практически не менялся. Новые ефимки приравнивались к рублям 1654 года, то есть их цена составляла 64 копейки.
Однако столь простая техника чеканки, которая применялась при производстве «ефимков с признаком», повлекла за собой активизацию деятельности фальшивомонетчиков, причем не только внутри России, но и за рубежом. В основном, фальшивые ефимки создавались путем надчеканки голландских левендальдеров. Эти монеты имели схожий с ефимками вес, но проба левендальдеров, или как их еще называли в народе «левков» (они получили это прозвище, из-за того, что на лицевой стороне этих монет был изображен лев) была значительно ниже пробы настоящих ефимков. Реальная их цена составляла никак не более 38 копеек за монету. [2, с.90] Еще одной проблемой стало несоблюдение царского закона о запрете торговли новыми деньгами с иностранцами. Зарубежные купцы обменивали, полученные в ходе торговли, медные копейки на серебряные ефимки, и увозили их за границу, что стало настоящей бедой для русского рынка.
Экономическое положение России, между тем, постепенно ухудшалось в связи с крайне затратной войной с Польшей (только с ноября 1661 по октябрь 1662 года в армию князя Г. Г. Ромодановского было отослано 510000 рублей. [3, с.37] Уже осенью 1660 года жалование стрельцам правительство выплатило не деньгами, как обычно, а, по выражению К. В. Базилевича, «хлебным жалованием, натурой». К тому времени хлеба в стране тоже было немного, поэтому его было приказано изъять у монастырей. Параллельно с этим происходило чрезмерное подорожание продуктов на рынке. Попыткой уклониться от экономической катастрофы стало изменение порядка налогообложения весной 1662 года. По новым правилам вместо 1/20, вводился новый налог на 1/5 от всех ежемесячных доходов населения. [4]
Столь обременительные для простого народа меры, введенные руководством страны в первой половине 60-ых годов XVII века, привели к негодованию большей части населения и его открытому выступлению против правительства 25 июля 1662 года, которое вошло в историю России под названием «Медный бунт».
Народное возмущение заставило правительство России отменить систему «указных» товаров, уменьшить налоги, и с июня 1663 года объявить о начале выкупа медных монет у населения, конечно же, не без выгоды для себя — по цене 2 серебряные деньги за один медный рубль. Тем, кто по какой-то причине не хотел сдавать новые деньги в казну, было разрешено переплавить их на медные вещи. [5] В том же июне 1663 года вышел указ царя, требовавший уничтожить медное дело в Москве, Новгороде и Пскове, что фактически прерывает ход реформы. Итак, денежные преобразования Алексея Михайловича явились едва ли не самым крупным царским авантюрным предприятием XVII века, которое из-за своей непродуманности, в конечном счете, повлекло последствия, оставившие свой негативный отпечаток на российской экономике второй половины XVII века, и надолго запомнившиеся народу. С момента окончания реформы Алексея Михайловича, и до 1696 года в России практически не было попыток реформирования денежной системы, за исключением локального введения в 1686–1687 годах севского чеха на территории Украины. Однако и это предприятие правительства окончилось неудачей.
В результате, к концу XVII века вновь обострился вопрос трудности торговли, из-за отсутствия и крупных и мелких номиналов среди русских денег. Серебряная российская копейка так же, как и при Алексее Михайловиче уже не могла выполнить поставленной перед ней задачи — обеспечивать торговлю, не только с зарубежными торговцами, но и внутри страны, так как она не подходила не только для крупных торговых сделок, но и для мелких повседневных расчетов. Еще одним фактором, побудившим как Петра I, так и Алексея Михайловича начать финансовую реформу, явилась предстоящая война. Только на этот раз уже не с дряхлеющей Речью Посполитой, а с гораздо более мощным Шведским королевством, во главе которой стоял очень молодой и энергичный правитель — Карл XII. Однако, предвидя, будущую войну, Петр, неспроста получивший от историков прозвище Великий, еще за 4 года до начала военных действий начал реформирование денежной системы России, в то время как реформа его отца началась практически одновременно с ходом проведения военных операций весной 1654 года. Важное отличие петровских преобразований от этапов денежной реформы Алексея Михайловича заключается также в постепенности воплощения каждого задуманного им изменения.
Точной даты начала проведения петровской реформы нет, в разных источниках она указана по-разному. Однако мы будем считать, что вторая в истории России попытка введения медных денег в оборот берет свое начало в 1696 году, так как именно тогда произошло первое изменение русских монет при Петре — на всех выпускавшихся серебряных копейках стали печатать дату от сотворения мира. Проведя это преобразование, Петр, в 1697 году, под именем урядника Преображенского полка, Петра Михайлова, отправился в путешествие по Западной Европе. В Англии, Петр побывал на Королевском монетном дворе, где увидел в действии работу монетных станков, встретился со смотрителем этого двора — ученым Исааком Ньютоном. Вернувшись в Россию, царь в 1697 году повелел построить похожий двор за Китайгородской стеной. В 1699 году был открыт еще один завод по производству монет, только на этот раз новый двор находился в Кремле, у Боровицких ворот. В 1701 году, по приказу Петра, был построен третий — Кадашевский монетный двор, который находился на Хамовном поле. Все перечисленные нами заводы имели современное оборудование, а мастера денежного дела, для них приглашались из-за границы. Причем именно тогда, в конце XVIII века происходит разделение всех денежных знаков России на деньги (старые, изготовленные вручную денежные знаки допетровской России) и монеты (новые, изготовленные на только что построенных денежных заводах знаки).
Следующим шагом Петра I стало вынужденное понижение веса серебряной копейки в 1698 году. Однако на этот раз ее вес был снижен не из-за фискальных соображений, а для того, чтобы обеспечить в будущем Русскому государству десятичную денежную систему. После нового снижения 1 рубль стал равен 100 копейкам, не только по номиналу, но и по весу. Тогда же установилась и основная проба серебряных монет — 84-ая. Вслед за этим, через два года, Петр Великий 11 марта 1700 года издает указ [6, с.73], который запрещает использовать куски кожи как деньги, а также дробить серебряные копейки, чем более-менее упорядочивает денежную систему России. Причем зная, что населению необходима мелкая монета для повседневных покупок, Петр в том же 1700 году издает указ о введении в оборот медных денежек (1/2 коп.), полушек (1/4 коп.) и полуполушек (1/8 коп.), которыми предполагалось заменить бывшие до этого в обращении «сечёные» деньги и разные денежные суррогаты. Тогда же, в 1700 году начинается датирование русских денег не от сотворения мира, а от Рождества Христова. Таким образом, параллельно с преобразованием денежной системы России, Петр проводит очень важную реформу русского календаря, переходя, по примеру Европы на новое летоисчисление, которым мы пользуемся до сих пор.
Как нами уже было отмечено выше, до петровской реформы крупных номиналов российской денежной системе недоставало в той же мере, сколь и мелких. Поэтому Петр, кардинально изменяя русскую финансовую систему, не мог не обратить на это своего внимания. В 1701 году он вводит необходимые для внешней торговли номиналы в русскую денежную систему, в виде золотых монет: червонного и двухрублевика. Вес червонца составлял 3,4 грамм, а вес двухрублевика равнялся около 6,9 грамм «чистаго золота», при 93 пробе. Если сравнивать эти монеты по цене с европейскими, то они приблизительно равнялись золотому дукату. [2, с.107] Несмотря на то, что это не первые золотые монеты в истории России, однако они стали первой полноценной «золотой ходячкой» в Русском государстве и предназначались для обеспечения крупных торговых сделок.
Таким образом, по ходу первого этапа, будущему русскому императору удалось безболезненно для государства осуществить внедрение мелких номиналов медных денег в русскую монетную систему. Первая стадия реформы прошла очень удачно, во многом благодаря тому, что отсутствие мелких номиналов в обращении позволило Петру I представить крестьянству введение медных денег, не как фискальную меру, а как помощь при их ежедневных мелких покупках.
В 1704 году начинается новый виток преобразовательной деятельности Петра Великого в области экономики. Довольно большой промежуток между бывшими тогда в русском обращении номиналами: двухрублевиком и копейкой решено было заполнить основной русской счетной единицей — серебряными рублями. Также именно в 1704 году был начат выпуск медного варианта копейки. При этом чеканка серебряной копейки продолжалась вплоть до 1718 года. В первые годы медных копеек чеканили намного меньше, чем серебряных. Такие осторожные действия правительства объяснялись еще не выветрившимися воспоминаниями народа о «Медном бунте» и возможности его повторения. В 1704 году также произошло введение серебряных алтынов в русскую монетную систему. [2, с.100]
Одно из самых важных отличий финансовых реформ двух русских монархов Алексея Михайловича и Петра Алексеевича заключается в отсутствии контроля за выпуском медных денег в первом случае, и его наличие во втором. Так, при Петре I все «денежное хозяйство страны» было передано в руки Сената, за исключением, разве что Кадашевского денежного завода, который оставался под контролем Адмиралтейств-коллегии. Назначенным управленцем денежного дела в России, от имени Сената сначала был Н. О. Коковинский, а после него эту должность занимал В. А. Апухтин. Чтобы не возвращаться к вопросу контроля монетного дела в будущем, необходимо отметить, что в 1720 (то есть по ходу 3-его этапа реформы) контроль над всеми денежными делами страны был передан Берг-коллегии, главой которой являлся один из ближайших сподвижников Петра Великого, шотландец по происхождению — Яков Вилимович Брюс. [2, с.102]
Следующая стадия изменения денежной системы России берет свое начало в 1718 году с очень неожиданного, с первого взгляда, поворота. Суть этого события заключается в ликвидации как номинала и серебряной, и медной копейки. Вместе с этим прекратилась чеканка серебряных алтынников. Но эти действия правительства кажутся довольно неожиданными только с первого взгляда. Производство серебряных копеек и алтынов уже давно не оправдывало себя: оно не только не приносило дохода в казну, но даже требовало лишних затрат со стороны государства и, кроме того, чрезвычайно запутывало русскую монетную систему.
Тем не менее, страна нуждалась в мелких номиналах, для обеспечения мелкой торговли, поэтому петровское правительство в 1723 году [7, с.17–18] повелело возобновить чеканку пятаков (которые не выпускались с 1715 года), только на этот раз уже в медном исполнении. Но эти пятаки имели существенные отличия по сравнению с предыдущими версиями: раньше на обратной стороне монеты печатался орел, а с 1723 года — крестообразная монограмма. Из-за этого рисунка, в народе эти пятикопеечники прозвали «крестовиками». Внедрение в русскую монетную систему медных полугривенников решило сразу две проблемы: во-первых, появление такого маленького номинала упрощало мелкую торговлю, а во-вторых, сложность изготовления нового пятикопеечника затрудняло его подделку. Но и на пятаке царь-преобразователь не остановился — посчитав, что двух существовавших к тому времени медных номиналов (полушка и пятикопеечник) будет мало, он в 1724 году объявил о начале производства двухкопеечной медной монеты — гроша.
Подводя итоги, финансовую реформу Петра Великого с уверенностью можно назвать одним из самых удачных преобразований, совершенных этим правителем. За все время проведения петровской денежной реформы, медных монет, по сравнению с серебряными, было начеканено немного, всего на 3 млн. рублей, что составляло 9,2 % от общей чеканки денег за этот период. Серебряных денег заводы произвели аж на 28, млн. рублей, что составило 88,5 % от всех произведенных за время хода реформы монет (остальные 2,3 % занимала чеканка золотых монет). Однако, несмотря на крайне небольшое производство медных денежных знаков по сравнению с серебряными, общая абсолютная прибыль казны от финансового предприятия Петра оказалась просто огромной. За период с 1698 по 1725 она составила около 10,1 млн. рублей [7, с.35], если перевести эту сумму в среднегодовую прибыль государства, то она будет составлять порядка 423,1 тыс. рублей в среднем в год. Сэкономленные государством финансы от чеканки монет позволили стране довольно успешно вести боевые действия во время Северной войны и явились одним из ключевых факторов победы России в этом вооруженном конфликте. Что же касается влияния этой реформы на хозяйственное положение государства, то в ходе ее проведения была введена единая денежная система на территориях России и Украины (в чем давно нуждалась страна), создана крупная золотая ходячая монета, способствующая заключению больших международных торговых сделок, и введена маленькая медная деньга — грош, существенно упрощавшая мелкие торговые операции внутри страны. Более того, введя в России десятичную денежную систему, Петр I намного опередил свое время, так как следующее введение десятичной денежной системы последовало только лишь спустя век, в 1792 году в США.
Итак, изучив и сопоставив две схожие по целям, но крайне разные по способам осуществления попытки преобразования русской денежной системы — монетную реформу Алексея Тишайшего и финансовую реформу Петра Великого, мы можем сделать следующие выводы.
Первой, и, пожалуй, основной причиной, положительно повлиявшей на результат петровской реформы, является постепенность ее проведения. Если правительство Алексея Михайловича стало чеканить медные деньги сразу всех существовавших тогда номиналов в первый год с начала изменения финансовой системы, то Петр реализовывал свою реформу постепенно, осуществляя контроль над каждым этапом ее проведения.
Следующим фактором, послужившим успешному изменению монетной системы России при Петре, является тщательная подготовка к реформе. При Алексее I, штемпель на деньги накладывался вручную, кое-как, рисунок сползал, оборудование постоянно ломалось и т. д. Все это свидетельствовало о спонтанности, неподготовленности его реформы. Петр Алексеевич еще в 1697 году, за три года до введения медных денежек и полушек, организовав Великое посольство, изучив положительный иностранный опыт, повелел построить в России абсолютно новый монетный двор, по европейскому образцу. Вдобавок, он распорядился пригласить квалифицированных специалистов из-за границы, знающих монетное дело, что не было осуществлено во время реформы Алексея Михайловича, хотя по всем формальным признакам его правительство так же копировало денежную систему европейских государств.
Таким образом, мы можем утвердительно сказать, что основой для успешного проведения петровской денежной реформы, стал отрицательный опыт его отца. Петр, учтя все ошибки, не так давно совершенные Алексеем Михайловичем при разработке проекта реформы, а также неточности, допущенные им при ее исполнении, всеми силами постарался их избежать, не допустив «второго» Медного бунта.
Литература:
1. Мельникова А. С. Русские монеты от Ивана Грозного до Петра Первого: История русской денежной системы с 1533 по 1682 г.. — М. ЭКСМО, Наше слово, 2012. — 301 с.
2. Спасский И. Г. Русская монетная система. — Ленинград. Изд-во Гос. Эрмитажа, 1962. — 222 с.
3. Базилевич К. В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве в 1662 году. — М. Изд-во Акад. наук СССР, 1936. — 115 с.
4. Медный бунт 1662 года // voynablog.ru/2014/08/09/mednyj-bunt-1662-goda. (дата обращения: 30.04.2018).
5. Деньги и денежные реформы в России // www.istorya.ru/articles/rusdenref.php (дата обращения: 30.04.2018).
6. Шторх П. А. Материалы для истории государственных денежных знаков в России с 1653 по 1840 год. — СПб.: печатня В. Головина, 1868. — 76 с.
7. Юхт А. И. Русские деньги от Петра Великого до Александра I. — М.: Финансы и статистика, 1994. — 294 с.
