В статье рассмотрены вопросы предотвращения угроз экономической безопасности на примере Волгоградской области. Кроме того, проанализированы основные проблемы, являющиеся последствиями кризиса, а также предложены направления обеспечения экономической безопасности данного субъекта РФ.
Ключевые слова: финансовый кризис, стабильность, безопасность, угроза, безработица, инвестиции, социально-экономическое развитие, восстановление экономики
В последние годы одним из самых актуальных вопросов, служащих предметом многих дискуссий в научных кругах, является финансовый кризис, который нарушил функционирование экономической системы России, вывел из строя жизненно важные механизмы, необходимые для стабильности и развития отечественной экономики. Существование таких последствий являются серьезной угрозой экономической безопасности Российской Федерации.
Экономическая безопасность страны направлена на целостность и сбалансированность экономической системы, а также характеризуется такими факторами как уровень безработицы, инвестиционная привлекательность, состояние малого и среднего бизнеса и др. Другими словами, экономическая безопасность находится во взаимосвязи с социально-экономическим развитием страны. Сегодня внимание экономистов устремлено на анализ состояния и поиск путей восстановления российской экономики. Стоит отметить, что основной ошибкой при рассмотрении направлений экономической безопасности является игнорирование индивидуальных особенностей субъектов РФ. Общие направления экономической безопасности должны исходить из анализа каждого субъекта, так как все территории имеют различные проблемы и формы их проявления.
Для определения направлений экономической безопасности на примере Волгоградской области необходимо оценить проблемы (угрозы) стабильности экономики. Как было указано выше, экономическая безопасность любого субъекта находится во взаимосвязи с уровнем социально-экономического развития. В социально-экономическом развитии Волгоградской области наблюдаются ряд проблем, которые необходимо подробно рассмотреть.
По уровню социально-экономического развития Волгоградская область занимает 34 место. Данный субъект улучшил положение на два пункта, по сравнению с результатом 2014 года. На основе данных результатов можно сделать вывод, что политика социально-экономического развития способствует улучшению ситуации. Однако, некоторые показатели остались в прежнем состоянии, к примеру, безработица. На конец декабря 2015 года состояло на регистрационном учете в службе занятости 15 576 безработных, что показано на рисунке 1.
Рис. 1. Динамика численности безработных в 2015 г. (в сравнении с 2014 г.) [3]
В данной ситуации безработица представлена как одна из угроз экономической безопасности Волгоградской области, так как наблюдается рост численности безработных, что замедляет улучшение уровня социально-экономического состояния субъекта РФ. При анализе уровня средней заработной платы наблюдается аналогичная ситуация. За полугодие уровень средней заработной платы снизился с 24397 руб. до 17592 руб. (рисунок 2)
Рис. 2. Уровень средней заработной платы в Волгоградской области [4]
Одним из направлений обеспечения экономической безопасности региона является повышение инвестиционной привлекательности. Инвестиции являются главным фактором развития экономики. По оценке Национального рейтингового агентства, на декабрь 2015 года Волгоградская область по степени инвестиционной привлекательности занимает 44 место и входит в группу IC6 (средняя инвестиционная привлекательность — третий уровень) [2]. Присвоение данной позиции обусловлено тем, что в Волгоградской области существует множество проблем, требующих немедленного разрешения, а именно: высокий уровень безработицы и сокращение рабочих мест, коррупционность экономики, упадок сельского хозяйства, проблемы социальной политики и, как следствие, неблагоприятная инвестиционная привлекательность, отток отечественного и зарубежного капитала. К сожалению, за последние годы наблюдается сокращение инвестирования в различные секторы экономики. Это связано с тем, что предпринимателям не выгодно вкладывать денежные средства в данных условиях, в результате чего возникает угроза экономической безопасности, нарушается баланс в экономике, а многие отрасли остаются отсталыми. В 2009 году бывший Председатель Волгоградской областной Думы Лихачев В. В. в своей статье отмечал: «Волгоградская область располагает мощным промышленным комплексом и насчитывает свыше 4200 предприятий и организаций. Промышленность занимает одно из ведущих мест в экономике области и оказывает существенное влияние на ее развитие. В Волгоградской области производится 2 % от общероссийского объема промышленного производства и около 30 % — от выпуска промышленной продукции Южного федерального округа». [1]. Сегодня же, с наступлением кризиса, обострились угрозы экономической безопасности Волгоградской области, главным образом, произошло сокращение инвестиций, в результате многие промышленно важные предприятия были закрыты.
Исследуя положение малого и среднего бизнеса, можно полагать, что действующие предприятия и компании испытывают финансовые трудности. Данный вывод обусловлен сведениями о кредиторской задолженности компаний. Кредиторская задолженность обследуемых организаций области составляла на 1 декабря 2014г. 255,2 млрд. рублей, в том числе просроченная — 24,7 млрд. рублей; дебиторская задолженность на 1 декабря 2014г. составила 231,1 млрд. рублей, из нее просроченная — 30,4 млрд. рублей, или 13,2 % (на 1 ноября соответственно 222,3 млрд. рублей, 30,8 млрд. рублей, 13,8 %) [6], что свидетельствует о неспособности компаний выполнять свои обязательства и снижении платёжеспособности.
Рассмотрев основные проблемы развития Волгоградской области, можно сделать вывод, что экономика данного субъекта не может стабилизироваться и восстановиться без кардинальных мер. Все действующие программы по социально-экономическому развитию, особенно государственная программа «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014–2020 гг», на реализацию которой выделено 25360401,4 тыс. руб. [3], не приносят существенных результатов. Очевидно, что это связано с постановкой целей и задач. Необходимо выработать специальную политику, направленную на улучшение экономической безопасности субъекта, а также на предотвращение потенциальных угроз экономики субъекта. Опираясь на вышерассмотренные проблемы целесообразно выделить следующие задачи и направления обеспечения экономической безопасности Волгоградской области: создание и реализация новых социальных программ (помощь молодым специалистам, поддержка пенсионеров, обеспечение рабочими местами населения данного субъекта и др.); создание территориального департамента по борьбе с коррупцией, деятельность которого должна соответствовать установленным нормам и требованиям; создание соответствующей инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса; оказание влияния на ценовую политику производителей.
Таким образом, экономика оказалась настолько потрясена последствиями кризиса, что без основательного ее восстановления, еще одну волну кризиса не выстоит, поэтому сегодня необходимо обеспечить абсолютное соответствие намеченных целей и задач с их выполнением в действительности. Очевидно, что предложенные выше направления обеспечения экономической безопасности позволят восстановить порядок и баланс в экономике. Данные направления позволят стабилизировать экономику Волгоградской области и укрепить ее основу, ведь без прочного фундамента меры, направленные на развитие экономики, окажутся бессмысленными. Основной вывод заключается в том, что индивидуальный подход к анализу проблем субъектов РФ позволит сформировать правильные направления обеспечения экономической безопасности всей страны, а также предотвратить потенциальные угрозы.
Литература:
- Лихачев В. В. «Вопросы обеспечения региональной безопасности Волгоградской области» // Право и безопасность — № 1 (30), апрель 2009
- Национальное рейтинговое агентство [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.ra-national.ru/ru/taxonomy/term/2927 (дата обращения 11.01.2017)
- Постановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. N 767-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014–2020 гг»
- Сайт администрации Волгоградской области [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.volganet.ru/ (дата обращения 11.01.2017)
- Сайт статистики Волгоградской области [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.volgastat.ru:8081/normdoc/vpn.htm (дата обращения 11.01.2017)
- Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения 11.01.2017)
