Российская Федерация занимает огромную территорию, богатую различными ресурсами, такими как лесные, земельные и водные, обильное количество полезных ископаемых. За множеством такого природного богатства необходимо вести особенный надзор и уход.
То, каким образом можно использовать тот или иной участок земли, определяется его принадлежностью к той или иной категории земель. Для каждой из категорий, в свою очередь, существует классификатор, по которому определяются виды разрешенного использования для данной категории земель и подкатегорий, в нее входящих.
Согласно положений ст. 7 ЗК РФ все земли в Российской Федерации по своему целевому назначению делятся на 7 категорий:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, транспорта, энергетики, связи и телевидения, обороны и космической деятельности, а также иного специального назначения;
- земли особо охраняемых объектов и территорий;
- земли водного фонда;
- земли лесного фонда;
- земли запаса.
Чем больше востребована категория земель для использования человеком с целью удовлетворения жизненных потребностей, тем более развито ведение хозяйственной деятельности на ней.
Но не каждая категория земель, исходя из своего законодательством разрешенного использования позволяет человеку пользоваться и распоряжаться ей так, как ему угодно.
В данной работе представлен процесс проведения территориального землеустройства на землях, принадлежащим Министерству обороны РФ, рассказано о его особенностях.
Отсутствие современных научных исследований, посвященных землям обороны и безопасности, постоянное обновление законодательства о недвижимости, продолжающаяся земельная реформа, потребности практической деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований, организаций и органов, обеспечивающих обороноспособность и безопасность страны, общегосударственная значимость земель обороны и безопасности определяют актуальность представленной работы.
Объектом землеустройства является земельный участок, с кадастровым номером 66:41:0513037:05, площадью 49979.00 кв. м., находящийся на землях Министерства обороны
Территориально район работ занимает юго-западную часть Свердловской области. Район работ расположен в границах города Екатеринбурга Свердловской области и представляет собой всхолмленную местность западных предгорий среднего Урала.
Положение района работ в глубине континента обуславливает резкую континентальность климата с холодной многоснежной зимой и теплым сухим летом. Зима продолжительная с устойчивыми отрицательными температурами воздуха. Средняя температура января от -15оС до-18оС. Продолжительность безморозного периода 120–130 дней. Средняя высота снежного покрова от 60 до 70 см. Дорожная сеть развита удовлетворительно
Согласно данным «Публичной кадастровой карты», объект исследования расположен на Северо-западе на 1 км от Полевского тракта, проходящего через село Горный Щит Чкаловского района г. Екатеринбурга, Свердловской области, что облегчает сбыт продукции и указывает на возможность быстрой ее реализации.
Целью проведению территориального землеустройства на объекте находящегося в близи военной части явилось формирование знаний и умений по комплексному анализу систем организации использование земли для нужд Министерства обороны.
В связи с импорто-замещением и экономической безопасностью страны, а так же разработки и обоснованию проектных предложений и их оформления.
Данная цель включает в себя работы по установлению и согласованию границ объектов землеустройства на местности по фактическому использованию, определению координат, площади и других характеристик земельных участков для осуществления создание плановой картографической основы, выполнения комплекса кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет с целью перевода земельного участка с кадастровым номером 66:41:0513037:05 в другую категорию земель.
Задачи на проведение территориального землеустройства ставятся следующие:
- Закрепление навыков проведения проектных землеустроительных работ при образовании нового землепользования;
- Составление схемы и проекта территориального землеустройства.
Также, в подготовительный процесс входят топографо-геодезические работы состоящие из следующих этапов:
- Подготовительные работы в которые входят:
− Изучение картографических материалов на район работ;
− Сбор необходимой информации об объекте работ;
− Обследование пунктов государственной геодезической сети.
- Полевые работы:
− Создание планово-высотного обоснования;
− Топографическая съемка масштаба 1:2000 на линейные объекты.
- Камеральные работы:
− Обработка полевых измерений;
− Составление оригинала топографического плана масштаба 1:2000 на линейные объекты.
Экспликация территориального землеустройства на землях Министерства обороны с кадастровым номером 66:41:0513037:05 выглядит следующим образом:
Таблица 1
|
Экспликация земель |
||||
|
№ |
Угодья |
Га |
% |
|
|
1 |
Пашня |
39,66 |
79,8 |
|
|
2 |
Пастбища, культурно-орошаемые поля |
4,8 |
9,7 |
|
|
3 |
Итого с/х угодий |
44,5 |
89,5 |
|
|
4 |
Приусадебные земли |
8,69 |
17,5 |
|
|
5 |
В том числе под жилыми застройками |
3,89 |
7,8 |
|
|
6 |
Под дороги |
1,35 |
2,7 |
|
|
7 |
Всего земель |
49,7 |
100 |
|
Межевание земель проводится в соответствии с проектами границ земельных участков. В качестве опорных межевых знаков (ОМЗ) используются металлические трубы диаметром 0,06 м., длинной не менее 1,0 м. с металлической табличкой для надписи, заложенные в грунт на глубину 0,8 м. При определении координат использовалась система координат МСК-59.
Имеющиеся пункты ОМС не обеспечивают достаточную плотность для создания опорной межевой сети.
Опорная межевая сеть создана для планового обеспечения выполнения комплекса кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами Министерства обороны.
Для закрепления пунктов опорной межевой сети используются местные предметы (болты крепления).
Опорные межевые знаки устанавливаются парами, на расстоянии не менее 200м друг от друга, за некоторым исключением, когда рельеф местности или ситуация не позволяли сделать это. Расстояние между парами ОМЗ — от 6 до 8 км. Если объект находятся в населенных пунктах, то опорная межевая сеть не создаётся, в связи с тем, что в населенных пунктах есть достаточное количество ОМЗ.
Определение координат ОМЗ и точек съемочного обоснования выполняется с использованием спутниковой геодезической системы TopconHiper+. Обработка результатов спутниковых измерений, полученных при создании съемочного обоснования, выполняется с применением программного комплекса Pinacle, поставляемого в комплекте с геодезической спутниковой системой GPS.
На начальном этапе обработки полевых измерений вычисляются составляющие векторов между пунктами в международной геоцентрической системе координат «WGS-84»
Полученные координаты «WGS-84» уравниваются и пересчитываются в систему координат 1959 г.
Съемочная геодезическая сеть строится в развитие опорной геодезической сети или в качестве самостоятельной геодезической основы для производства топографо-геодезических работ.
Определение координат точек съёмочного обоснования выполняется двумя методами:
− метод построения треугольников;
− полярный метод.
Данный метод предусматривает использование нескольких исходных пунктов триангуляции, с оптимальным расположением по периметру объекта для определения пар точек съемочного обоснования с взаимной видимостью, без определения базового пункта. Таким образом, три комплекта станций системы GPS, расположенные, к примеру, на двух исходных пунктах и на одном определяемом при одновременном наблюдении образуют треугольник из трех векторов. Затем одна из станций системы GPS перемещается на следующий исходный пункт, и одновременные наблюдения возобновляются, образуя второй треугольник, и так далее.
Обработка результатов полевых измерений при создании съемочной геодезической сети производится на ПЭВМ с использованием пакета программ «Credo-dat» (версия 3.1), а также ГИС Mapinfo.
При выполнении тахеометрической съемки для сокращения продолжительности полевых и камеральных работ используются электронные тахеометры с регистрацией и накоплением результатов измерений.
Далее производится расчет сметы по земельному участку с кадастровым номером 66:41:0513037:05. В смету заложены следующие виды работ: полевые и камеральные.
При полевых работах Расчет комплексных инженерно-геодезических работ.
Стоимость комплексных инженерно-геодезических изысканий (С1) вычисляют по формуле, указанной на слайде, где V1 – Объем работ, E1 – Расценка за единицу, (руб.); K1 – Поправочный коэффициент
Подводится итог по стоимости работ.
При камеральных учитывается Ек – Цена на составление планов подземных и наземных сооружений.
Стоимость картографического вычерчивания топографических планов вычисляют по формуле на слайде с применением коэффициента К=1666,5 для картографического вычерчивания топографических планов (согласно Справочника базовых цен на инженерно-геодезические изыскания).
Итогом камеральных работ является расчет стоимости выполнения камеральных работ и картографических работ с применением компьютерных технологий. Его рассчитывают с применением коэффициента К=1,20 (К- коэффициент расчета стоимость камеральных и картографических работ согласно Справочника базовых цен на инженерно-геодезические изыскания).
Расчёт производится с помощью данных, взятых из Справочника базовых цен на инженерно-геодезические изыскания. Цены справочника приведены к базисному уровню на 01 января 2001года.
Прочие статьи сметы рассчитывают дополнительные необходимые затраты в зависимости от экономических показателей.
В окончании хочется отметить, что все этапы проведения территориального землеустройства на данном участке выполняются с учетом всех СНиПов, норм и правил безопасного труда.
Литература:
- Конституция Российской Федерации. — М.: Проспект, 1999. — 48 с.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. — М.: Проспект, 1999. — 850 с.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190 — ФЗ. — М., [2013].
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. — М., [2013].
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (действующая редакция от 08.03.2015).
