В статье рассматривается такое негативное, но актуальное для Чеченской Республики явление как безработица. В краткости приведены исторические сведения о развитии и искоренении безработицы, а также статистика уровня безработицы последних лет.
Ключевые слова:Чеченская Республика, безработица, уровень безработицы, проблемы занятости.
Экономика Чечни, как феникс, угасала и возрождалась из пепла много раз. Современную её историю можно отчитывать с начала нулевых, т. е. с конца Второй Чеченкой кампании. Первая середина вполне закономерно была зыбкой и неустойчивой, но в дальнейшем наблюдается подъем и положительная динамика. Экономика Чеченской Республики неразрывно связана с экономикой РФ, а та, в свою очередь, нередко за последние годы претерпевала удары. Особенно явственно это ощущается в наши дни, когда цена за баррель нефти достигла рекордного минимума за последние пятнадцать лет. А именно от неё зависит объём пополнения бюджета, из которого идут дотации уже в бюджет ЧР. Этот общий экономический фон и диктует уровень безработицы.
Ежегодно вузы республики выпускают до шести тысяч специалистов, которым требуются рабочие места. Улучшение условий на рынке труда является одной из приоритетных задач властей региона. Ежегодно проводится огромное количество мероприятий для создания и легализации рабочих мест. Проблемы занятости населения решаются за счет участия в госпрограммах, реализации инвестиционных и коммерческих проектов, создания ОЭЗ, инвестиционных площадок. Это приносит определенные плоды, и ситуация на рынке труда республики становится все более благоприятной.
Показатели по уровню безработицы выполняют важную инструментальную функцию, обеспечивая информационную базу для формирования государственной политики на рынке труда и открывая возможности для оценки ее масштабов и степени эффективности. Для снижения безработицы до минимума нужно и далее усиленно работать в данном направлении, реализовывать новые программы, а также развивать экономику, акцентируя внимание на промышленность, АПК, стройиндустрию и, конечно же, предпринимательство.
В 2005 году в Чечне был зарегистрирован самый высокий уровень безработицы по сравнению с другими регионами РФ. По данным министра экономического развития и торговли Чеченской республики Абдулы Магомадова, в республике не имело работы 80 процентов активного населения республики. Численность безработных в ЧР составляла 467700 человек. В 2004 году количество безработных значительно увеличилось: их на 14200 человек больше, чем в конце 2003 года. А по итогам 2004 года, численность экономически активного населения республики увеличилась по сравнению с 2003 годом на 9 процентов и составила 585200 человек. Основная часть трудоустроенных жителей республики работала в системе образования, здравоохранения, сельском хозяйстве. Главной причиной высокого уровня безработицы в республике являлись низкие темпы восстановления объектов производственной сферы и сферы обслуживания, где ранее была занята основная часть населения.
В последующие годы уровень варьировался, в целом, ситуация на рынке труда выглядела следующим образом:
|
Год |
Экономически Активные |
Занятые |
Безработные |
Уровень Безработицы |
|
2006 |
459 000 |
148 000 |
311 000 |
67,73 |
|
2007 |
485 000 |
230 000 |
255 000 |
52,55 |
|
2008 |
479 000 |
306 000 |
172 000 |
35,96 |
|
2009 |
555 000 |
361 000 |
194 000 |
35,00 |
|
2010 |
551 000 |
312 000 |
238 000 |
43,28 |
|
2011 |
551 000 |
346 000 |
205 000 |
37,26 |
|
2012 |
597 000 |
419 000 |
178 000 |
29,81 |
Уже в октябре 2013 году была создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа в Итум-Калинском районе Чеченской Республики. В целях создания благоприятных условий для инвесторов проводилась работа по созданию особых зон. По состоянию на 1 сентября 2013 года количество безработных составляло 145705 человек.
По данным от пресс-службы Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики с начала 2014 года безработица в Чеченской Республике снизилась на 19 тысяч 750 человек. Несмотря на это, в Северо-Кавказском федеральном округе за период с декабря 2014 года по февраль 2015 года отмечался самый высокий уровень безработицы в России — 11,1 %. Из субъектов СКФО самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в Ингушетии — 23,1 % и в Чечне — 17,7 %. В республике проводилась целенаправленная работа по улучшению ситуации на рынке труда. При этом, по данным, которые Муслим Хучиев, тогда занимавший пост министра экономического, территориального развития и торговли ЧР, озвучивал на совещании по вопросам сокращения безработицы в Правительстве ЧР, уровень регистрируемой безработицы сократился до 16,8 % (на 01.01.14г. — 19,9 %). А уже по состоянию на 01.06.2014 года в поддержку субъектов малого предпринимательства ОАО «Россельхозбанк» предоставил кредиты на общую сумму 247,4 млн. руб., фондами, учрежденными Комитетом Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству, выделено 100 микрозаймов на 61,8 млн. руб.
К началу 2015 года общий уровень регистрируемой безработицы в субъекте составлял менее 15 % от экономически активного населения, по данным, приведенным на совещании под председательством главы ЧР Рамзана Кадырова по вопросам ликвидации безработицы. То есть — до 98069 человек. Уже к концу прошлого года этот показатель улучшился до 13,9 %, в основном за счет реализации крупных проектов. Однако, несмотря на наличие вакантных рабочих мест, в центрах занятости населения зарегистрировано большое количество дипломированных специалистов и лиц без специальностей. Причиной этого является пока ещё слабо налаженная работа по трудоустройству граждан. В конце прошлого года Главой Республики было поручено правительству региона активизировать работу по привлечению молодых дипломированных специалистов.
В последние годы появились различные Интернет-ресурсы, на которых можно просматривать перечень актуальных вакансий разных государственных и негосударственных компаний. Особую популярность в ЧР имеют порталы «Авито», «Из рук в руки» (в том числе и печатный вариант), «Хедхантер». На порталах также можно оставлять свои резюме для потенциальных работодателей. Есть также портал Трудвсем.ру, который публикует вакансии государственных учреждений. Всё это предоставляет легкий, удобный способ поиска работы и записи на собеседование. Хотя, в целом, ассортимент вакансий в ЧР пока не отличается особо широким спектром.
По данным руководителя администрации главы и правительства Чечни Ислама Кадырова, в центрах занятости населения (ЦЗН) сейчас зарегистрировано около 13 тысяч дипломированных специалистов. Из них более одной тысячи человек — это педагоги с высшим и средним специальным образованием.
На 8 тысяч вакантных мест по республике трудоустроено 2 тысячи 829 человек, зарегистрированных в качестве безработных, и более 5 тысяч человек, которые не проходили по линии ЦЗН.
В результате реализации инвестиционных и коммерческих проектов до конца 2016 года запланировано создание свыше 10 тысяч рабочих мест. Также в 2016г. году руководством ЧР планируется создание ОЭЗ туристско-рекреационного типа в с. Серноводск (ориентировочно на 900 рабочих мест). А к 2018 году Главой ЧР Рамзаном Кадыровым перед региональными властями поставлена задача — свести безработицу к пятипроцентному уровню.
Литература:
- http://www.grozny-inform.ru/news/society/61299/
- http://m.ria.ru/society/20151208/1338067500.html
- http://www.grozny-inform.ru/news/economic/66845/
- http://chechnyatoday.com/content/view/279813
- http://regnum.ru/news/1915883.html
- http://grozny.tv/news.php?id=5383
