В статье рассматриваются важнейшие направления деятельности юридических клиник, анализируется роль юридических клиник в повышении правосознания населения и оказания различного спектра юридических услуг.
Ключевые слова: правовая социализация, юридическая клиника, юридические услуги.
Основой возникновения и необходимым условием дальнейшего существования гражданского общества является развитое правовое сознание у населения.
Гражданское общество представляет собой совокупность экономических, социальных, культурных связей, посредством которых люди удовлетворяют свои частные интересы и, по мнению М. Н. Марченко, характеризуется высоким уровнем материальной обеспеченности всех без исключения членов общества и неразрывно связанным с этим высоким уровнем их общей и правовой культуры, а также соответствующим им уровнем правового сознания. [3, С. 14]. Существующие социальные институты, которые в совокупности и образуют гражданское общество, являются различными формами объективизации правового сознания общества, его институциональным отражением и проявлением вовне. Уровень развития и возможности эффективного функционирования данных институтов прямо пропорциональны уровню развития правосознания общества в целом. Таким образом, гражданское общество и социально-экономические, социально-культурные и социально-политические институты, через которые оно выражает и проявляет себя, являются не статичными, раз и навсегда устоявшимися, не изменяющимися социальными формами существования общества с раз и навсегда определенным содержанием, а динамичными категориями, которые возникают, изменяются, исчезают в зависимости от существующих на данный момент потребностей общества и стоящих перед ним задач.
Глобализация и изменения, происходящие в современном мире, требуют оперативного реагирования на них, и развитое правовое сознание общества является ключевым фактором для формирования способности институтов гражданского общества отвечать вызовам современности и эффективно справляться со своей основной задачей — удовлетворением интересов общества во всех сферах его жизнедеятельности.
Проблемы повышения правовой культуры, правового сознания общества являются одними из самых острых и актуальных в современной России.
Переходный период, в котором находится государство, характеризуется и определяется не количественными характеристиками в экономической, политической, социально-культурной сферах, а качественными, немаловажное значение среди которых имеет уровень развитости правового сознания общества.
Правовое сознание, являясь частью более широкого по своему содержанию общественного сознания, представляет собой совокупность правовых взглядов, идей, представлений, теорий, оценок, через которые выражается отношение отдельной личности, социальных групп, всего общества в целом, к праву, действующему в данный период времени и к желаемому праву, к правовому поведению и различного рода правовым явлениям. [5, С. 23].
Правосознание предполагает осмысление и оценку права, осознание необходимости создания развитой системы законодательства, восприятие процесса и результата реализации права. [4, С. 276].
Смена социально-политического строя и экономического уклада и создание новой, демократической России ставят власть и общество перед необходимостью воспитания нового человека, обладающего высокой гражданской активностью, участвующего в социально-политической жизни общества, активно пользующегося своими правами и выполняющего установленные законом обязанности.
В субъектах Российской Федерации, устроенных по национально — территориальному признаку, процессы, связанные с установлением права как формы регулирования общественных отношений, протекают относительно сложно, что связано с традиционным укладом жизни общества в них, низким уровнем правового сознания населения, а также отсутствием соответствующей традиции и практики использования права как инструмента для регулирования различного рода общественных отношений и возникающих в связи с ними споров.
Однако традиционные институты общества для рассмотрения любого рода разногласий и споров, опирающиеся в своей деятельности на нормы морали, нравственности и религии, не в состоянии эффективно регулировать общественные отношения, в связи с чем люди все чаще прибегают к правовым способам разрешения споров и отстаивания своих интересов. Это предполагает организацию эффективной и слаженной работы механизма, ориентированного на правовую социализацию отдельной личности и общества в целом, разъяснения предоставляемых правом возможностей, выраженных в субъективных правах граждан и корреспондирующих им обязанностей.
«Правовую социализацию можно определить как процесс приобщения индивида к социально-правовой среде, включающей познание правовых принципов и норм, формирование позитивно-оценочного отношения к ним, овладения навыками правового поведения и общения, освоение социально-правовых ролей и соответствующих им прав и обязанностей, формирование правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, в результате чего индивид приобретает систему личностных свойств и качеств, необходимых для адекватного функционирования в сфере правового регулирования» [2, С. 84–85].
Правовая социализация проходит в социокультурной среде, на качественное изменение которой оказывает прямое или опосредованное влияние множество духовных и материальных факторов, образующих постоянно меняющиеся многоуровневые полисистемы, непосредственно определяющие тенденции развития правовой культуры общества. [1, С. 63].
Отдельная личность приобретает правовой опыт и приобщается к праву в точках непосредственного соприкосновения с ним. Однако, для решения задач правовой социализации общества в целом требуется наличие специализированных структур и институтов, обеспечивающих постоянное, систематическое и масштабное проведение различного рода мероприятий в форме конкурсов, тематических игр, встреч, акций, оказания юридических услуг на безвозмездной основе и т. п. Необходимо существование и функционирование организаций, обслуживающих гражданское общество и удовлетворяющих потребности людей, связанных с правом.
Юридические клиники являются важным звеном в структуре организаций негосударственного сектора, деятельность которых направлена на правовое просвещение населения и оказания юридических услуг.
Юридическая клиника — участник негосударственной системы бесплатной юридической помощи. Юридические клиники создаются на базе высших учебных заведений с целью правовой помощи и правового просвещения населения и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридической помощи. Юридическая клиника создается в качестве юридического лица, если такое право предоставлено образовательной организации высшего образования ее учредителем, или структурного подразделения образовательной организации высшего образования. [6].
Созданные при юридических факультетах высших учебных заведений, юридические клиники имеют одну особенность, отличающую их от иных, участвующих в правовой социализации населения, организаций, которая заключается в выполнении ими двойной задачи: во-первых, оказание юридических услуг и правовой помощи населению, во-вторых, получение студентами юридического факультета профессиональных практических навыков юридической работы и навыков соблюдения норм профессиональной этики, а также опыта непосредственного применения норм права к различным правовым ситуациям.
С этой точки зрения, роль общественных организаций в целом и юридических клиник, в частности, в процессе правового просвещения общества, правовой социализации населения представляется важной и необходимой, способной достичь прогрессивных результатов при должной организации их деятельности и эффективном ее осуществлении.
Литература:
- Гуляихин В. Н., Широ С. В. Концептуальные подходы к теории и практике правовой социализации человека // Право и образование. 2012. № 8. С. 59–67.
- Давитнидзе И. Л., Жеругов Р. Т. Правовая социализация как фактор формирования жизнеспособного поколения // Молодежь России: воспитание жизнеспособных поколений: Науч. сессия Ин-та молодежи, 28 февр. 1996 г. / Ин-т молодежи. М., 1996. С. 84–85.
- Марченко М. Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2008. С. 126–134.
- Основы права. Учебник под ред., д.юр.н. В. В. Лазарева, изд., 2. — М.: Юристъ, 2001. — 448 с.
- Фарбер И. Е. Правосознание как форма общественного сознания. — М.: Юридическая литература, 1963. — 205 с.
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
