Проблемы противодействия коррупции в России
Автор: Хечиев Бата Баатрович
Рубрика: 16. Правоохранительные органы
Опубликовано в
V международная научная конференция «Право: история, теория, практика» (Санкт-Петербург, июль 2017)
Дата публикации: 08.07.2017
Статья просмотрена: 1341 раз
Библиографическое описание:
Хечиев, Б. Б. Проблемы противодействия коррупции в России / Б. Б. Хечиев. — Текст : непосредственный // Право: история, теория, практика : материалы V Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2017 г.). — Санкт-Петербург : Свое издательство, 2017. — С. 90-93. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/227/12610/ (дата обращения: 24.12.2024).
В данной статье автором рассматривается коррупционная обстановка в современной России и наиболее распространенные виды коррупции, а также изучены масштабы распространения и предложены меры борьбы с коррупцией.
Ключевые слова: Россия, коррупция, борьба с коррупцией
Данная тема исследования является особенно актуальной по причине того, что в Российской Федерации практически отсутствуют сферы социальной жизни общества, которые не были поражены коррупцией. По данным приведенным ВЦИОМ, к наиболее коррупционным сферам россияне относят: ГИБДД — 32 %, сферу медицины — 21 %, полицию — 21 %, судебную систему — 20 %, ЖКХ — 19 %. С коррупциогенной обстановкой в приведенных выше сферах граждане сталкиваются в ходе своего непосредственного взаимодействия в повседневной жизни, и приведенные данные являются свидетельством о том, что гражданам достаточно часто приходится сталкиваться с «бытовыми» проявлениями коррупции [1.С.180].
Рассматривая динамику наиболее распространенных видов преступлений коррупционной направленности (дача взятки и получение взятки), можно сделать вывод, что начиная с 2011 г. в динамике числа выявленных фактов получения взятки наблюдается устойчивая тенденция равномерного незначительного снижения. Со второго полугодия 2015 г. данная тенденция изменилась на противоположную — равномерный незначительный рост. В 2015 г. в стране выявлено на 5,2 %, или 454 факта, больше, чем в 2014 г. (6399 фактов против 5945).
Рис. 1. Динамика числа выявленных фактов получения и дачи взятки. Российская Федерация. 2008–2015 гг. [2, C. 41]
В динамике числа выявленных фактов дачи взятки с 2013 г. наблюдается устойчивая тенденция роста этого показателя, и в 2015 г. число зарегистрированных фактов дачи взятки (6771) превысило число зарегистрированных фактов получения взятки (6399).
На рис. 2 приведен график динамики ежемесячного числа выявленных фактов получения взятки в Российской Федерации в 2008–2015 гг. Из рисунка видно, что часто максимальные значения числа выявленных фактов получения взятки наблюдаются в конце кварталов — марте, июне и сентябре.
Рис. 2. Динамика ежемесячного числа выявленных фактов получения взятки. Российская Федерация. 2008–2015 гг. [2.C,42]
Анализ статданных свидетельствует о сложившейся практике работы правоохранительных органов для обеспечения в первую очередь «хороших» показателей работы в отчетном периоде. Прокуроры регулярно сталкиваются с ситуациями, когда выявленные коррупционные преступления не ставятся своевременно на учет при наличии необходимых показателей в отчетном периоде, а переносятся на следующий квартал (год).
Отчасти следствием такого подхода явился резкий рост привлеченных к уголовной ответственности взяткодателей.
Итак, масштабы коррупционной преступности делает особенно актуальной вопрос совершенствования мер противодействия ей. В качестве меры борьбы с коррупцией можно предложить следующие:
1) обеспечение прозрачности деятельности государственных и муниципальных служащих путем создания Реестра доходов, доступный для ознакомления обществом;
2) разработка принципов этического поведения государственных и муниципальных служащих и создание системы контроля за их соблюдением;
3) ужесточение уголовного наказания за совершение коррупционных преступлений;
4) поощрение лиц, сообщающих о факте коррупционного преступления и оказывающих содействие борьбе с преступлениями;
5) защита лиц, сообщающих о факте коррупционного преступления.
Однако в настоящее время требования универсальной Конвенции ООН об обеспечении защиты лиц, сообщающих информацию о коррупционных правонарушениях, не в полной мере учтены в законодательстве Российской Федерации. Основные проблемы в данном вопросе заключаются в следующем:
– ограничение круга лиц, которым предоставляется защита. Защита предоставляется только государственным и муниципальным служащим.
– ограничение круга лиц, обязанных сообщить о факте коррупционного преступления.
Одной из мер, существующих с 2008 года является антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. Она призвана стать одной из основных мер по профилактике коррупции. Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения установлены Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» [4]. Этот Закон устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы.
Антикоррупционная экспертиза — это вид правовой экспертизы, которая проводится с узкой специальной задачей по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам; разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов. По ее результатам составляется самостоятельное экспертное заключение на предмет наличия коррупциогенных факторов.
Литература:
- Гладких В. И. Противодействие коррупции на государственной службе. М.: Юрлитинформ, 2014. С.180
- Евланова О. А., Илий С. К., Коимшили Г. Ф., Красникова Е. В., Щекк Е. А. Состояние коррупционной преступности в Российской Федерации в 2015 г.// Безопасность бизнеса. 2016. № 3. С.40–50.
- Федеральный закон РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О противодействии коррупции»// СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2016. N 27 (Часть I), ст. 4169.
- Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 21.10.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3609; 2013. № 43. Ст. 5449.
Похожие статьи
Проблема коррупции в России на современном этапе
В статье рассматриваются понятие коррупция, классификация коррупционных деяний, их статистика в России, а также ответственность за коррупцию и ее противодействие.
Тенденции развития коррупции в истории России
В статье автор исследует историю развития борьбы с коррупцией в России.
Антикоррупционная деятельность в России на современном этапе
В данной статье описываются понятия коррупции и антикоррупционной деятельности, рассматриваются проблемы данного проявления, а также предложения по повышению эффективности борьбы с ней.
Современное состояние коррупции в России и предложения по борьбе с ней
В статье представлен краткий обзор современного состояния коррупции в России. Отмечены наиболее важные нормативные акты регулирующие методы борьбы с коррупцией. Озвучены причины стагнации и методы борьбы с этим явлением.
Пути совершенствования антикоррупционной политики в России
В научной статье рассматриваются цель современной государственной антикоррупционной политики и меры, направленные на борьбу с коррупцией.
Проблемы борьбы с коррупционной преступностью в Российской Федерации
Автор статьи проводит обзорный анализ действующего законодательства по вопросу противодействия коррупции в Российской Федерации, а также имеющихся проблем уголовно-правовых средств борьбы с коррупционными преступлениями.
Коррупция в Российской Федерации
Основной целью данной работы является выяснение причин коррупции, проблем по противостоянию ей, которые сложились в современном обществе, а также формулировка рекомендаций по противодействию коррупции. Тема коррупции является актуальной, так как корр...
Отдельные аспекты противодействия коррупции на современном этапе
В статье приводятся официальные статистические данные, свидетельствующие о масштабах коррупции в России, предлагаются отдельные направления противодействия коррупции.
Ретроспективный анализ причин коррупционного поведения преступников
В статье представлен историко-психологическое анализ коррупционного поведения преступников, благодаря которому удалось разработать наиболее эффективные меры по борьбе с коррупцией.
К вопросу об истории возникновения коррупции в России
В статье исследуется исторический аспект возникновения и развития коррупции в России. Представлены различные подходы к периодизации возникновения и развития взяточничества и коррупции. Проведен анализ форм борьбы с данным негативным явлением в различ...
Похожие статьи
Проблема коррупции в России на современном этапе
В статье рассматриваются понятие коррупция, классификация коррупционных деяний, их статистика в России, а также ответственность за коррупцию и ее противодействие.
Тенденции развития коррупции в истории России
В статье автор исследует историю развития борьбы с коррупцией в России.
Антикоррупционная деятельность в России на современном этапе
В данной статье описываются понятия коррупции и антикоррупционной деятельности, рассматриваются проблемы данного проявления, а также предложения по повышению эффективности борьбы с ней.
Современное состояние коррупции в России и предложения по борьбе с ней
В статье представлен краткий обзор современного состояния коррупции в России. Отмечены наиболее важные нормативные акты регулирующие методы борьбы с коррупцией. Озвучены причины стагнации и методы борьбы с этим явлением.
Пути совершенствования антикоррупционной политики в России
В научной статье рассматриваются цель современной государственной антикоррупционной политики и меры, направленные на борьбу с коррупцией.
Проблемы борьбы с коррупционной преступностью в Российской Федерации
Автор статьи проводит обзорный анализ действующего законодательства по вопросу противодействия коррупции в Российской Федерации, а также имеющихся проблем уголовно-правовых средств борьбы с коррупционными преступлениями.
Коррупция в Российской Федерации
Основной целью данной работы является выяснение причин коррупции, проблем по противостоянию ей, которые сложились в современном обществе, а также формулировка рекомендаций по противодействию коррупции. Тема коррупции является актуальной, так как корр...
Отдельные аспекты противодействия коррупции на современном этапе
В статье приводятся официальные статистические данные, свидетельствующие о масштабах коррупции в России, предлагаются отдельные направления противодействия коррупции.
Ретроспективный анализ причин коррупционного поведения преступников
В статье представлен историко-психологическое анализ коррупционного поведения преступников, благодаря которому удалось разработать наиболее эффективные меры по борьбе с коррупцией.
К вопросу об истории возникновения коррупции в России
В статье исследуется исторический аспект возникновения и развития коррупции в России. Представлены различные подходы к периодизации возникновения и развития взяточничества и коррупции. Проведен анализ форм борьбы с данным негативным явлением в различ...