Анализ факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Нижегородской области

Для устойчивого развития экономики региона необходимым условием является наличие в нем благоприятного инвестиционного климата, который состоит из двух важнейших взаимосвязанных компонентов — инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности. Гармоничное взаимосвязанное развитие данных составляющих позволяет говорить о поддержании и последующем улучшении инвестиционного климата в регионе. В рамках данной статьи рассмотрим, что представляют собой инвестиционная привлекательность, инвестиционный климат, инвестиционная активность и рассмотрим основные факторы, влияющие на них (на примере Нижегородской области).

Ключевые слова: инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность, инвестиционная активность, отрасли промышленности, образование и наука, проблемы и перспективы развития

For sustainable development of the economy of the region, a necessary condition is the presence of a favorable investment climate, which consists of two major interrelated components — the investment attractiveness and investment activity. Harmonious interrelated development of these components allows us to speak about maintaining and further improving the investment climate in the region. In this article we will consider what constitutes investment attractiveness, investment climate, investment activity and consider the main factors affecting them (on the example of Nizhny Novgorod region).

Key words: investment climate, investment attractiveness, investment activity, industry, education and science, the problems and prospects of development

Под инвестиционным климатом региона будем понимать сложившуюся за ряд лет совокупность различных социально-экономических, природных, экологических, политических и других условий, определяющих масштабы (объемы и темпы) привлечения инвестиций в основной капитал данного региона РФ [2]. Инвестиционный климат можно рассматривать как совокупность двух составляющих — инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности региона. Между данными составляющими инвестиционного климата прослеживается причинно — следственная связь: инвестиционная активность может быть рассмотрена как функция от инвестиционной привлекательности, является интегральным показателем и может быть выражена количественно. Она показывает интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал региона. Инвестиционную привлекательность региона можно рассматривать как совокупность двух групп комплексных факторов, которые получили обобщенные наименования инновационный потенциал региона и региональные инвестиционные риски. Под инновационным потенциалом региона понимается совокупность объективных экономических, социальных и природно-географических свойств региона, имеющих высокую значимость для привлечения инвестиций в основной капитал региона. Региональные инвестиционные риски- некоммерческие риски, внешние по отношению к инвестиционной деятельности факторы регионального происхождения. К таким факторам, в частности, может относиться социально-экономическая обстановка в регионе и др. Наличие региональных инвестиционных рисков приводит увеличивает вероятность неполного использования инвестиционного потенциала региона. Рассмотрим основные факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность региона, на примере Нижегородской области. Сначала проанализируем основные составляющие инвестиционного потенциала Нижегородской области, которые также можно назвать ключевыми факторами успеха региона или сильными сторонами региона.

Одним из важнейший конкурентных преимуществ Нижегородской области является ее уникальное географическое положение. История не раз доказывала, что от выгодности географического положения региона в существенной степени зависит и его социально — экономическое развитие. На основании результатов анализа, проведенного ООО «Стратегика» для формирования «Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года» было выявлено, что Нижний Новгород является лидером в России по размеру доступного потребительского рынка. В радиусе 500 км проживает около 43 млн человек, из которых более 24 млн в городах с численностью более 100 тысяч человек, в радиусе 1000 км- около 84 млн потребителей, из которых в городах — более 45 млн человек [1,3].

Кроме того, экспертами ООО «Стратегика» отмечается, что потребительский рынок в Нижегородской области, а также в некоторых соседних областях (Московская область, Самарская область, республика Татарстан) характеризуется как более высокий по сравнению со средними данными по России. Уровень потребительских расходов в пределах 500 км от зоны Нижнего Новгорода составляет 4970 рублей в месяц, что на 40 % выше, чем в среднем по России, в зоне до 1000 км- 3975 рублей в месяц (на 12 % больше средних статистических значений). Также отмечается, что крупные центры автомобилестроения находятся в относительной близости от Нижегородской области.

Вторым важным преимуществом Нижегородской области является комплексный транспортный узел. В Нижегородской области был сформирован крупный комплексный транспортный узел с высокой плотностью дорог: более 12 тысяч км автомобильных дорог с плотностью в 2 раза выше, чем в среднем по России, 1300 км железнодорожных путей с плотностью в три раза превышающем средний уровень по России, речной грузовой узел и пассажирский порт, международный аэропорт, около 900 км водных путей.

Нижегородская область характеризуется благоприятными условиями для ведения бизнеса, что составляет ее третьей важнейшее конкурентной преимущество. Экспертами отмечается, что в области хорошо развита финансовая и телекоммуникационная инфраструктура, стоимость аренды и покупки земли в Нижегородской области ниже, чем в Московской, Ленинградской, Калининградской областях. Высоко оценивают эксперты и инвесторы и условия для ведения предпринимательской деятельности на территории области. Кроме того, важно отметить, что при значительной доле высококвалифицированного труда уровень его оплаты ниже по сравнению с другими регионами.

Четвертым важным конкурентным преимуществом Нижегородской области по сравнению с другими областями является развитая образовательная и инновационная инфраструктура региона. На официальном сайте Торгово-Промышленной Палаты Нижегородской области [4] отмечается, что по мнению российских и зарубежных экспертов Нижегородская область имеет высокий уникальный научно-технический потенциал, сочетающийся с серьезной научно- образовательной базой. Высокий уровень научных исследований, проводимый в регионе, обеспечивается работой сотрудников институтов Российской Академии Наук (5 единиц), а также отраслевых НИИ (64 единицы). Научные исследования, проводимые в области, имеют широкий авторитет в российской и зарубежной научной среде и проводятся по следующим направлениям: радиофизика, ядерная физика, электроника, металлорганическая химия, химия высокочистых веществ, микробиология, медицина. Подготовкой специалистов занимаются федеральные и региональные университеты и институты, среди которых следует отметить: Нижегородский государственный университет им.Н. И. Лобачевского, Нижегородский государственный технический университет им.Р. Е. Алексеева, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, Нижегородский филиал Высшей Школы Экономики, ВГАВТ и др., которые в настоящий момент осуществляют полный курс подготовки специалистов различных уровней: программы бакалавриата, магистратуры, аспирантуры и докторантуры.

Несмотря на высокий уровень развития, в Нижегородской области имеется ряд проблем, требующих тщательного рассмотрения и разработки мер по их устранению (региональные инвестиционные риски). В «Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года» [1] отмечается, что основными проблемами области можно назвать следующие вопросы:

1. Низкий уровень производительности труда. По данным официальной статистики можно отметить, что в большинстве секторов экономики Нижегородской области уровень производительности труда находится на низком уровне. Даже в отраслях, где в последние годы благодаря использованию новых технологий имел место высокий темп роста производительности труда, сохраняется большой разрыв по сравнению с Западом. Так, в стекольной промышленности уровень производительности составляет 25 % от текущего уровня США, а в среднем по базовым отраслям промышленности области — 6 %. Данное обстоятельство служит причиной того, что компании неспособны платить высокую заработную плату, и структура занятости населения является неэффективной.

2. Неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры. Несмотря на выгодное географическое положение и высокую плотность дорог в области, Нижегородская область имеет определенные проблемы в транспортно — логистической инфраструктуре, к которым относятся: ограниченный доступ в северные районы Нижегородской области и северные регионы РФ из центра из — за «разорванности» области по реке, перегруженность автотранспортной системы города и области из-за отсутствия удобного объездного пути (что в свою очередь является причиной простоя транспорта и ухудшения экологической обстановки), недостаточная развитость грузовых и пассажирских перевозок, авиационной инфраструктуры, ограниченная проходимость русла Волги вследствие низкого уровня Чебоксарского водохранилища.

3. Ограничения энергетической системы. В качестве основной проблемы, существующей в регионе, экспертами называется неразвитость магистральных и распределительных сетей, а также высокая степень изношенности генерирующих мощностей. Дефицит энергетических мощностей наиболее заметен в Нижнем Новгороде, Дзержинске и левобережье Нижегородской области. Так, в Борском районе, наблюдается дефицит энергетических мощностей в объеме около 100 МВт. Также отмечается, что в недостаточной степени проведена газификация районов области, особенно в северной ее части. Необходимо развитие инфраструктуры подачи газа. Существующее положение дел в энергетике области является особенно болезненным для новых и расширяющихся предприятий, так как в данный момент присутствуют ограничения по обеспечению устойчивого электроснабжения, имеют место трудности и задержки при подключении предприятий к системе энергоснабжения, получение технических условий на выделение энергетических мощностей часто сопряжено с неоправданно высокими затратами и значительными сложностями.

4. Относительно низкое качество условий для жизни. Считается, что одним из важнейших факторов инвестиционной привлекательности региона является качество условий для жизни, под которыми часто понимают комплекс следующих условий: качество жилищных условий, экологию, наличие и степень развития инфраструктуры в области культуры и отдыха, безопасность, объем и качество предоставления медицинских услуг. Основными рисками по данному направлению являются следующие: ожидаемый низкий уровень рождаемости и высокий уровень детской смертности (показатели, свидетельствующие о проблемах в системе здравоохранения области), высокий уровень загрязнения природных объектов (выше, чем в среднем по России), качество жилищных условий (соответствует среднестатистическому уровню по России). Недостаточное количество доступного жилья препятствует удержанию в области выпускников нижегородских ВУЗов. Экспертами также отмечается достаточно высокий уровень преступности в области, что снижает привлекательность региона как места для жизни и отдыха.

5. Низкий уровень интернационализации (международной кооперации).

Существенным препятствием для развития экономики Нижегородской области является низкий уровень международной кооперации и интеграции в мировую систему разделения труда. Несмотря на высокое место в рейтинге инвестиционной привлекательности (в рейтинге Эксперт РА), данная проблема оказывает существенное негативное влияние на ее уровень. Закрытость региональной экономики ограничивает возможность роста производительности предприятий по области, препятствует обмену знаниями, людьми, технологиями. Лишь небольшое число нижегородских предприятий активно участвуют в международных профессиональных сообществах, а также используют лучшие практики и международную экспертизу с целью повышения уровня их конкурентоспособности.

Таким образом, на основании рассмотренных выше статистических данных и аналитических обзоров органов государственной власти и консалтинговых агентств можно сделать вывод, что Нижегородская область является достаточно успешным регионом с высоким уровнем инвестиционной привлекательности. Вместе с тем, область имеет существенное число инвестиционных рисков, без преодоления которых невозможно стабильное развитие области и увеличение ее инвестиционной привлекательности. Для преодоления инвестиционных рисков области и увеличения уровня ее инвестиционной привлекательности правительством Нижегородской области обозначен курс на создание на территории Нижегородской области благоприятных условий для развития приоритетных секторов экономики (в силу особенностей для каждого района Нижегородской области были сформированы индивидуальные списки таких приоритетных отраслей) [1].

Основными задачами, которые необходимо будет решить для достижения поставленной цели являются:

1)        Разработка, реализация и совершенствование профильных образовательных программ. На основании прогноза потребности в трудовых ресурсах в Нижегородской области до 2020 года должны быть разработаны Правительством Нижегородской области совместно с учреждениями профессионального образования программы обучения, переподготовки, повышения квалификации. Предполагается увеличение доли внебюджетного финансирования в расходах на образование. Для этого необходимым является совершенствование практики образовательных кредитов. Вместе с тем, объем государственного (в том числе регионального) финансирования также должен находиться на высоком уровне. Эти средства прежде всего должны будут использоваться на строительство и развитие инфраструктуры учебных центров, общежитий и др. Важным аспектом в данном разделе является также совершенствование систем дистанционного обучения для повышения доступности высшего образования для жителей малых городов и сел Нижегородской области. Экспертами также отмечается, что реализация образовательных услуг за пределами области имеет высокий потенциал, однако, требует существенных затрат на строительство общежитий и маркетинга образовательных услуг как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

2)        Совершенствование транспортно-логистической инфраструктуры. Одной из первостепенных задач области является привлечение инвесторов для создания современных логистических центров, создание терминального комплекса международного уровня (планируется, что он должен будет включать в себя следующие элементы: железнодорожный узел, транспортную инфраструктуру, эффективный таможенно- складской комплекс). Важными задачами также являются: строительство низконапорной плотины и шлюза, мостового перехода через р.Волга, строительство объездной дороги в Нижнем Новгороде для обеспечения разгрузки от проезда транзитного транспорта, обеспечение сопоставимых с г. Москва условий по растаможиванию грузов.

3)        Совершенствование энергетической инфраструктуры. Предполагается строительство магистральной линии ЛП- 500 кВ Костромская ГРЭС — Подстанция Нижегородская для эффективного принятия электроэнергии из соседних регионов по наиболее выгодным тарифам, а также снижения рисков обесточивания более 2/3 области вследствие повреждения линии 500 Кв. (Планировалось завершить работы по строительству к 2014 году, однако на данный момент проект отложен в связи с корректировкой инвестиционной программы). Также предполагается строительство Нижегородской АЭС, парогазовой электроцентрали и встраиваемой в тело низконапорной плотины в районе рп Козино гидроэлектростанции для обеспечения потребностей в электрических мощностях зон опережающего экономического развития.

4)        Совершенствование системы финансирования региона включается в себя реализацию следующих направлений: стимулирование развития на территории финансовых институтов, содействие в финансировании посредством субсидирования ставков по кредитам для предприятий приоритетных направлений экономики, содействие в привлечении рискового капитала для высокотехнологичных предприятий, а также для предприятий, обладающих высоким потенциалом роста. Кроме того, необходимым является разработка информационной системы, которая бы смогла обеспечить получение сведений об имеющихся условиях финансирования.

Кроме того, правительством области планируется работа в следующих направлениях: интернационализация и доступ к потребителям на российском и международных рынках (осуществляются корректирующие воздействия в данном направлении с поправкой на введенные некоторыми странами санкции в отношении РФ), развитие предпринимательства и малого бизнеса (в том числе путем устранения административных барьеров, консультационной поддержки и обучения предпринимателей, активное вовлечение населения в предпринимательскую активность); создание новых и модернизация существующих предприятий (включая разработку и формирование предложений по антикризисному управлению крупными «проблемными» предприятиями, предприятиями с государственной долей собственности, а также инициирование процедур банкротства на предприятиях, признанных неэффективными, содействие повышению квалификации менеджеров предприятий).

В качестве важных аспектов формирования благоприятной инвестиционной привлекательности в регионе также рассматриваются и такие направления совершенствования, как формирование качественного человеческого капитала, создание благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей, эффективная исполнительная власть области. Для привлечения инвесторов на территории области необходимо улучшать факторные условия, служащие источником устойчивых конкурентных преимуществ для привлечения стратегических инвесторов. Для повышения инвестиционной активности в регионе правительством предполагается решение следующих задач: формирование положительного инвестиционного образа Нижегородской области, подготовка предприятий области для привлечения инвестиций, привлечение стратегических инвесторов, привлечение прямых финансовых инвестиций, совершенствование инвестиционной инфраструктуры региона, совершенствование взаимодействия представителей Правительства Нижегородской области с реальными и потенциальными инвесторами, разработка и реализация мероприятий по снижению рисков инвесторов.

Материалы опубликованы при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект 15-32-01058а1).

Литература:

1.      Постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 «Об утверждении стратегия развития Нижегородской области до 2020 года» (с изменениями от 20 марта 2009 года).

2.      Асаул, А. Н. Инвестиционная привлекательность региона/А. Н. Асаул, Н. И. Пасяда.- Спб. СпбГАСУ, 2008.-120 с.

3.      Официальный сайт ООО «Стратегика». URL: http://www.strategy.ru/ (Дата обращения: 26.08.2015).

4.      Официальный сайт Торгово-Промышленной Палаты Нижегородской области. URL: http://tpp.nnov.ru/ru/region/ (Дата обращения: 26.08.2015).