В настоящее время в России насчитывается около двадцати качественных проектов агроиндустриальных парков, достойных государственной поддержки, и способных внести вклад в задачи импортозамещения, а именно предложить быстрое решение по трансферу технологий и переносу добавленной стоимости в области сельскохозяйственного производства.
Агроиндустриальный парк — многофункциональный технологический комплекс, направленный на развитие различных форм предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства.
Забайкальский край одним из российских регионов, на территории которого планируется создание такого рода парка — Приаргунского агроиндустриального парка (АИП) — в пределах Нерчинско-Заводского, Калганского, Приаргунского и Краснокаменского административных районов. Общая земельная площадь парка (земель, принадлежащих и арендуемых предприятиями АИП) составит 140 тыс. га.
С экономико–географической точки зрения потенциальный Приаргунский АИП занимает выгодное географическое положение, охватывая юго-восточную часть Забайкальского края, располагаясь, преимущественно, вдоль государственной границы с Китаем и имея выход на территорию Монголии, обоснованно обладая возможностями для развития и роста.
Входящие в состав АИП муниципальные районы края, кроме Краснокаменского, традиционно являются сельскохозяйственными. В г. Краснокаменск предполагается расположение перерабатывающих производств.
АИП будет иметь в своем составе производственный, перерабатывающий, логистический и иные отраслевые сектора.
В границах агроиндустриального парка будут созданы максимально благоприятные транспортно-логистические, земельно-ресурсные, производственные, инфраструктурные и другие условия с целью поддержки действующих и привлечения новых отечественных и иностранных инвесторов, заинтересованных в развитии современного экспортоориентированного агробизнеса на приграничных с КНР и Монголией территориях.
Формирование АИП и взаимодействие его участников будет осуществляться на кластерной основе. Преобладающая часть перерабатывающих организаций и ряд предприятий по производству сельхозпродукции будут созданы на взаимовыгодных и взаимодополняющих кооперативных (акционерных) началах.
Проекты агроиндустриального парка включены в комплексный инвестиционный план монопрофильного городского поселения «Город Краснокаменск».
Приаргунский район — это сельскохозяйственный кластер юго-востока Забайкальского края. Приграничье производит более 70 % зерна, выращенного в регионе, причем половина его приходится на район.
Согласно докладу «Забайкальской аграрной академии», климатические условия Забайкальского края благоприятствуют выращиванию рапса. Географическое положение юго-восточных районов как приграничных, благоприятно для вывоза готовой продукции. Объёмы потенциального урожая рапса составляют 50.000–70.000 тонн в год, при этом потребность в рапсе на рынках сбыта Китая, Монголии и России непрерывно растёт.
В Забайкальском крае в настоящее время имеются условия для производства рапсового масла в границах Приаргунского и Калганского районов. Ряд хозяйств не один год успешно сотрудничает с Иркутским масложиркомбинатом, реализуя предприятию маслосемена. В Приаргунском районе — это ООО «Виктория», в Нерчинско-Заводском районе сельскохозяйственная артель «Михайловская».
Разведение крупного рогатого скота обеспечивает внутри краевые потребности в молоке и мясе. Так, на производстве молока специализируются хозяйства Нерчинско-Заводского и Калганского районов районы. Однако почти 60 % молока производится в личных подсобных хозяйствах.
До 1990 г. в отраслевой структуре животноводства заявленных районов доминировало овцеводство, которое имело всесоюзное значение. Марочной продукцией Читинской области (ныне Забайкальский край) была шерсть; имелась собственная база для специализирующейся отрасли овцеводства — породного тонкорунного. В 1960–1990 гг. для большинства совхозов и колхозов юго-восточного Забайкалья овцеводство давало от 52 до 65 % всех доходов хозяйств [1].
Однако с переходом на рыночные отношения овцеводство стало терять свои позиции. Низкие закупочные цены на шерсть, отсутствие предприятий по первичной промывке шерсти спровоцировали ситуацию, при которой основная продукция овцеводства стала убыточным производством; и без дотационной поддержки государства многие хозяйства приграничья стали отказываться от разведения овец.
В настоящее время в производстве животноводческой продукции личные подсобные хозяйства лидируют и производят от 80 до 90 % мяса и молока. Основными видами деятельности фермеров и индивидуальных предпринимателей является разведение КРС, свиней и выращивание зерновых культур, в частности, пшеницы. Причем, свиноводство более развито в тех районах, где развито выращивание зерновых (овса и пшеницы). Так фермерские хозяйства юго-восточного приграничья сочетают эти виды сельхоздеятельности. Разведение свиней производится безвыгульным способом, поэтому кормами является, в основном продукция зерноводства [2].
Мясное скотоводство основано на разведении крупного рогатого скота, в основном трех пород: казахской белоголовой, герефордской и калмыцкой. До 1990г. в Приаргунском районе функционировала племенная ферма, обеспечивавшая племенным скотом местные стада. В настоящее время племенная работа проводится в рамках частно-государственного партнерства. Так в 2011г. в два племенных хозяйства Приаргунского района (ООО «Улан» и ООО «Мысовая») поступил крупный рогатый скот из Канады (герефордской и абердино — ангусской породы). Кроме этого, в Приаргунском районе интенсивно развивается коневодство.
В Забайкальском крае широко действует программа содействию индивидуальным предпринимателям, открывающим свое дело в сельском хозяйстве
Особенность ведения сельского хозяйства на исследуемой территории заключается в том, что индивидуальные сельхозпредприниматели занимаются параллельно несколькими видами сельскохоздеятельности (выращивание зерновых, разведение КРС и свиней, пчеловодство, овощеводство), даже если зарегистрированы по определенному направлению. Ситуация объясняется расширением вариативности источников дохода. Например, в 2011–2013 гг. отмечались низкие закупочные цены на пшеницу, поэтому фермеры не могли продать урожай 2-х лет и пытались получить прибыль с других источников, чтобы рассчитаться с банками за взятые кредиты.
На территории Приаргунского агроиндустриального парка планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:
создание комплекса растениеводства основанного на ресурсо-энергосберегающих технологиях самовосстанавливающегося земледелия (инициатор и инвестор проекта ЗАО «Забайкальская зерновая компания»);
- строительство рапсоперерабатывающего завода «Даурский» (инициатор и инвестор — Группа компаний «Сибирь» совместно с Компанией «Хайлар-фарм», КНР);
- организация убоя КРС и производства колбасных изделий (I этап) и организация убоя свиней и овец (II этап) (реализуются ООО «Мясокомбинат «Даурский», инициатор и инвестор проекта — ГК «Талина»);
- строительство товарной свинофермы и строительство комбикормового завода (реализуются ООО «Даурский бекон», инициатор и инвестор проектов — ГК «Талина»);
- строительство животноводческого комплекса по откорму КРС (реализуются ЗАО «Первая Забайкальская скотопромышленная компания», инициатор и инвестор проекта — ГК «Талина»).
Кроме того, в структуру АИП войдут:
- завод по глубокой переработке шкур сельскохозяйственных животных;
- завод по сборке сельхозтехники на базе отечественных и иностранных комплектующих;
- транспортно-логистическая компания со специализированным автопарком, собственным железнодорожным подвижным составом и грузовыми терминалами.
Объем инвестиций для реализации проекта составляет более 9 млрд. рублей. Объем дополнительно произведенной продукции в АИП составит 7,8 млрд. млн. рублей в год. Ежегодные налоговые платежи в бюджеты всех уровней участников АИП составят 292 млн. рублей. Будет создано не менее 15 тысяч новых рабочих мест (с учетом откорма животных в личных подсобных хозяйствах).
Приграничное положение исследуемых территорий способствует интеграции российско-китайских процессов в сельском хозяйстве. Однако вклад иностранных инвестиций в сельскохозяйственную отрасль юго-востока Забайкальского края на протяжении ряда лет очень мал и осуществляется, в основном, в виде поставок материальных ценностей для выполнения совместных работ (строительные материалы, полиэтиленовая пленка, семена овощных культур) и рабочей силы. Прямые инвестиции в сельское хозяйство носят чаще всего единичный характер и выражаются, к примеру, в участии в реализации отдельных проектов [2]. Низкая инвестиционная привлекательность реального сектора агропромышленного комплекса, малый объем инвестиций в сельское хозяйство, связанный с его низкой доходностью, длительным циклом окупаемости и высоким уровнем рисков явились главными причинами «замирания» инвестиционных процессов в аграрном секторе.
Литература:
1. Исаев Б. И., Кузовлев А. П., Тельпов П. Н. овцеводство Забайкалья. — Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во и др., 1984.-112 с.
2. Новикова М. С. Экономико-географические особенности освоения юго-восточных районов Забайкальского края // Новосибирск: Академическое издательство «Гео», 2014.- 161 с.
