В Национальном Архивном Фонде Республики Узбекистан хранится более 8 миллионов документов, 1,5 миллиона из которых находится в Центральном Государственном архиве Республики Узбекистан (ЦГАРУз) [5, с. 3–5].
ЦГА РУз считается самым большим и богатым архивом в Цениральной Азии, в нем хранятся архивы Кокандского и Хивинского ханств, архив кушбеги Бухарского эмирата, архивы Туркестанского генерал-губернаторства, его ведомственных структур, а также архивы Туркестана и Узбекистана советского периода и архивные материалы Республики Узбекистан периода независимости.
Текущая документация по деятельности официального правительства и административных органов Туркестанского генерал-губернаторства до октябрьский событии 1917 г. хранилась в ведомствах и организациях.
В 1918 г. в соответствии с декретом РСФСР «О пересмотре и централизации архивной работы» [4, с. 21]. 30 октября 1919 г. правительство Туркестана принимает решение о создании Центрального Государственного архивного управления республики [6, с. 29]. (в 1920 г. переименовано в «Центральное управление по архивным делам»), в 1921 г. было принято постановление о создании областных архивных фондов. Однако, в условиях политической нестабильности, военной и идеологической борьбы 1918–1924 гг. большинство документов было утрачено или вывезено за границу [6, с. 52]. К 1924 г. была упорядочена лишь одна треть всех архивных материалов, находящихся на государственном хранении [6, с. 31–39].
В изучении истории Туркестана (1917–1924 гг.) − периода самых сложных преобразований и борьбы − важным источником служат документы, хранящиеся в ЦГА РУз. В архиве накоплено 38 фондов по истории Туркестанской АССР, в составе которых более 37.000 дел.
В этих описях собраны важные сведения о политических, экономических, культурных процессах, происходивших в Туркестане в 1917– 1924 гг., которые по периодичности можно разделить на две группы:
1) Документы органов правления Туркестанского Временного правительства, действовавшего в период февраль — октябрь 1917 г.
2) Документы органов правления с октября 1917 г. до 1924 г.
Первая группа — это документы Туркестанского комитета Временного правительства (фонд-1044) и совета рабочих, солдат и депутатов Туркестанского края (фонд-1613). Вторая группа — документы ЦИК Туркестанской АССР (фонд-17), Совета Народных Комисаров (фонд-25), представительства Туркестанской АССР при Всесоюзном ВЦИК в городе Москва (опись-13), Экономического Совета Туркестана (фонд-18), органов комиссии Госплана Туркестана (фонд-20), всех комиссариатов Туркестанской АСС и их управлений.
По содержанию документов описи можно разделить на следующих групп:
1) фонды государственных органов управления и исполнения;
2) фонды освещающие состояние экономики;
3) фонды отображающие культурную, духовную, социальную жизнь;
4) фонды правозащитных органов;
5) фонды со сведениями по разным вопросам.
В свою очередь, фонды, освещающие состояние экономики, подразделяются на три группы:
а) фонды, освещающие сельское хозяйство;
б) фонды, освещающие народное хозяйство;
в) фонды, освещающие вопросы финансов, торговли и промышленности.
Как было отмечено, при изучении политических процессов в Туркестане особое значение имеют документы ЦИК Туркестана в МГА (фонд-17), Совета Народных Комиссаров (фонд-25), представительства Туркестанской АССР при Всесоюзном ЦИК в городе Москва (фонд-13), Экономического Совета Туркестана (фонд-18), органов комиссии Госплана Туркестана (фонд-20).
Структурный анализ этих источников показывает, в фонде 1044 Туркестанского комитета, действовавшего в апреле-ноябре 1917 г. собрано 46 дел, в фонде 1613 рабочих солдат и депутатов Туркестанского края — 6 дел [3, с. 3].
Среди фондов, содержащих материалы периода с октября 1917 по 1924 гг. важное значение имеют документы ЦИК Туркестанской АССР.
Известно, сформированный 20 апреля 1918 г. Центральный Исполнительный Комитет Туркестана был постоянным высшим законодательным органом, исполнявший задачи верховной власти края в период между съездами Советов [2, с. 306; 1, с. 79.].
Сначала фонд этого органа насчитывал 1886 дел по 50 спискам (сданы на государственное хранение в 1925 г.) [8, с. 6]. Это фонд документов 1918–1924 гг., в настоящее время в нем по 2 описям хранятся 2958 дел [9].
Еще один значительный государственный орган, действовавший в Туркестанском крае в период Советов — это Совет Народных Комиссаров Туркестанского края (фонд-25), на который были возложены исполнительные функции и задачи управления краем [2, с. 306; 1, с. 79.]. Совет Комиссаров занимался рассмотрением законопроектов конституционного и общего характера, связанных с административно-организационными вопросами и государственным бюджетом, установлением связей и соглашений между различными комиссариатами.
В фонде СНК три описа, всего 2154 дел. В делах собраны отчеты Народных комиссаров, взаимные переписки, протоколы собраний, переписка с СНК РСФСР о военной политике, экономической обстановке в Туркестанском крае (1918 г.), доклады, распоряжения о развитии различных сфер народного хозяйства. В этом же фонде хранятся телеграммы о выступлениях против Советской власти в Туркестане в 1917 г., о внутренней и международной обстановке в РСФСР, а также важные документы по вопросам национальных территориальных границ Средней Азии.
Еще один фонд в ЦГА РУз — это фонд № 13, содержащий 184 дела [7.] о деятельности представительства ТАССР, созданного при Совете Народных Комиссаров РСФСР по национальным делам. В фонде материалов представительства хранятся указ о назначении полномочного представителя ТАССР в Москве (март 1923 г.), ценные документы о состояния рынка труда, и экономической деятельности в Туркестане.
После упразднения СНК ТАССР в 1918 г., в целях контролирования экономической политики страны и управления деятельностью ведомствами народного строительства 8 октября 1919 г. был образован Экономический Совет. В фонде этой организации, которая с 1921 г. стала именоваться «Экономический Совет Туркестана» хранится 267 дел по 2 описям [10.]. Это распоряжения и приказы СНК РСФСР по обороне и труду, протоколы, распоряжения заседаний Экономического Совета Туркестана, материалы по экономическому объединению ТАССР, Бухарской Народной Советской Республики и Хорезмской Народной Советской Республики, вопросам внешней торговли Средней Азии, сведения об условиях горных предприятий Туркестана, участии ТАССР в Нижегородской ярмарке (1922 г.).
Еще один, имеющий важное значение фонд в ЦГА РУз. — это фонд 20 [11, с. 244] Государственной плановой комиссии Туркестана, образованного при Экономическом Совете Туркестана в 1921 г., в нем содержится 577 дел [12, с. 3]. Это доклады о разделении Средней Азии на районы, отчеты о деятельности Государственной плановой комиссии Туркестана, материалы об общем состоянии народного хозяйства республики, предстоящих планах.
Вместе с тем, в ЦГА РУз есть и другие фонды, освещающие сельскохозяйственную сферу Туркестанской республики:
1) фонд Земледельческого (Дехканского) народного комиссариата (фонд 29);
2) фонд лесного управления;
3) фонд водохозяйственного управления;
4) фонд коневодческого управления.
В частности, в фонде архивных документов Земледельческого комиссариата (фонд-29) широко представлены документы по национализации в Туркестанской АССР после октябрьского переворота, то есть мероприятиям по передаче частной собственности государству, деятельности, личном составе этого комиссариата, оригиналы заявлений граждан по земельно-водным отношениям, документы правительства ТАССР по состоянию сфер сельского хозяйства, финансов и экономики.
В фонде 182 ЦГА РУз хранятся документы Лесного управления — планы работы хозяйств, отчеты, о создании новых лесных хозяйств, заготовке древесного горючего.
Документы Водного управления ТАССР хранятся в фонде 215, они считаются важным источником в освещении вопросов водохозяйственных реформ в Туркестане. В этом фонде есть следующие документы: законы и постановления, касающиеся ирригационной сферы, материалы о расширении оросительных систем, правах водопользования, отчеты о деятельности областных и окружных отделений водохозяйственного управления Туркестана.
В фонде 184 Государственного коневодческого управления Земледельческого народного комиссариата Туркестана хранятся следующие документы — отчеты о деятельности управления, доклады, планы работы, сведения о системе и положении коневодческой сферы в краю.
В общей сложности, в фондах комиссариата по сельскому хозяйству и его отделений на местах по 9 описям хранятся около пяти тысяч дел, которые можно использовать для освещения проводимой в тот период в Туркестане работы в области сельского хозяйства, коневодства, лесоводства и предпринятым реформам в этих сферах.
В 1918 г. был образован Краевой Совет Народного Хозяйства и в этом же году было принято распоряжение о создании Центрального Совета Народного хозяйства при Совете Народных Комиссаров Туркестанской АССР (ЦСНХ). В составе ЦСНХ были образованы Управление Государственного строительства, мануфактура Туркестана, табачная промышленность, Текстильная промышленность, Главное управление государственных промышленных и торговых предприятий и другие тресты. Отделился только комитет по хлопководству Туркестана, который до 1922 г. действовал при ЦСНХ.
В фонде 149 управления рыбной промышленности и рыбоводства хранятся приказы главного управления рыбной промышленности Приаралья, сведения о визите экспедиционного управления Продовольственного комиссариата в Бухарскую Народную Республику (1918 г.), документы переписки по вопросам эксплуатации рыбных предприятий.
Фонд 27 ЦГА РУз содержит описи 1, 2, 3, 5, 6, в которых собрана документация о деятельности Центрального совета народного хозяйства ТАССР. В этом фонде хранятся отчеты ЦСНХ по национализации частных предприятий различных промышленных отраслей, доклады, обзоры экономики народного хозяйства, проекты и чертежи химических, хлопковых, бумажных заводов, чертежные документации предприятий. Вместе с тем, есть 2 списка под грифом «секретно». В них собрано 21 документов — секретная переписка, приказы, решения закрытых заседаний, материалы о собраниях главных бухгалтеров трестов.
В фонде 167 Государственного комитета по строительству собраны распоряжения ЦИК, СНХ, ЦСНХ (Центральный Совет Народного Хозяйство) Туркестана, органов путевых связей Туркестанского округа по вопросам промышленности, железных дорог, строительства жилья для населения, отчеты областных отделов Государственного комитета по строительству о строительстве почтовых трактов, школ, оросительных сооружений и мостов.
Сохранены интересные сведения о текстильной фабрике в Семиречье, открытой 1 апреля 1922 г. Государственным комитетом по строительству фабрик легкой промышленности, и о строительстве и работе гидроэлектростанций на канале Бозсу [3, с. 39].
В фонде 130 Туркестанской Мануфактуры собраны приказы и распоряжения Экономического Совета Туркестана и СНК о строительстве текстильной фабрики за пределами территории Ташкента, Ферганской механико-текстильной фабрики, отчеты об организации текстильной промышленности в Туркестане.
Государственное объединенное управление по переработке металлов контролировало деятельность всех заводов и предприятий края, занимавшихся переработкой металлов. В фонде 125 собраны приказы Всесоюзного ЦСНХ РСФСР по вопросу переработки металлов, информационные сведения о выполнении производственных планов заводами Туркестана.
В фонде 101 государственных трестов угля и нефти хранятся отчеты по добыче угля, нефти, селитры, соли, документы переписки по вопросам работы по изысканию и добыче полезных ископаемых.
В 1918 г. согласно декрету СНК Туркестанского края хлопковая промышленность в основном была национализирована, в этом же году был образован отдел хлопководства Совета народного хозяйства Туркестанского края и в его состав были введены все заводы. Впоследствии сфера народного хозяйства была переведена в состав Центрального Совета.
В 1922 г. при СНК Туркестана был образован Туркестанский комитет хлопководства. В задачи комитета входили: повышение качества хлопка, расширение посевных площадей, обеспечение страны хлопковым сырьем [13, с. 5]. Документы Туркестанского комитета хлопководства ранее хранились в фонде 111 по 5 описям, затем описи были переработаны, теперь в нем 1, 4, 5 описи, собравшие в себя 1687 дел.
Это объемный фонд, где хранятся отчеты Туркестанского комитета хлопководства о состоянии хлопковой и шелководческой промышленности (1919–1920 гг.), акты проверок хлопкоочистительных и маслозаводов. Протоколы собраний и отчеты хлопкоочистительных заводов.
Архивные источники по вопросам финансов и банков республики хранятся в фондах 37 и 337 ЦГА. В фонде 37 собраны бюджетные сметы НКФ Туркестанской АССР по Туркестанской республике, народным комиссариатам и другим центральным учреждениям, финансово-экономические обзоры и отчеты по различным сельскохозяйственным отраслям, документы по налогам и сбору налогов, рыночным ценам (1922–1924 гг.) и др.
В архивных материалах Народного банка Туркестанской АССР (фонд 337) хранятся решение Всесоюзного ЦИК и СНК РСФСР о предоставлении кредитов учреждениям и организациям по делам Туркестана, документы о занимающихся хранением ссуд районных обществах и их деятельности, а также документы по другим вопросам.
В заключении можно сказать, без малого целый век хранятся документы из архивов Туркестанской АССР, но есть еще множество граней, подлежащих изучению. 38 фондов с материалами по истории Туркестанской АССР содержат богатые исторические сведения. Архивные материалы можно использовать в качестве важных просветительских, культурных и социальных источников.
Литература:
1. Абдурахимова Н. А., Исакова М. С., Сулейманова З. М. История государственных учреждений. — Ташкент: Шарк. 2007.
2. Иноятов Х. Ш. Октябрьская революция в Узбекистане. — Москва: Госиздат. 1957.
3. Ланда Л. М. Центральный Государственный архив Узбекской ССР. Путеводитель по отделу фондов октябрьской революции и социалистического строительства. — Ташкент, 1960.
4. Максакова В. В. Архивное дело в первые годы Советской власти. — Москва, 1951.
5. Отчет за первую половину 2008 года агентство «Узархив» Республики Узбекистан.
6. Тилеукулов Г. С. Архивное дело в Узбекистане: опыт и проблемы (1918–1980 гг.).: Дисс. на соиск. канд. истор. наук. — Ташкент, 1995.
7. ЦГА РУз, фонд 13, архивные сведения в конце описа 1.
8. ЦГА РУз, фонд 17, опись 1, введение.
9. ЦГА РУз, фонд 17, сведения в конце описов 1, 2.
10. ЦГА РУз, фонд 18 Экономического Совета Туркестана, сведения в конце материалов по описям 1, 2.
11. ЦГА РУз, фонд 25, опись 1, дело 312.
12. ЦГА РУз, фонд 25, опись 1, последний лист регистрации сотрудников архива.
13. ЦГА РУз, фонд 27, опись 1, 2.
