В основе подготовки сотрудников МВД России лежит нормативно-правовая база, ключевым элементом которой является приказ МВД России № 450, регламентирующий организацию физической подготовки и применение боевых приемов борьбы. В системе ФСИН России регулирование носит менее унифицированный характер и базируется на ведомственных инструкциях и нормах применения физической силы. При этом в действующем законодательстве отсутствует четкое определение понятия «боевые приемы борьбы», что затрудняет правоприменительную практику и может приводить к неоднозначной оценке действий сотрудников.
Система боевых приемов борьбы в МВД России характеризуется универсальностью и направленностью на активное противодействие правонарушителям. Она включает широкий спектр технических действий, таких как удары, броски, болевые приемы и защитные действия. Подготовка ориентирована на быстрое и эффективное подавление сопротивления, что обусловлено необходимостью работы в динамичной и часто непредсказуемой обстановке. Как отмечает Т. И. Доттуев, обучение сотрудников МВД направлено на формирование устойчивых навыков силового задержания и нейтрализации правонарушителей. В свою очередь, А. Х. Броев подчеркивает, что сотрудники органов внутренних дел должны быть готовы к действиям в условиях активного сопротивления, включая элементы рукопашного боя.
В отличие от МВД, система подготовки сотрудников ФСИН России ориентирована прежде всего на контроль поведения осужденных и обеспечение безопасности в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Основной акцент делается на приемах удержания, сопровождения и минимизации травматизма. Это обусловлено спецификой служебной деятельности, связанной с постоянным взаимодействием с контингентом в условиях ограниченного пространства. Как показывают исследования, подготовка сотрудников ФСИН направлена не столько на активное противоборство, сколько на предотвращение эскалации конфликтов и поддержание установленного режима.
Сравнительный анализ позволяет сделать вывод о принципиальных различиях в подходах к подготовке сотрудников МВД и ФСИН. Если для МВД характерна ориентация на активные и динамичные действия в открытой среде, то для ФСИН — на контроль и безопасность в условиях изоляции. Различия проявляются как в целях применения боевых приемов борьбы, так и в методике их освоения.
Вместе с тем, анализ научных публикаций выявляет ряд общих проблем, характерных для обеих систем. Одной из них является формализация процесса обучения, при которой основное внимание уделяется сдаче нормативов, а не формированию практических навыков. По мнению Д. А. Колесниченко, такой подход снижает эффективность подготовки и не позволяет в полной мере подготовить сотрудников к реальным условиям служебной деятельности. Существенной проблемой также является недостаточная интеграция технических и тактических элементов подготовки. Как отмечает А. З. Крымшокалов, отсутствие комплексного подхода приводит к тому, что сотрудники не всегда способны эффективно применять изученные приемы в реальных ситуациях.
Еще одной важной проблемой является недостаточная готовность сотрудников к действиям в стрессовых условиях. Исследования показывают, что при возникновении экстремальных ситуаций многие сотрудники испытывают затруднения в применении даже хорошо освоенных приемов. Дополнительным фактором риска выступает правовая неопределенность, связанная с отсутствием четкого закрепления понятия боевых приемов борьбы в законодательстве, что может привести к ошибкам при оценке правомерности применения силы.
В целях повышения эффективности подготовки сотрудников представляется целесообразным реализовать ряд направлений совершенствования. Прежде всего, необходимо нормативное закрепление понятия боевых приемов борьбы, что позволит унифицировать подходы к их применению и повысить правовую защищенность сотрудников. Важным направлением является внедрение практико-ориентированных методов обучения, включая моделирование реальных служебных ситуаций и обучение комбинациям приемов. По мнению С. Н. Баркалова, именно такой подход обеспечивает формирование устойчивых навыков, пригодных для применения в реальных условиях. Не менее значимым является развитие стрессоустойчивости сотрудников посредством включения в учебный процесс элементов неопределенности и психологического давления. Кроме того, необходимо учитывать индивидуальные особенности сотрудников при организации подготовки, что позволит повысить ее эффективность и адаптивность.
Таким образом, проведенный анализ показывает, что системы боевых приемов борьбы в МВД и ФСИН России имеют различную направленность, обусловленную спецификой их деятельности, однако сталкиваются с рядом общих проблем. Их решение возможно за счет унификации нормативной базы, внедрения современных методов обучения и развития межведомственного взаимодействия, что в конечном итоге позволит повысить эффективность служебно-боевой подготовки сотрудников.
Литература:
1. Баркалов С. Н. Боевые приемы борьбы: принципы построения комбинаций // Научные исследования. 2019.
2. Броев А. Х. Эффективность обучения сотрудников МВД // Вестник МВД России. 2020.
3. Вернигор О. Н., Жулай С. Е. Боевые приемы борьбы в системе ФСИН // Молодой ученый. 2024. № 1.
4. Доттуев Т. И. Обучение боевым приемам борьбы // Теория и практика физической культуры. 2023.
5. Колесниченко Д. А. Подготовка сотрудников МВД // Физическая подготовка. 2023.
6. Крымшокалов А. З. Тактико-техническая подготовка // Педагогика и право. 2020.
7. Кугно Э. Э. Индивидуализация подготовки // Научные труды. 2023.
8. Чуносов М. А. Совершенствование БПБ // Юридическая наука. 2021.
9. Приказ МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 “Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации”
