In this article, the author examines the features of management in the library industry in Russia and Western countries, as well as highlights the main differences in the work. The author examines different management approaches from the perspective of different requirements for a candidate for the position of manager in libraries in different countries.

Keywords: libraries, management, managerial work, professional standard, versatility

Социально-культурная деятельность (далее в тексте «СКД»), — это комплекс мероприятий, основная цель которого направлена на создание и распространение культурных ценностей для развития креативных способностей и удовлетворения потребностей людей. Она также способствует поддержанию психического благополучия каждой отдельно взятой личности. В рамках СКД формируется социально-культурный продукт, который передает историко-культурные, национально-культурные и социально-культурные ценности, создавая определенные смыслы и образы для человеческого сознания.

Современная библиотека является социальным институтом. На сегодняшний день библиотеки как в России, так и за рубежом предлагают многофункциональные пространства, в которых реализуются различные формы социально-культурной деятельности, в том числе характерные для других типов культурных организаций. Продукт, создаваемый специалистами социально-культурной сферы, на сегодняшнем этапе должен быть комплексным и многоотраслевым. Большое количество государственных учреждений библиотечного типа в городах России нуждаются в преобразовании, так как не способны конкурировать с коммерческим сектором в условиях имеющейся ресурсной базы.

Основные проблемы развития библиотек на территории Российской Федерации — отсутствие в библиотечной отрасли стратегического менеджмента как системы, низкая стратегическая культура библиотечных менеджеров и сравнительно небольшой опыт рыночного менеджмента. В профессиональном стандарте «Специалист по библиотечно-информационной деятельности», утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 сентября 2022 года № 527н в качестве трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт, указаны следующие:

1. Библиотечно-информационное обслуживание пользователей;
2. Формирование, учет и обработка библиотечного фонда;
3. Организация и сохранение библиотечного фонд;
4. Каталогизация документов, ведение справочно-поискового аппарата библиотеки;
5. Библиографическая и информационно-аналитическая деятельность в библиотеке;
6. Библиотечная исследовательская, методическая и проектная деятельность;
7. Организация деятельности структурного подразделения библиотеки.

Библиотеки зарубежья отличаются тем, что помимо вышеописанных компетенций предполагают наличие у кандидата на должность менеджера в библиотеку еще и наличие навыков управления и маркетинга, а также мотивацию к повышению квалификации и становлению мультипрофильным специалистом.

В зарубежной литературе, посвященной библиотечным менеджерам, опубликованной в период с 1970-х по 2000-е годы, говорится о необходимости подготовки менеджеров в библиотеках. Представление о том, что любой библиотекарь может стать успешным менеджером, сменилось признанием того, что существует необходимость в некотором формальном образовании в области библиоменеджмента. В связи с этой необходимостью, студенты библиотечных факультетов сегодня проходят официальную подготовку, включающую в себя изучение ресурсов, технологий и принципов библиотечного дела. В рамках этих курсов представлены некоторые теории управления, а также курсы по управлению для конкретных типов библиотек и принципы библиотечного дела.

С 1980-х годов и по настоящее время библиотечный менеджмент за рубежом рассматривается как важная область исследований и как нечто отличное от традиционных проблем библиотечного дела. Сегодня на должность менеджера публичной библиотеки в странах западного зарубежья назначаются люди, которые могут предоставлять экономически эффективные услуги, восприимчивы к новым идеям, знакомы с правовыми и этическими вопросами, чутко реагируют на внутреннюю обстановку в организации, могут адаптировать свои услуги к изменяющимся условиям.

Библиотеки во всем мире сегодня сталкиваются с меняющимися потребностями пользователей, их растущими ожиданиями, все большей цифровизации отрасли и информационным миром в целом, что вызывает в обществе сомнения насчет роли библиотек. Продолжающийся глобальный экономический и финансовый кризис и последующее сокращение государственных расходов являются дополнительными проблемами для публичных библиотек во многих странах [5]. Зарубежные библиотеки пытаются компенсировать снижение государственного финансирования с помощью дополнительных видов деятельности, приносящих доход. Некоторые библиотеки вводят плату за существующие услуги, разрабатывают новые платные сервисы, расширяют сотрудничество с предприятиями и фондами.

В литературе о методах получения библиотеками дохода преобладают авторы, работающие в США. То же самое относится и к литературе, в которой критически обсуждаются этические аспекты получения дохода. Это свидетельствует о том, что американские публичные библиотекари и библиотечно-информационные обозреватели раньше других задумались о получении дохода и его влиянии на дух публичных библиотек. Однако подобная литература распространена и в Великобритании, Германии, Дании.

Хотя анализ тематической зарубежной литературы показывает, что, безусловно, работники библиотек все чаще рассматривают взимание платы и другие способы получения дохода, несмотря на их этические последствия, как безальтернативные, существуют сомнения в способности публичных библиотек успешно привлекать средства. Университетские библиотеки, особенно в США, добились успеха в сборе средств, но публичные библиотеки сталкиваются с особыми проблемами. Например, пользователи публичных библиотек представляют собой гораздо более разнородную социальную группу, что затрудняет получение дохода. Кроме того, пользователи публичных библиотек часто более активно выступают против платы, чем пользователи академических библиотек, хотя и в меньшей степени, когда она явно взимается за новые и улучшенные услуги.

Деятельность по получению библиотеками дохода требует эффективных навыков библиотечных менеджеров и их релевантных усилий. «Те, кто в наши дни только жалуются и даже не пытаются смягчить финансовые трудности с помощью собственной инициативы, быстро теряют симпатию и уважение общественности» — пишет Янк в работе, посвященной стратегиям сбора библиотеками средств [7]. Чтобы успешно заниматься сбором средств, библиотекари должны развивать соответствующие навыки и «предпринимательский» настрой, ориентированный на инновации.

Кроме того, для успешного сбора средств требуются библиотекари, которые на глубоком уровне понимают общественную значимость своей работы и могут убедительно донести эту важность до грантодателей.

Во многих зарубежных странах библиотеки и их менеджеры связываются с еще одной сложностью в направлении финансов и управления ресурсами. Получение дохода требует не только обдумывания возможных новых видов деятельности, квалификации персонала, влияния на библиотечный дух и реакции пользователей, но и принятия мер предосторожности для сохранения любого полученного дохода в библиотеке. Социологи посредством проведения общественных опросов в отношении академических библиотек в Германии часто приходят к выводу, что те не получают полной выгоды от своей деятельности, приносящей доход, поскольку доходы объединяются централизованно и перераспределяются по всему университету. То же самое относится и к муниципальным публичным библиотекам Германии, дополнительные доходы которых по закону обычно должны поступать в центральные бюджеты муниципалитетов [11]. Кроме того, существует риск того, что руководство публичных библиотек воспримет полученный доход как замену существующему библиотечному финансированию, а не как дополнение к нему, и поэтому сократит его [9].

Некоторые зарубежные авторы подчеркивают, что денежное вознаграждение за платные услуги также положительно влияет на отношение библиотекарей к своему делу, поскольку они таким образом становятся наиболее мотивированы к проявлению творческих аспектов в своей работе, а это способствует повышению уровня гордости и самоуважения, демонстрирует большую осведомленность о ресурсах, предпринимательский дух и следование инновациям. Более деловая рабочая среда, определяемая показателями эффективности и сроками выполнения работ зачастую только способствует получению удовольствия от работы, ведь менеджеры ощущают себя в более значимой позиции. Меняется и поведение пользователей, поскольку пользователи библиотек покупают платные услуги только в случае необходимости, а затем ожидают получения высококачественных услуг. Йоханнсен, основываясь на своем исследовании датских библиотек, также подчеркивает, что сотрудники библиотек выиграют от предоставления платных услуг, поскольку они смогут специализироваться в отдельных направлениях работы и развивать свои компетенции. Фактически, для руководителей датских библиотек повышение квалификации персонала и изменение общей организационной культуры являются основными факторами внедрения платных услуг, а не ожиданиями значительной финансовой выгоды [8].

Таким образом, библиотечный менеджмент в странах западного зарубежья сильно отличается от классических схем управления библиотеками на территории России. Снижение государственного финансирования учреждений библиотечного типа и ориентирование на частный сектор вынуждают библиотеки в странах Европы и США регулярно адаптироваться под изменяющийся рынок и внедрять в работу новые социально-культурные форматы и механизмы, которые все больше коммерциализируют отрасль. Вместе с этим растут и требования к профессиональным стандартам библиотечных менеджеров. Управленческие компетенции, навыки коммуникации и понимание маркетинговых стратегий выходят на передний план, требуя быть многопрофильным, а не узкоспециализированным специалистом. У данного явления есть множество плюсов и минусов, однако внедрение в библиотечную отрасль вышеописанных изменений позволяет библиотекам за рубежом стремительно развиваться и создавать в своих стенах все более разнообразные и инклюзивные форматы, позволяющие оставаться конкурентоспособными. Именно поэтому зарубежный опыт в последние годы начали перенимать российские специалисты, адаптируя его под условия внутреннего социокультурного контекста.

Литература:

1. Мазурицкий, А. М. Библиотечная история и имидж библиотеки / А. М. Мазурицкий // Вестник культуры и искусств. — 2018. — № 4 (56). — С. 16–19.
2. Приказ Минтруда России № 527н от 14 сентября 2022 г. «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по библиотечно-информационной деятельности» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/2457 (01.06.2025)
3. Современные проблемы библиотечного менеджмента в России / М. Н. Колесникова, В. С. Крейденко. — СПб.: СПбГИК, 2018. — 5 с.
4. Социально-культурная деятельность: учебник / К. И. Вайсеро, В. Н. Осташкин. — М.: МГУУ ПМ, 2009. — 272 с.
5. Теория и практика социокультурного менеджмента: учебник / В. В. Чижиков, В. М. Чижиков. — М.: МГУКИ, 2008. — 608 с.
6. Budd, J.M. (2008) Self-Examination: The Present and Future of Librarianship. Westport, Connecticut: Libraries Unlimited.
7. Jank, D. (1998) Bibliotheksfundraising als neue Managementaufgabe in wissenschaftlichen Bibliotheken.
8. Johannsen, C. G. (2004) “Money Makes the World Go Around”. Fee-based Services in Danish Public Libraries 2000–2003. New Library World. 105 (1/2), pp. 21–32.
9. Krull, J. R. and O’Brien, P. (1991) Private Dollars for Public Libraries. Library Journal. 116 (1), pp. 65–68.
10. Pautz, Hartwig. «Income generation in public libraries: potentials and pitfalls». Library Review. 63.
11. Rasche, M. (1993) Privatwirtschaftliche Betätigung kommunaler Bibliotheken. Vortrag DBI Rechtskommission 4/6/1993, Leipzig. Biblilotheksdienst, 27, p. 1346–1352.