The article is devoted to a currently relevant topic—the process of forming a modern urban environment in a municipal entity. It is in this area that the necessary conditions for the population are created, ensuring a high standard of living. The formation of a modern urban environment is one of the most important fields of activity of a municipal entity.
Keywords: urban-type settlement, urban environment, modern urban environment, space .
Актуальность данного исследования связана с необходимостью создания комфортной городской среды, которая всегда была важным элементом, определяющим уровень жизни жителей. В современных условиях это направление становится одним из основных приоритетов для органов местного самоуправления.
Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании позволяет создать здоровые, безопасные и комфортные условия для жизни как отдельных людей, для всех жителей муниципалитета в целом.
Правильная организация комфортной городской среды помогает снизить социальную напряжённость и способствует решению демографических проблем. К примеру, в освещённых и людных улицах уровень преступности снижен, а наличие современных и безопасных спортивных площадок способствует увеличению числа жителей, занимающихся спортом, и уменьшает заболеваемость.
В современных, безопасных и комфортных районах поселков городского типа начинают формироваться творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые центры притяжения для талантливых людей, возрастает спрос на недвижимость.
Городская среда — это совокупность условий, созданных человеком и природой в пределах населённого пункта и которые влияют на уровень и качество жизни людей.
Частью городской среды, в которой непосредственно живет человек, является городское пространство. К городской среде относятся парки, скверы, площади, места для прогулок, улицы, аллеи и пространства между зданиями. Эти пространства являются искусственно созданными условиями, которые человек формирует в соответствии с особенностями различных жизненных процессов.
Несомненно, что современное городское пространство представляет собой сложнейшую инфраструктуру, в которой человеку важно ощущать комфорт. Это место, где хочется жить, развиваться и расти.
Городская среда играет жизненно важную роль в городской культуре. Поэтому общественные пространства, предназначенные для социального, политического и экономического взаимодействия, могут не выполнять свои функции и терять значение, если жизнь в населенном пункте не продумана и не организована должным образом. Улучшение городской среды касается всех ее подсистем, поэтому организация пространства должна рассматриваться как основной элемент муниципального управления. Особенно важно избегать принятия решений, направленных на краткосрочные результаты. Необходимо учитывать все аспекты: природные, исторические, социальные, экономические, экологические и культурные.
Комфортная городская среда — это пространство, максимально адаптированное к потребностям жителей. Она формируется под воздействием множества факторов и является многокомпонентной, включая различные элементы. С одной стороны, комфортная городская среда — это природа, изменённая самим поселком городского типа и его окружением. С другой стороны, это здания и сооружения различного назначения, расположенные в соответствии с планировочной структурой и архитектурной концепцией.
В 2017 году в соответствии с поручением Президента РФ Владимира Путина на территории России началась реализация приоритетного проекта «Комфортная городская среда» и на основании Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды». Основной документ, регулирующий вопросы комфортной городской среды в Свердловской области, — постановление Правительства Свердловской области от 31 октября 2017 года № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области „Формирование современной городской среды на территории Свердловской области“».
На муниципальном уровне действует Постановление главы Белоярского городского округа от 03.10.2017 № 2109 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Белоярского городского округа на 2019–2024 годы». Кроме того, формирование комфортной городской среды в поселке городского типа осуществляется в рамках Стратегии социально-экономического развития Белоярского городского округа на период до 2035 года.
В основу реализации данного приоритетного проекта заложено развитие инициатив граждан. Несмотря на довольно эффективный процесс формирования комфортной городской среды в Белоярском муниципальном округе Свердловской области существуют некоторые проблемы в данной сфере. В частности, к ним относятся следующие основные группы проблем: проблемы, которые связаны с доступностью городской среды для лиц с ограниченными возможностями; тесные и неудобные парковки; непродуманное размещение детских площадок на открытых территориях; недостаточно эффективное поддержание хорошего состояния имеющихся объектов благоустройства; проблема вывоза мусора; нехватка мест для выгула домашних животных; невысокий уровень участия жителей в обустройстве городской среды.
Жители Белоярского муниципального округа Свердловской области могут сами участвовать в формировании комфортной городской среды. В 2024 году после проведенных общественных обсуждений были представлены дизайн-проекты:
1. Благоустройство «Сквер патриотического воспитания и памяти», по адресу: Свердловская область, пгт. Белоярский, ул. Ленина;
2. Создание комплексной разновозрастной спортивно-игровой площадки на территории Дома культуры «Колос», по адресу: Свердловская область, Белоярский район, с. Кочневское;
3. Обустройство спортивной площадки с прилегаемой зоной отдыха «Поляна», по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Режик.
Для удобства белоярцев в посёлке городского типа работают волонтёры. Жители Белоярского муниципального округа Свердловской области могут пройти голосование на официальном сайте Белоярского муниципального округа Свердловской области в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://beloyarka.com/manufacturing/komfortnaya-gorodskaya-sreda.php) и в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/dvor_bel).
По итогам набранных голосов граждан победил дизайн-проект Благоустройство «Сквер патриотического воспитания и памяти», по адресу Свердловская область, пгт. Белоярский, ул. Ленина. Дизайн-проект набрал 5722 голосов.
Белоярский муниципальный округ Свердловской области обладает развитой инфраструктурой: здесь много благоустроенных многоквартирных домов, дворы оснащены детскими и спортивными площадками, школы с детскими садами находятся в шаговой доступности от спальных районов. Однако к недостаткам можно отнести экологические проблемы (неэффективное уличное освещение, недостаточное озеленение и несовершенную систему вывоза мусора), а также архитектурную однотипность и обезличенность дворовых территорий.
Литература:
- Формирование комфортной городской среды [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / О. И. Адамов, М. И. Афонина, А. Е. Коробейникова, С. В. Привезенцева; Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет. — Москва: Издательство МИСИ — МГСУ, 2022.
- Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 169 (ред. от 16.12.2017) «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017, «Собрание законодательства РФ», 20.02.2017, № 8, ст. 1242.
- Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области „Формирование современной городской среды на территории Свердловской области“» // Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru — 01.11.2017.
- Постановление главы Белоярского городского округа от 03.10.2017 № 2109 «Об утверждении муниципальной программы „Формирование современной городской среды на территории Белоярского городского округа на 2019–2024 годы“» (ред. от 29.01.2026) // Официальный сайт Администрации Белоярского городского округа https://beloyarka.ru/.
- Стратегия социально-экономического развития Белоярского городского округа на период до 2035 года (утв. решением Думы Белоярского городского округа от 31.01.2019 № 02) Официальный сайт Администрации Белоярского городского округа https://beloyarka.ru/.
- Официальный сайт Администрации Белоярского городского округа. Раздел «Формирование современной городской среды» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://beloyarka.ru/комфортная-городская-среда-2/

