Исторические шаги к доступной архитектуре сопровождались эволюцией мировоззрения архитекторов и общества. Традиционно модернистская архитектура середины XX века опиралась на образ среднестатистического пользователя. Например, изобретенная Ле Корбюзье в 1940-е гг. знаменитая система пропорционирования «модулор» базировалась на идеальных пропорциях здорового мужчины, не учитывая разнообразия пользователей. В результате города и здания десятилетиями создавались с барьерами — лестницами без альтернатив, узкими дверными проёмами, отсутствием лифтов — в предположении, что все посетители способны преодолеть эти препятствия. Идея создания доступной среды — архитектуры, учитывающей потребности людей с ограниченными возможностями — начала формироваться во второй половине XX века. После Второй мировой войны появились первые инициативы по устранению архитектурных барьеров. США, Великобритания, страны Скандинавии и Япония формировали первые стандарты и практики безбарьерной архитектуры.

В США протесты за доступ к университетам, общественному транспорту, работе заставили архитекторов искать новые решения. Стало ясно, что адаптация среды полезна не только инвалидам, но и всем остальным: пандусами пользуются родители с колясками, лифт облегчает жизнь пожилым, контрастные тактильные указатели помогают невнимательным прохожим. Таким образом, в обществе закрепилась мысль: доступность среды повышает комфорт и безопасность для каждого.Однако практическое влияние ранних стандартов было ограниченным: по данным национального отчёта США Design for All Americans (1968), лишь около трети архитекторов знали об стандарте A117.1 и почти никто не применял его из-за недостатка понятных примеров и отсутствия требований в строительных нормах. Эта ситуация стимулировала законодательные шаги. Американский архитектор Рональд Мейс, сам использовавший инвалидную коляску, популяризировал понятие «универсальный дизайн» (рис. 1). В 1980-е гг. он добился внедрения требований доступности среды в строительные нормы штата Северная Каролина, что стало образцом для других регионов.

Рис. 1. Рональд Л. Мейс, «Бордюры», рисунок. На линейных рисунках показаны три различных среза бордюра: расширяющийся с центральным наклоном и двумя скошенными краями; радиусный (помеченный как предпочтительный) с четко очерченным бордюром рядом со склоном, подчеркнутым посадкой или гравием; и параллельный с рампой, параллельной улице и посадке с одной стороны. Взято из иллюстрированного справочника Рональда Л. Мейса по разделу строительных норм штата Северная Каролина для инвалидов (Роли, Северная Каролина, Департамент страхования Северной Каролины, Специальное управление по делам инвалидов, 1974)

Развивая тему, британский архитектор Селвин Голдсмит провёл новаторские исследования: опросив сотни инвалидов-колясочников, он выпустил книгу Designing for the Disabled (1963), ставшую настольной для многих проектировщиков. В 1967 г. в городе Норидже по его проекту устроили первые в Великобритании съезды с тротуаров для инвалидных колясок (15 пониженных бордюров на улицах города). Это решение быстро распространилось по всему миру, став обычным элементом городского благоустройства. Так, в Великобритании появился закон «О хронически больных и инвалидах» (Chronically Sick and Disabled Persons Act, 1970), где впервые в мировой законодательной практике признавалась необходимость обеспечения доступа инвалидов в построенную среду. Этот закон требовал, насколько практически возможно, оборудовать публичные здания удобствами для посетителей-инвалидов (пандусы, специальные туалеты, парковки и т. п.). К концу века в Великобритании утвердилось понятие инклюзивного дизайна, а в 1995 г. был принят закон «О дискриминации инвалидов» (Disability Discrimination Act), сделавший недоступность услуг противоправной. Эти наработки привели к появлению современного стандарта BS 8300, опубликованного в 2001 г., в котором были обобщены принципы проектирования доступной и инклюзивной среды.

Скандинавские страны (Швеция, Дания, Норвегия, Финляндия) стали первыми, интегрировавшими принципы доступности среды в политику градостроительства и социального обеспечения. Акцент сместился от индивидуальной адаптации к системным решениям в рамках государства всеобщего благосостояния.Швеция уже в 1960-е гг. провела ревизию строительных норм: поправки к Строительному акту (1967) ввели требования по обеспечению минимальных габаритов для манёвра инвалидной коляски в жилых и общественных зданиях. Государство субсидировало переоборудование квартир (ванных комнат, кухонь) для инвалидов начиная с 1959 г., что стимулировало промышленность выпускать специальные приспособления. Показателен шведский проект Fokus: после телерепортажа о тяжёлых условиях жизни инвалидов (1964) был устроен конкурс проектов безбарьерного жилья, по итогам которого к 1970 г. было построено 14 жилых комплексов Fokus — ранний пример инклюзивного жилища.Дания одной из первых приняла принцип нормализации (закон 1959 г. «О правах умственно отсталых на настолько нормальную жизнь, насколько возможно»). Хотя он касался больше социальных услуг, последствия сказались и на архитектуре: стали создаваться небольшие «групповые дома» взамен крупных интернатов, общественные пространства адаптировались для разных пользователей. Норвегия в 1970-е гг. также приняла нормы по обеспечению доступности среды при строительстве, хотя внедрение шло постепенно.

Страна восходящего солнца вступила на путь формирования доступной архитектуры несколько позднее, но сделала это стремительно и планомерно. Толчком послужили демографические тенденции (старение нации) и возросшая активность организаций инвалидов в 1980-е гг. Первые нововведения в Японии связаны с именем изобретателя Сэийти Миякэ, по проекту которого в Японии были реализованы тактильные указатели на тротуарах. В 1965-м Миякэ разработал систему рельефной плитки для помощи незрячим; позже, в 1967 г., в Окаяме возле школы для слепых была установлена первая тактильная плитка Tenji blocks. Ярко-жёлтые плитки с выпуклыми точками и полосами быстро доказали эффективность, и к 1985 г. их использование стало обязательным по всей Японии (рис. 2) . Это изобретение впоследствии было стандартизировано на международном уровне и встречается сегодня на улицах многих городов мира.Закон 2000 г. «О транспорте без барьеров» расширил требования к комплексному планированию городов. Согласно этому закону маршрут человека от дома до места назначения должен быть непрерывно доступным (низкопольные автобусы, лифты на станциях, звуковые светофоры, бордюры без перепадов высот). В результате к началу 2000-х гг. Япония стала одним из мировых лидеров по
оснащению инфраструктуры для людей с инвалидностью.

Рис. 2. Тактильная плитка на станции метро Токио. На фото видны ярко-жёлтые полосы тактильной плитки на полу, ведущие от платформы к выходу и лифту. Такие элементы установлены на всех основных станциях, что помогает людям с нарушениями зрения безопасно ориентироваться в пространстве

Если говорить о формировании доступной среды в мировой архитектуре, стоит упомянуть Советский Союз, где доступная среда формировалась крайне медленно и фрагментарно.

На протяжении большей части советского периода архитектурные и градостроительные планы не учитывали потребностей людей с инвалидностью. Несмотря на значительное число инвалидов, особенно после войн, применялась модель социальной изоляции, а не интеграции: специализированные интернаты, закрытые учреждения, ограниченное участие инвалидов в общественной жизни. Массовая застройка (жилые дома, общественные здания, транспортная инфраструктура) проектировалась без применения безбарьерных решений.

Первые шаги в этом направлении были сделаны лишь в конце 1980-х гг. под влиянием международных инициатив ООН и внутренней политики перестройки. В этот период были разработаны первые нормативные документы , регламентирующие доступность общественных зданий и городской среды для инвалидов (Инструкция Госстроя СССР, 1988), а также внесены соответствующие положения в СНиП 1989 г.

Формирование концепции доступной среды в архитектуре было закреплено рядом ключевых нормативно-правовых актов и стандартов. Перечислим основные из них с указанием их значения:

1. Americans with Disabilities Act (ADA) — «Закон об американцах с ограниченными возможностями» (1990). Поворотный федеральный закон США о гражданских правах, который гарантировал людям с инвалидностью равный доступ к общественным местам, зданиям, услугам и рабочим местам. ADA ввёл обязательность устранения барьеров во всех новых и по возможности существующих объектах, открытых для публики. В развитие ADA были опубликованы подробные стандарты (ADA Standards for Accessible Design), которые охватывали требования к элементам зданий от пандусов (уклон 1:12 и поручни на высоте около 91 см, как предусматривалось ещё в плане Лоувелл) до лифтов и сигнализации. ADA послужил моделью для аналогичных законов в других странах и продемонстрировал, что вопрос доступности среды — это вопрос равноправия и недопустимости дискриминации.
2. British Standards BS 8300 — «Доступность и инклюзивность построенной среды — Код практики». Этот британский стандарт, впервые изданный в 2001 г., стал одним из первых комплексных национальных стандартов, охватывающих все аспекты проектирования доступной среды. BS 8300 заменил устаревший BS 5810:1979, обобщил опыт предыдущих кодексов и привёл требования к доступности среды в соответствие с европейскими нормами. Стандарт описывает решения для доступности входов, путей движения, вертикального транспорта, санитарных узлов, парковок, средств информации и коммуникации, фактически создавая руководство для архитекторов и строителей по реализации принципов Design for All на практике. Несмотря на то что BS 8300 носит рекомендательный характер, он широко применяется при проектировании в Великобритании и повлиял на разработку европейских норм.
3. ISO 21542 — Международный стандарт «Строительство зданий — Доступность и удобство использования построенной среды». Принятие этого стандарта Международной организацией по стандартизации (ISO) в 2011 г. стало важным шагом к унификации требований доступности среды по всему миру. ISO 21542:2011 объединил накопленный опыт различных стран (он пришёл на смену более раннему техотчёту ISO TR 9527:1994) и установил единые международные критерии: ширины дверей и коридоров, уклоны пандусов, размеры санитарных помещений, требования к освещению, звуковым и тактильным элементам и пр. Цель стандарта — обеспечить проектирование зданий таким образом, чтобы ими могли пользоваться все категории населения, включая людей с инвалидностью, пожилых, детей, беременных женщин и др. ISO 21542 имеет рекомендательный характер, но служит основой для национальных норм во многих странах, особенно там, где отсутствуют собственные детальные стандарты. Фактически он предлагает универсальный язык для архитекторов в теме доступности среды, способствуя глобальному распространению лучших практик.

Следует отметить, что кроме перечисленных были и другие важные документы (например, европейский стандарт EN Standard 81–70 для лифтов, национальные строительные кодексы разных стран, технические инструкции и пр.). Однако именно указанные акты и стандарты сыграли определяющую роль в закреплении концепции доступной среды: от национальных законов (как ADA) до глобальных соглашений (CRPD — Convention on the Rights of Persons with Disabilities (Конвенция ООН о правах инвалидов)). Они заложили основу, на которой сегодня строятся современные нормы универсальной доступности среды.

Теоретические и нормативные изменения сопровождались конкретными проектными решениями «в поле» — первыми реализованными примерами доступной архитектуры и дизайна городской среды. В период 1960–1990-х гг. по всему миру были воплощены пилотные проекты, продемонстрировавшие новые подходы. Приведём несколько характерных примеров этих первых шагов:

— пандусы и съезды с тротуаров в городах. Одним из символов безбарьерной среды стал пологий съезд с тротуара на проезжую часть (англ. curb cut). Первые экспериментальные съезды появились в США ещё в конце 1940-х гг. в некоторых городах для ветеранов, а в 1960-х гг. эта идея получила научное обоснование. В Великобритании архитектор Селвин Голдсмит внедрил пониженные бордюры: в 1967 г. в городе Норидже были установлены 15 опущенных бордюров на переходах, опробованных группой из 284 колясочников. Этот простой элемент — наклонный пандус вместо бордюра — мгновенно доказал свою ценность не только для инвалидов-колясочников, но и для родителей с колясками, пожилых людей, доставщиков грузов. Сегодня подобные съезды являются стандартом во всех современных городах, но началось всё с тех пилотных проектов 1960-х гг.;

— тактильные указатели для слабовидящих. Для обеспечения незрячим доступности среды были придуманы особые архитектурные решения. Знаковый пример — тактильная плитка с рифлением, изобретённая в Японии. Первые тактильные дорожки из жёлтой плитки с выпуклыми точками и полосами уложили в 1967 г. возле школы для слепых в Окаяме (Япония). Эта плитка (Tenji blocks) позволяла тростью или ногами ощутить границу тротуара и опасные места (переходы, лестницы). В течение 1970–80-х гг. тактильные покрытия распространились по всей Японии (с 1985 г. они стали обязательными на железнодорожных станциях), а затем и по миру: их можно видеть и на улицах европейских городов, и в метро Нью-Йорка. Из локального новшества они превратились в неотъемлемую часть универсального дизайна городской среды;

— доступное жильё и общественные здания. В ряде стран появились образцовые здания, спроектированные с учётом безбарьерности. Например, в Швеции в 1960-е гг. были построены дома Fokus — экспериментальные многоквартирные здания, где предусматривались широкие лифты, отсутствие порогов, удобные планировки квартир для колясочников. Эти комплексы стали для архитекторов учебным примером адаптации жилья для нужд разных групп населения. В США университетские кампусы начали трансформироваться в 1970-е гг., а самым первым был Университет Иллинойса, где под руководством Тимоти Нажента ещё в 1950-х гг. внедрили доступные общежития и систему кампусных автобусных перевозок для студентов-инвалидов. К 1970-м гг. там появились первые пандусы и лифты в учебных корпусах, в спортивных залах появилось адаптированное оборудование (расширенные проходы, специальные тренажеры, доступные раздевалки) — фактически Иллинойс стал первым безбарьерным кампусом, что вдохновило другие вузы в США. В 1980-е гг. аналогичные преобразования затронули общественные здания: например, музеи и библиотеки начали оснащаться пандусами и подъёмниками (в качестве одного из первых крупных примеров можно назвать Смитсоновский институт в Вашингтоне, адаптированный в 1980-х гг.);

— транспорт и улицы . В 1970-х гг. в США и Канаде начали экспериментировать с низкопольными автобусами и подъёмниками для колясок в обычных автобусах. В 1978 г. в городе Сан-Бернардино (Калифорния) запущена первая регулярная автобусная линия с лифтом для колясок. В Европе скандинавские города одними из первых оборудовали автобусы автоматическими пандусами (Швеция, начало 1980-х гг.). Первый низкопольный трамвай был разработан в Гётеборге (Швеция) в 1984 г., что позволило отказаться от лестниц при входе. Также во многих городах уже к концу 1980-х гг. стали появляться звуковые светофоры для незрячих и специальные парковочные места для водителей-инвалидов — всё это тоже первые примеры решений, ныне считающихся обязательными.

Перечисленные примеры демонстрируют, как новые идеи воплощались в конкретные объекты, постепенно преображая города. Если в начале 1960-х гг. безбарьерные элементы выглядели редким исключением, то к 1990-м гг. они стали всё более привычными. Архитекторы и инженеры того времени накопили первый опыт, появились каталоги типовых решений: пандусы с определённым уклоном, лифты с расширенной кабиной, специальная сантехника (например, унитазы и раковины подходящей высоты и с поручнями), тактильные схемы помещений, контрастная маркировка ступеней и пр. Так, британский архитектор Селвин Голдсмит после экспериментов 1960-х гг. к 1980-м гг. подготовил новые издания Designing for the Disabled — The New Paradigm (1983) и Universal Design (2000), в которых обобщил современные подходы. Подобные труды стали доказательством того, что практика уже догнала теорию: первые реализованные проекты показали осуществимость инклюзивной архитектуры.

На этой базе в последующие десятилетия появились ключевые нормативы: американский ADA (1990), британский стандарт BS 8300 (2001), международный ISO 21542 (2011) и Конвенция ООН о правах инвалидов (CRPD, 2006). Эти акты не только унифицировали технические требования, но и изменили профессиональное сознание архитекторов. В результате концепция универсального дизайна утвердилась как новый стандарт, трактуя доступность среды как естественное свойство любого здания. Архитекторы во всём мире приняли идеологию дизайна для всех, исключающую дискриминацию каких-либо групп пользователей. Таким образом, первые безбарьерные инициативы, подкреплённые международными нормами, преобразили архитектурную практику, внедрив ценности доступной среды в число основополагающих критериев качества дизайна.

Литература:

1. Convention on the Rights of Persons with Disabilities: United Nations, 2006.
2. Americans with Disabilities Act of 1990 (ADA). Public Law 101–336.
3. ISO 21542:2011. Building construction — Accessibility and usability of the built environment.
4. BS 8300:2001. Design of buildings and their approaches to meet the needs of disabled people. Code of practice.
5. Goldsmith S. Designing for the Disabled. London: RIBA, 1963.
6. Goldsmith S. Universal Design. Oxford: Architectural Press, 2000.
7. Andersson J. Improved Swedish Accessibility Policy // Architecture Research. 2016.
8. Ministry of Land, Infrastructure and Transport of Japan. General Principles of Universal Design Policy. Tokyo, 2006.
9. Калмет Х. Ю. Жилая среда для инвалида. — Москва : Стройиздат, 1990. — 128 с.
10. СНиП 2.07.01–89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. — URL: https://meganorm.ru/Data2/1/4294854/4294854799.pdf