Система наказаний в советском уголовном праве представляет собой сложный и многогранный институт, который отражает социальные, политические и правовые аспекты советского общества. Рассмотрение системы наказаний в исторической параллели и сравнение с современными реалиями назначения судом санкции является одним из способов рефлексии и поиска проблемных аспектов для дальнейшего исправления существенных коллизий или ошибок.

Необходимо систематизировать знания и информацию о советском периоде развития института наказания, так как данная сфера представляет повышенный интерес в современное время. Разработка актуализированного понимания целей, методов, сущности и природы санкций советского уголовно-правового периода приведет к лучшему понимаю настоящих реалий.

Начало советского периода следует охарактеризовать резкими переменами во всех сферах жизни общества и государства. В первые годы становления коммунистического государственного механизма регулирование уголовно-правовых отношений основывалось на нормативно-правовых актах Временного правительства, которые утратили актуальность и не могли предусмотреть все вопросы, возникающие в новой правовой системе.

«Уголовное наказание в первых нормативно-правовых актах советского государства в основном сводилось к значению «карающей руки» революции. Виды уголовных наказаний были достаточно многочисленны и содержались в разрозненных декретах, ведомственных постановлениях, приказах и инструкциях. А также создавались непосредственно революционными трибуналами. Впервые попытка создать единый перечень видов наказаний была предпринята в постановлении Наркомюста от 18 декабря 1917 года «О революционном трибунале печати, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний»» [1].

В указанном нормативно-правовом акте назывались такие виды наказаний как различные виды штрафов, выселение из Петрограда, из отдельных местностей Советской республики, из РСФСР в целом. Отдельным пунктом указывалась необходимость общественного порицания, лишения политических и социальных прав, назначение общественных работ на пользу государства. Но, безусловно, основным видом наказания оставалось лишения свободы. Отличительной особенностью перечисленных видов наказания можно считать смягчение по сравнению с системой, назначенной Временным правительством. Такие наказания как каторга, ссылка были временно исключены из перечня.

«Однако в силу необходимости жесткого сдерживания сопротивляющегося свергнутого буржуазного класса и удержания захваченной власти советское правительство должно было принимать все необходимые меры принуждения, в том числе и смертную казнь. Поэтому для борьбы с контрреволюцией и саботажем в июне 1918 года в соответствии с постановлением ВЦИК РСФСР «Об отмене всех доныне изданных циркуляров о революционных трибуналах» высшая мера наказания была восстановлена, а суды получили право ее назначать» [3].

Важно отметить, что революционные трибуналы имели функции законодательной власти, соответственно, их вынесение постановления об их отмене сыграло положительную роль в условиях правового государства.

Период гражданской войны характеризуется уже достаточно изобильным списком нормативных актов в сфере уголовного права. Соответственно, появилась необходимость в систематизации законодательства и обобщении уголовной судебной практики.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, утвержденные постановлением Наркомюста РСФСР от 12.12.1919 года стали первым актом, который попытался собрать законодательство и обобщить материалы практики.

«Данный источник права не содержал составов преступлений и, соответственно, не устанавливал за них конкретные наказания. Мы можем констатировать отсутствие в данном документе так называемой Особенной части. Судьи самостоятельно определяли вид наказания в зависимости от степени общественной опасности для основ советской государственно-правовой системы преступного деяния.

Законодатель определял наказание не как меру возмездия и искупления вины, а устанавливал оборонительный, превентивный его характер, указывал на целесообразность и гуманность наказания. Оно заключалось в принудительном воздействии, посредством которого власть защищает существующий порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников). Следует отметить, что такие цели наказания, как восстановление социальной справедливости и исправление осужденного, существующие в настоящее время, предусмотрены не были.

С целью реализации указанной задачи в Руководящих началах была закреплена достаточно объемная система наказаний, которая включала 16 видов мер государственного принуждения. Особенностью юридической техники оформления данной системы является тот факт, что законодатель определил примерные виды наказаний. Это могло быть внушение, выражение общественного порицания, принуждение к исполнению действия, объявление под бойкотом, исключение из объединения, восстановление или возмещение ущерба, отрешение от должности, конфискация имущества, лишение политических прав, объявление врагом революции или народа, принудительные работы, лишение свободы, объявление вне закона, расстрел. Необходимо отметить и наличие такого принципа назначения меры принуждения, как сочетание различных видов наказания» [3].

Принято считать данный нормативно-правовой акт первым положительным этапом кодификации законодательства в сфере уголовного права. Бесспорно, негативные моменты Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 года также нельзя игнорировать, но сущность уголовного наказания нашла свое значение и отразилось в создании последующих кодексов.

Проект первого Уголовного кодекса РСФСР можно считать поистине творческим процессом, включающим в себя анализ и пересмотр законодательства прошлых лет. Созданием нового кодекса занимались народный комиссар юстиции РСФСР Д. И. Курский и представитель Народного комиссариата юстиции РСФСР М. Ю. Козловский.

«Все наказания, предусмотренные УК РСФСР 1922 года, располагались от наиболее тяжких к наименее тяжким. В соответствии со ст. 32 УК РСФСР 1922 года система наказаний включала в себя следующие их виды:

1. изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно;
2. лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой;
3. принудительные работы без содержания под стражей;
4. условное осуждение;
5. конфискация имущества — полная или частичная;
6. штраф;
7. поражение прав;
8. увольнение от должности;
9. общественное порицание;
10. возложение обязанности загладить вред.

В качестве исключительной меры мог применяться расстрел, — но это касалось тех дел, которые находились в производстве революционных трибуналов» [2].

Создание Союза Советских Социалистических республик положило начало перовому этапу развития системы уголовных наказаний советского права. В 1924 году был принят первый общесоюзный Закон — «Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик».

Впервые законодатель отказался от понятия «наказание», заменой этому термину стали «меры социальной защиты». Такие изменения были обусловлены желанием избавиться от всего, что было связано с царской системой управления. Для уточнения, следует отметить, что государство также требовало отказаться от понятия «адвокатура, адвокат».

В конечном итоге, время показало, что данные перемены были бессмысленные, что подтверждалось и теорией, и практикой, к 1934 году в законодательство вернулось понятие «уголовное наказание».

«Союзным республикам предоставлялось право устанавливать и иные меры наказания в соответствии с общими принципами уголовного законодательства СССР. Основные начала также устанавливали, что временно в качестве высшей меры социальной защиты, впредь до полной ее отмены, ЦИК СССР для борьбы с наиболее тяжкими видами преступлений, угрожающими основам советской власти и советского строя, допускается применение расстрела. В дальнейшем перечень мер, предусмотренных Основными началами, подвергался неоднократным изменениям и дополнениям.

Сравнивая систему мер социальной защиты судебно-исправительного характера, закрепленную в Основных началах уголовного законодательства, и систему наказаний по УК РСФСР 1922 года, обнаруживается, что она была несколько изменена. Так, изгнание из пределов РСФСР было заменено объявлением врагом трудящихся с лишением гражданства СССР и изгнанием навсегда из пределов СССР. Изгнание на срок было заменено удалением из пределов союзной республики или из пределов отдельной местности с поселением в тех или иных местностях или без такового с запрещением проживания в тех или иных местностях или без такового запрещения. Условное осуждение было исключено из системы наказания и стало рассматриваться как форма условного освобождения от наказания» [2].

Важно отметить, что смертная казнь не была включена в основной перечень наказаний, в законе указывался ее исключительный характер.

Через непродолжительное время, в 22 ноября 1926 года Постановлением ВЦИК была утверждена масштабная редакция УК РСФСР 1922 года. 1 января 1927 года вступил в силу новый Уголовный кодекс РСФСР, который с многочисленными пересмотрами и изменениями регулировал систему уголовного наказания вплоть до 1960-х годов.

Итогом рассмотрения системы наказаний советского уголовного права можно выделить характерные черты:

1. Целью проанализированных систем наказаний можно считать трудовое перевоспитание, реабилитация лица в виде изоляции и прививания новых ценностей.
2. Практически в каждой из перечисленных систем выявлены «высылки» из городов, что является мерой способствующей изоляции из привычной общественной жизни лица и «отдаление» от преступных предпосылок к продолжению совершений преступлений. Положительным аспектом можно считать то, что таким способом осваивались и заселялись отдаленные города и районы государства.
3. Смертная казнь применялась как высшая мера наказания, но только за строго определенные перечни преступлений.
4. В советской системе наказаний не был так обширно регламентирован перечень прав и свобод заключенных лиц, отбывающих наказание, как в современной России.

Таким образом, важно отметить, что уголовное законодательство советского периода развивалось во взаимодействии с социальными, политическими и экономическими реформами, которые отражали реалии того времени. Безусловно, этот фактор создает определенную характеристику системы. Отличительной чертой следует считать специальные механизмы наказаний, связанные со ссылками и высылками, которые в перспективы имели и благоприятные последствия в виде освоения и заселения новых территорий государства. Современная система наказаний Российской Федерации, безусловно, отличается от советской, но стоит отметить, что некоторые элементы прежней системы еще существуют и оказывают влияние на правовую природу.

Литература:

1. Илло, Д. А. Об особенностях развития института наказания в советском уголовном законодательстве. Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук / Д. А. Илло. — № 6. — Рязань. Академия ФСИН: Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук, 2010. — 192 с. — Текст: непосредственный.
2. Мишин, И. Ю. Система наказаний по законодательству советского периода / И. Ю. Мишин. — РАЕ: Студенческая науч. конф. «Студенческий науч. Форум», 2012. — 7 с. — Текст: непосредственный.
3. Рубцов, Д. И. Понятие и сущность наказания в советском уголовном законодательстве / Д. И. Рубцов. — 4(91). — ВЮИ ФСИН: Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2018. — 47 с. — Текст: непосредственный.