Властные отношения являются составляющей любых взаимодействий: по поводу объектов собственности, обмена, управления производством, распределения ресурсов и результатов производства. Власть изменяет условия, в которых делает выбор хозяйствующий субъект, оказывает воздействие на его мотивации и тип социального поведения.
Под экономической властью в узком смысле слова понимается власть хозяйствующих субъектов в сфере экономики. В то же время экономическую власть невозможно рассматривать без изучения смежных форм власти, таких как власть экономической элиты, власть государства и т. п. Сама власть как институт также относится к политической сфере, а решения, принимаемые им в рамках экономической политики (а иногда и в других областях), воздействуют на экономическую эффективность.
Таким образом, экономическая власть — специфическое отношение между экономическими институтами и организациями, а также социальными группами и индивидами, чья деятельность связана с экономикой, в рамках которой субъект экономической власти образует вокруг себя властное пространство, а остальные институты и группы вынуждены в большей или меньшей степени исполнять волю и следовать интересам названного субъекта, поступаясь в определенной мере собственными интересами и целями. [1]
Экономическая власть — это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль — это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, — это контроль над средствами достижения всех наших целей». Властные отношения присущи всем хозяйственным системам и являются составляющей разнообразных экономических взаимодействий: отношений собственности, отношений обмена, управления производством, распределительных отношений и т. д.
Факторы экономической власти есть совокупность явлений и связей, от которых зависит существование самого понятия. Рассматривая институт экономической власти нельзя учитывать только материальные факторы, но и совокупность также и политических, культурных, социологических, технологических и мн. других факторов
Экономическая власть функционирует через систему различных экономических институтов, воплощающих в себе, прежде всего, материальные, а также технические, человеческие, организационные, информационные и другие факторы. Иными словами, экономическая власть обязательно институционализирована. Она реализуется в действии организаций, учреждений, норм, обеспечивающих регулирование и организацию экономических институтов. Осуществление власти означает использование всех доступных инструментов и механизмов для достижения общей цели. Например, целью реализации экономической власти государства является формирование эффективного института рыночной экономики.
Институционализация власти осуществляется посредством совокупности норм, в определенной степени ограничивающих выбор индивида, следствием чего является возникновение противоречия между структурой и функцией: резкого диссонанса между свойственной индивиду системой критериев предпочтений и его социальным поведением. Именно здесь кроется причина психологического и экономического дискомфорта индивида, в следствие чего происходит формирование отчуждения индивида от общественного производства, от окружающей действительности [2].
Понятием «механизм реализации власти» обозначаются разнообразные способы и средства властвования. Экономическая власть обеспечивается путем применения экономических методов воздействия. Экономические методы обычно характеризуются в качестве способов или средств экономического или косвенного воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления. Главное при этом заключается в том, что с их помощью субъект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы. То есть опосредствованно в отличие от способов прямого властного воздействия. Прямое влияние здесь отсутствует. Объект управления ставится в такие условия, когда он сам начинает действовать должным образом не под влиянием директивных предписаний субъекта управления, а в силу того, что такое его поведение материально стимулируется. Чаще всего стимулирующие средства сводятся к экономическим.
Экономическая власть выполняет ряд важнейших функций в экономике:
- определяет основные цели развития общества и осуществляет выбор альтернатив общественного развития;
- обеспечивает интеграцию общества, сохранение порядка и целостности;
- регулирует возникающие в обществе социальные конфликты, осуществляет деятельность, направленную на их разрешение;
- осуществляет обязательное для всех распределение наиболее дефицитных ценностей и благ, т. е. определяет порядок доступа к наиболее важным в обществе ресурсам.
При этом эффективность реализации института экономической власти целиком и полностью зависит не только от осуществимости поставленных целей и задач, но и от взаимодействия всех участников и организаторов данного процесса. Так, сбалансированная система экономической власти способствует эффективности и порядку в хозяйственной системе, сокращает трансакционные издержки, вносит в поведение экономических агентов элемент предсказуемости и тем самым уменьшает потери, вызванные случайными и непредсказуемыми действиями. В свою очередь, дисбаланс и, прежде всего, избыток власти может стать причиной неэффективности, что приводит к разрыву между общественными и частными издержками и выгодами, к нарушению рыночного механизма установления равновесия и эффективного распределения ресурсов, является причиной серьезных деформаций в сфере распределения доходов.
Рыночная экономика связана со значительными трансакционными и информационными издержками [3]. Экономическая власть приводит к их исчезновению, а, следовательно, может быть и эффективной. К тому же, возникает необходимость прямой экономической власти, когда рынок не обеспечивает устранение негативных явлений при производстве общественных благ («несостоятельность» рынка). Помимо этого, действия властвующего субъекта позволяют повысить эффективность процесса производства, учитывая, что власть является неизбежной его частью
Следовательно, власть в отношениях между экономическими агентами не может быть устранена, но ее можно определенным образом организовать. Это означает, что в реальной экономической жизни эффективный порядок власти — это не отсутствие, а определенный порядок ее организации, обеспечивающий лучшее распределение ресурсов по сравнению с альтернативными формами организации власти.
Литература:
1. Дементьев В. В. Экономика как система власти. — Донецк: «Каштан», 2003. — C. 123–124.
2. Клишова Е. В. Теория экономической рациональности. — Донецк: ДонНУ, 2008. — С. 81–82.
3. Мовсесян А. Роль фактора власти в экономике / А. Мовсесян, А. Либман // Экономист. — 2002. — № 1. — С. 58–64.
