В статье рассмотрено понятие юридической ответственности военнослужащих. Раскрыты ключевые функции юридической ответственности. Показаны особенности частной и публичной ответственности военнослужащих.
Ключевые слова: военнослужащий, ответственность, особенности, функции, статус, виды.
В российском государстве в борьбе с правонарушениями и иными негативными процессами используются разнообразные средства и методы морального, экономического, правового и социально-политического характера. Одним из них является и юридическая ответственность, позволяющая влиять на лиц, допустивших проступок, нарушающий правила человеческого общежития.
Вопрос об ответственности военнослужащих интересует представителей разных отраслевых наук. Ввиду особенностей статуса военнослужащего, поддерживающего суверенитет российского государства и выполняющего функции по защите страны, она имеет свою специфику. Применительно к деятельности военнослужащего, проходящего службу по призыву и по контракту юридическая ответственность представляет собой обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать меры принуждения, направленные на пресечение и наказание за допущенное противоправное поведение [1].
Традиционно военнослужащего наделяют специфическими чертами, влияющими на порядок привлечения их к юридической ответственности:
- юридическая ответственность военнослужащих регулируется отраслевым и военным законодательством. В некоторых отраслях права военнослужащим уделено особое внимание (например, в УК РФ преступления военнослужащих, связанных с выполнением профессиональных обязанностей, выделены в отдельную главу);
- ввиду специфики осуществляемой деятельности по обороне государства на военнослужащих налагается повышенная юридическая ответственность за нарушение порядка прохождения службы;
- законодательство предоставляет начальникам (командирам) специальные полномочия по привлечению военнослужащих к юридической ответственности по ряду правонарушений, а также предусматривает специальные условия для их назначения и исполнения. Тем самым подчеркивается их особый статус. Например, при совершении отдельных видов административных правонарушений наказание на военнослужащего налагает командир по месту службы, а не уполномоченные органы административной юрисдикции.
Юридическая ответственность военнослужащих выполняет ряд ключевых функций:
1) регулирующая функция помогает определить границы законного поведения, которым должны следовать военнослужащие в ходе воинской службы. Законы и подзаконные акты устанавливают обязательства и запреты, касающиеся сохранения имущества, соблюдения регламента боевых дежурств, поведения в повседневной жизни и др. При нарушении этих запретов к виновным применяется юридическая ответственность;
2) превентивная функция юридической ответственности стимулирует военнослужащих выполнять общие, должностные и специфические обязанности, чтобы избежать порчи, хищений или потерь служебных материалов, а также нарушений порядка несения дежурств. Вероятность наложения санкций в случае нарушения должностных обязанностей служит важным мотиватором для соблюдения правил военной службы;
3) карательная функция проявляется в том, что виновный военнослужащий получает наказание, которое должно быть осознанно и принято военнослужащим. Исполнение этой обязанности ведет к лишениям, позволяющим осознать негативные последствия совершенного проступка;
4) компенсационная функция заключается в том, что правонарушитель должен возместить ущерб (утерянное или поврежденное имущество) и восстановить общественные отношения, нарушенные в результате его действий. Степень вины влияет на масштаб компенсации ущерба военной части;
5) воспитательная функция реализуется наряду с другими функциями, воздействуя на ценностные ориентации и правосознание военнослужащих. Она формирует у них ответственное отношение к служебным обязанностям и поручениям.
Военнослужащие могут быть привлечены как к публичной (уголовной, административной), так и частной (дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой ответственности).
Публичная ответственность призвана защищать интересы государства и общества. Она является результатом государственно-властной деятельности и исходит от органов административной юрисдикции. Для публично-правовых отношений характерно неравноправие сторон. Это определяется тем, что государство непосредственно или через свои структуры выступает в качестве носителя властных (публичных) полномочий, применяемых с целью обеспечения интересов всего общества или отдельных его представителей. Например, привлечение к уголовной ответственности не зависит от интересов отдельных граждан. Если преступление нарушает интересы государства и совершено военнослужащим в процессе исполнения должностных обязанностей, то к виновному применяются жесткие санкции.
Уголовная ответственность военнослужащих наступает за совершение общеуголовных и военных преступлений. Примерами общеуголовных преступлений являются преступления против жизни и здоровья, против государственной службы и др. Например, капитан В., являясь должностным лицом в период с мая по июль 2018 г., находясь на территории Пензенской области и Республики Мордовия, использовал служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности. Для этого он понуждал военнослужащих приобретать для воинской части различные товары хозяйственного назначения [2].
Другая группа преступлений является специальной. Они описаны в главе 33 УК РФ и именуются воинскими. Согласно ст. 331 УК РФ в эту группу преступлений входят деяния, которые совершатся специальным субъектом — лицом, находящимся на военной службе по призыву или по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Например, рядовой Х. в период военной службы по призыву в роте управления войсковой части. Отказавшись выполнять распоряжения ефрейтора Ш., виновный нанес потерпевшему, ряд ударов по лицу, причинив вред здоровью. Действия Х. были квалифицированы как сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ) [3].
Ответственность военнослужащих в частных отраслях права в меньшей степени связана с деятельностью государства. Инициатива по привлечению к ответственности военнослужащего за совершение деликта может исходить от частных лиц и касаться отдельных действий военнослужащего, имеющих отношение к службе.
Дисциплинарная и материальная ответственности применяются в сфере правоотношений, складывающихся по поводу исполнения военнослужащими обязанностей военной службы. При этом дисциплинарная ответственность наступает за нарушение обязанностей службы, то есть за дисциплинарные проступки, а материальная — если в результате такого нарушения был причинен материальный ущерб имуществу воинской части. Вопросы привлечения военнослужащих, как к дисциплинарной, так и материальной ответственности разрешаются, в основном, в служебном порядке, то есть властью командира (начальника) части. Гражданская ответственность военнослужащих связана с возможными фактами причинения вреда интересам общества и государства, а также отдельных лиц, пострадавших от неправомерных действий, связанных с исполнением воинских обязанностей [4].
Применяемый в каждом конкретном случае вид юридической ответственности должен быть обоснован. Без наличия оснований невозможно привлечение к ответственности. Обязательно требуется установление нормативного и фактического основания юридической ответственности
Таким образом, юридическая ответственность военнослужащих является формой государственного принуждения. Она состоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения и связанных с ними неблагоприятных последствий. Для ее наступления необходимым установить нормативное и фактическое основание. Военнослужащий может быть привлечен к административной, уголовной, гражданской, материальной и дисциплинарной ответственности. В законодательстве предусмотрен ряд особенностей, характеризующих ответственность военнослужащих ввиду их особого статуса в российской правовой системе.
Литература:
- Францев В. С. Юридическая ответственность военнослужащих / В. С. Францев, А. Н. Дерюга // Теория и практика современной науки: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 85-летию Дальневосточного государственного университета путей сообщения. — Южно-Сахалинск, 2022. — С. 328–333.
- Малинин В. Б. Понятие и виды преступлений против военной службы /В. Б. Малинин // Ленинградский юридический журнал. — 2019. — № 1 (55). — С. 152–160.
- Приговор Наро-Фоминскиого гарнизонного военного суда Московской области № 1–93/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 1–93/2020 [Электронный ресурс] Режим доступа https://sudact.ru/regular/doc/(дата обращении: 06.01.2025).
- Асеев А. Г. Виды юридической ответственности военнослужащих / А. Г. Асеев // Научный форум: тенденции развития науки и общества: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, Кемерово, 29 февраля 2020 года. — Кемерово: Западно-Сибирский научный центр, 2020. — С. 132–135.