Статья посвящена разрешению вопроса о понятии субъекта предпринимательской деятельности в широком смысле, разграничению понятий «предприниматель» и «индивидуальный предприниматель», проблеме подсудности споров с участием вышеуказанных субъектов.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, индивидуальный предприниматель, гражданско-правовые отношения, развитие законодательства, подсудность.
The article is devoted to resolving the issue of the concept of a business entity in a broad sense, the differentiation of the concepts of «entrepreneur» and «individual entrepreneur», the problem of jurisdiction of disputes involving the above-mentioned entities.
Keywords: entrepreneurial activity, individual entrepreneur, civil law relations, development of legislation, jurisdiction.
В современном законодательстве Российской Федерации понятие предпринимательской деятельности закреплено в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг [1].
Предпринимательская деятельность связана с осуществлением определенных функций характеризуется как процесс организации, управления и осуществления непрерывного, постоянно обновляемого воспроизводства в целях удовлетворения в первую очередь социальных и экономических потребностей общества и получения прибыли.
Основным критерием предпринимательской деятельности является самостоятельность, что указывает на ее осознанный волевой характер, то есть физические и юридические лица самостоятельно, исходя из своего интереса, осуществляют ту или иную деятельность. В качестве противовеса для понимания выдвинутого тезиса стоит взять деятельность, к примеру, казённого учреждения деятельность которого определена государством при создании для выполнения определённых целей и задач.
Понятия «предприниматель» законодательство не содержит, однако, учитывая закреплённое в Гражданском кодексе Российской Федерации, предпринимателем является лицо (физическое или юридическое), осуществляющее какую-либо экономическую деятельность для извлечения прибыли.
Однако закон содержит некоторые исключения для сформированного выше определения.
Так, исходя из части 1 статьи 2 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В то же время часть 2 статьи 24 этого же закона гласит, что некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Таким образом имеется ситуация, когда некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность как таковую, но по сущности к предпринимательской её отнести так же нельзя ввиду окончательной целя её осуществления.
При нарушении вышеуказанной нормы некоммерческая организация подлежит ликвидации.
Так, Решением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ20–863 удовлетворено требование Министерства юстиции Российской Федерации о ликвидации Регионального общественного фонда «Всемирный азербайджанский культурный фонд» в связи с неоднократными нарушениями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также неустранением в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения [5].
В частности, из содержания Решения ВС РФ следует, что в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) содержались сведения о коде дополнительного вида экономической деятельности административного ответчика, не соответствующего уставным целям и видам его деятельности, а именно 84.13 — регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий.
Совершенно недопустимо отождествление понятий «предприниматель» и «индивидуальный предприниматель» в связи со следующим.
Как указано выше, предпринимателем является лицо, осуществляющее какую-либо деятельность для извлечения прибыли, но «индивидуальный предприниматель» — это всего лишь статус физического лица для определения в отношения него определённых положений налогового законодательства. То есть понятие «предприниматель» более широкое. Большой энциклопедический словарь определяет предпринимательство как инициативную самостоятельную деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Таким образом, предпринимателем так же является физическое лицо, состоящее в обществе (учредитель), осуществляющую хозяйственную деятельность (юридическое лицо).
В то же время, согласно абзацу 4 части 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) индивидуальные предприниматели — это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств [2]. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации (далее — ВАС РФ), изложенной в Постановлении от 18 июня 2013 года № 18384/12, о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности может свидетельствовать изготовление (приобретение) имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации, хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок, взаимосвязанность всех совершенных гражданином в определенный период времени сделок. В отношении деятельности по приобретению и реализации объектов недвижимости вывод о ее предпринимательском характере также может быть сделан с учетом множественности (повторяемости) данных операций, непродолжительного периода времени нахождения имущества в собственности гражданина. Одним из признаков отнесения к предпринимательской деятельности реализации помещения является предназначение этого помещения (невозможность его использования для личных потребительских нужд предпринимателя, исходя из его характеристик) [4].
Однако на сегодняшний день вышеуказанные положения НК РФ, подкрепляемые учитываемой и в настоящее время судебной практикой, частично теряют свою актуальность, например в связи с появлением и активным распространением самозанятости.
Литература:
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» — URL: https://www.consultant.ru;
- 3 Кирпичев, А. Е. Предпринимательское право: Курс лекций/Кирпичев А. Е., Кондратьев В. А. — Москва: РГУП, 2017. — 148 с.: ISBN 978–5–93916–624–9. — Текст: электронный. — URL: https://znanium.com/catalog/product/1006950 (дата обращения: 13.11.2023).
- Постановление Президиума ВАС РФ от 18.06.2013 № 18384/12 по делу № А76–23943/2011 // СПС «Консультант Плюс» — URL: https://www.consultant.ru;
- Решение Верховного суда Российской Федерации от 25 ноября 2020 № АКПИ20–863 // СПС «Консультант Плюс» — URL: https://www.consultant.ru
