В данной статье проанализирована взаимосвязь материального и процессуального права на примере норм, связанных с ограничением дееспособности граждан и признанием граждан недееспособными.
Ключевые слова : материальные нормы, процессуальные нормы, ограничение дееспособности, недееспособность, особое производство.
Правила поведения и запреты на поведение для участников правоотношений закреплены в нормах различных отраслей права в зависимости от специфики этих правоотношений. Исследователь Д. А. Керимов отмечает, что право, как отрасль деятельности, не сводится только к тому, что оно разработано; по его мнению, право проявляет свою сущность непосредственно в том, что оно работает во время оформления дел и взаимоотношений [1, с. 352]. Обычно в праве выделяют материальные нормы, которые своим содержанием создают основу, базу права, благодаря которой имеются основные нормы права, наиболее значимые в любой отрасли. При этом материальные нормы права распространены в любой отрасли права, будь то уголовное право, право социального обеспечения, медицинское право или гражданское право.
Однако для наиболее сложных отраслей существуют и специальные правовые нормы — нормы процессуальные, отражающие непосредственно процесс применения права, процесс реализации главных положений и особенностей регулирования [2, с. 202–203].
При помощи процессуальных норм становится понятно, каким образом распределяются и реализуются полномочия субъектов права, задается структура правоотношений. Само же разрешение правовых споров, правила поведения в суде в рамках гражданского или иного процесса регулируются процессуальным законодательством и его отраслями. По этой причине важно подчеркнуть фундаментально важное взаимодействие и взаимодополнение материальной отрасли права и процессуальной отрасли права, а также степень грамотности их регулирования [3, с. 8].
Исследователи права в советское время рассматривали процессуальные и материальные нормы как взаимосвязанные еще в XX веке. Так, группа исследователей называли материальные нормы «нуждающимися» в привязке к процессуальным нормам, без которых право не будет корректно функционировать. Без наличия корреспондирующих материальным нормам процессуальных норм наличие материальных норм отвечает лишь функции информирования, без доступа к непосредственному регулированию [4, с. 14–15].
Материальное и процессуальное право тесно связаны. Согласно одной из позиций, процессуальные нормы являют собой форму реализации материального права и без материального права не будут существовать. Другая же позиция указывает на равенство значения материального и процессуального права и не относит ни одно из них к форме или к содержанию, напротив — без материального права процессуальное теряет свой смысл, а без процессуального права материальное право представляет собой лишь идеал, декларацию, «нерабочее» право [5].
Материальное гражданское право создает те основы, при помощи которых можно говорить о том, что такое дееспособность, что есть ограничение и лишение дееспособности, а также устанавливает общие виды дееспособности, базу регулирования. Процессуальное гражданское право служит целям работы над дееспособностью, фактическому изменению статуса дееспособности, реализации заложенной правовой базы, представляя собой правовую надстройку над базой.
Если в ГК РФ имеется основа для работы над ограничением дееспособности гражданина, а также основа для того, чтобы признать его недееспособными, поименованы основания для этих важнейших для лица процессов, то в ГПК РФ закреплены процессуальные особенности претворения норм ГК РФ в жизнь. Так, согласно нормам главы 31 ГПК РФ указан перечень людей, обладающих возможностью обратиться в суд, представлено содержание заявления для того, чтобы любой желающий мог его составить, указаны также сведения об экспертизе, о том, как и в какой срок рассматривается заявление, последствия рассмотрения заявления и описан процесс признания гражданина недееспособным. В различных статьях главы 31 ГПК РФ размещены ссылки на ГК РФ, а в самом ГК РФ имеются ссылки на ГПК РФ, что свидетельствует о наличии тесной связи материального права и процессуального права, показывается значимость их единства для корректной работы правовой системы.
Взаимосвязь материальных и процессуальных норм обеспечивает важное свойство права — системность. Только при сочетании материального и процессуального права выполняется регулятивная роль права.
Рассмотрение дел об изменении объема полномочий в рамках дееспособности подлежит рассмотрению в особом производстве, что указывает на особый статус этого процесса. Под особым производством понимают отдельный вид гражданского процесса, потому как при рассмотрении обстоятельств о возможном ограничении дееспособности или о признании недееспособным лица не имеется правового спора между сторонами [6, с. 624]. Возможные эмоциональные реакции лица-претендента на изменение объема дееспособности не являются правовым спором.
У особого производства имеется своя специфика:
— в особом производстве нет спора о праве;
Возникновение такого спора, соответственно, влечет оставление заявления без рассмотрения и дальнейшую возможность обратиться с заявлением.
— отсутствие сторон с противоположными интересами;
Лицо, по заявлению которого возбуждается дело в порядке особого производства, именуется заявителем. В особом производстве отсутствует истец и ответчик.
— заявление направляется не против каких-то конкретных лиц, так как нет необходимости защищать нарушенное право;
— принцип состязательности реализуется в меньшей мере;
Состязательность как один из основных принципов судопроизводства в данном случае имеет специфику своего проявления: например, лица, имеющие какой-либо интерес в материалах дела, не могут оспаривать какое-либо субъективное право, связанное с обстоятельствами дела [7].
Вместе с тем, несмотря на отсутствие правового спора, состязательность присутствует в особом производстве, пусть и в ограниченном виде: например, на основе принципа состязательности выделяются те границы, что необходимы для предъявления доказательств по делу.
Однако так как особому производству присущ односторонний характер, данный принцип в особом производстве ограничен. По мнению М. К. Треушникова, сотрудничество суда и заявителя порождает собой появление и разработку того правового материала, который будет положен в основу решения о содержании необходимой для лица дееспособности. Таким образом, в особом производстве состязательность направлена не от одной стороны процесса к другой, а от заявителя совместно с судом против неисследованных обстоятельств, которые могут явить необходимость ограничения дееспособности или признания лица недееспособным [8, с. 285].
Представляется необходимым выделить тот факт, что принцип состязательности в особом производстве присутствует, но не реализуется в полном объеме.
— принцип диспозитивности реализуется не в полной мере, так как в особом производстве нельзя применить нормы о мировом соглашении, нормы о встречном иске и прочее;
— процессуальные особенности рассмотрения дел в особом производстве (закрытый перечень возможных заявителей).
На основе рассмотренного выше можно подтвердить важнейшую взаимосвязь материального права и процессуального. Нормы ГК РФ отсылают нас к нормам ГПК РФ и наоборот. Взаимосвязь материальных и процессуальных норм обеспечивает важное свойство права — системность. Только при сочетании материального и процессуального права выполняется регулятивная роль права.
Литература:
- Керимов Д. А. Философские проблемы права. — М., 1972. С. 352.
- Борисов Г. А. Теория государства и права: учебное пособие. — Белгород: БелГУ, 2009. С.202–203.
- Поленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. — 1999. — № 9. С.8.
- Галаган И. А., Глебов А. П., Основин В. С. и др. Процессуальные нормы и отношения в советском праве (в «непроцессуальных» отраслях): монография / Науч. ред. И. А. Галаган, рец.: В. И. Шиканов, И. Я. Дюрягин. — Воронеж: Воронежский университет. 1985. С. 14–15.
- Соотношение материального и процессуального права // Режим доступа: https://cyberpedia.su/3xf62.html (дата обращения: 15. 04.2024 г.)
- Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса / Т. В. Сахнова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2014. — С. 624. (автор главы — Т. В. Сахнова).
- Грешнова Н. А. Формы закрепления принципа состязательности в гражданском процессе. // Предпринимательство и право: информационно-аналитический портал. — 2014. / URL: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=3999 (дата обращения: 03.05.2024 г.)
- Треушников М. К. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2014. — С. 275 (автор главы — Аргунов В. В.).
