Одним из дискуссионных вопросов теории государства и права является дефиниция правовой системы. В науку это понятие вошло в результате анализа правовых систем мира и стало функционировать в рамках методологических установок, определённых учеными 70–80-х гг. XX в., которые рассматривали это понятие как в широком, так и в узком значениях [8, с. 72]. На сегодняшний день учёные в области теории права так же рассматривают данный термин в обоих значениях и выводят новые его определения на основе ранее установленной методологии, приводя в конечном итоге к многообразности взглядов на определение правовой системы. Именно эта и является причиной возникновения такой проблемы как дефиниция правовой системы.
В широком смысле слова в теории права «правовая система» — это «сложное, собирательное, многоплановое понятие, отражающее всю совокупность юридических явлений, существующих в обществе, весь арсенал правовых средств, находящихся в его распоряжении» [4]. Из этого определения следует, что в широком смысле правовая система включает в себя все правовые явления и средства, не затрагивая при этом особенности правового пространства какой-либо страны.
По мнению И. Л. Честнова правовая система «с позиций постклассической методологии — это процесс конструирования и воспроизводства правовой реальности, прежде всего образцов поведения, отвечающих интересам правящей элиты и основных референтных групп (или компромисс борьбы элиты и контрэлиты, в которую задействованы референтные группы), обладающих общественной легитимностью и социальной функциональной значимостью» [8, с. 74].
М. И. Байтин в свою очередь определяет правовую систему «как совокупность внутренне организованных и взаимосвязанных, социально однородных и устремленных, в конечном счёте, к общим целям правовых явлений данного общества, каждое из которых выполняет свою специфическую роль в правовом регулировании или выходящем за его пределы правовом воздействии на общественные отношения» [6].
В широком смысле слова «правовая система — более широкая реальность, охватывающая собой всю совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная (публичная) власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей» [9].
Таким образом, под правовой системой в широком смысле понимается вся правовая реальность, в которую входят правовые явления и средства, при этом не затрагивая определённые специфические особенности права в различных государствах. Это общее понятие, которое можно отнести к любой правовой системе мира.
По мнению О. Т. Аббасова, «правовая система — это реально существующая, исторически сформированная совокупность внутренне организованных и взаимосвязанных существующих в обществе правовых явлений и институтов, включающих в себя исторические, нормативные и практические элементы, действие которых направлено на достижение целей и задач общества и государства в сфере нормативного регулирования» [7].
С. И. Архипов определяет правовую систему как «совокупность всех правовых явлений (норм. учреждений, отношений, правосознания), существующих в ее рамках (правовая система в узком смысле)» [10].
То есть в узком смысле правовая система понимается как всё правовое пространство отдельного государства. Разные страны имеют свои государственно-правовые институты, нормы права, особенности правосознания и правовой культуры и т. д. Опираясь на это, уместно сказать, что термин «правовая система» в разных государствах трактуется на основе специфики их правовой среды. Таким образом, можно сделать вывод, что определение правовой системы в узком смысле будет зависеть от её взаимодействующих элементов, то есть системы права, правовой культуры и правопорядка, включающего деятельность по конструированию норм права.
На сегодняшний день большинство учёных в области теории права рассматривают «правовую систему» исключительно в узком смысле, определяя её как национальную правовую систему, включающую национальное законодательство, обычаи, нормы международного права, правоприменительную практику относящиеся к данному государству [3].
По вопросу о характере и содержании данного понятия в научной литературе единства не наблюдается. Так, в своем научном труде Т. А. Волкогон обращает внимание на подмену понятий «правовая система» и «система права» в п. 4 ст. 15 Конституции РФ, где применительно к соотношению норм международного и внутригосударственного права используется понятия «правовая система» вместо понятия «система права» [1]. Это также является актуальной проблемой определения правовой системы в научной литературе. Традиционно под термином «система» понимается нечто целое, но состоящее из множества элементов, взаимосвязанных между собой.
Фактическое отождествление понятий «система права» и «правовая система» встречается в работах Д. А. Керимова, который полагал, что правовую систему характеризует объективно обусловленное внутренне объединение правовых норм в единое целое и их подразделение на отрасли [2].
Система права — это взаимосвязь правовых норм, проявляющаяся в объективно складывающемся правопорядке. Она показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они взаимодействуют между собой. Система права не включает в свой состав правовую культуру и правопорядок, которые являются элементами правовой системы, следовательно данный термин не охватывает всю правовую реальность.
Полагаю, что при рассмотрении вопроса отождествления понятий «правовая система» и «система права» уместно согласиться с позицией таких теоретиков права как М. И. Байтин, Н. И. Матузов, которые разграничивают понятия «правовая система» и «система права», полагая, что данные понятия соотносятся друг с другом как общее и частное. «Правовая система» более широкое по своему объему понятие, чем «система права».
Сторонником данного подхода является Н. И. Матузов в работах которого понятие «правовая система» определялась как «совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведения людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, обязывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции, ответственность и т. д.)» [5].
Дефиниция правовой системы, как проблема возникла, с одной стороны, в связи с различными определениями её основных элементов (правовая культура, состояние правопорядка и законности и т. д.), которые в разных странах имеют своё наполнение, что привело в конечном итоге к появлению такого термина как «национальная правовая система», т. е. её обозначение в узком смысле. С другой подменой понятия «правовая система» системой права в научной литературе, что не является верным, так как одно является частью другого.
Таким образом, под правовой системой понимают совокупность внутренне организованных и взаимосвязанных юридических явлений, которых выполняет свою специфическую роль в правовом регулировании или выходящем за его пределы правовом воздействии на общественные отношения.
Литература:
- Волкогон, Т. А. Система права в условиях обновляющегося общества: Дис.... канд. юрид. наук. — Барнаул, 2006. — С. 29
- Керимов, Д. А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). — М.: Аванта, 2000. — С. 252–253.
- Марочкин, С. Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. — Тюмень, 1998. — С. 21
- Матузов, Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1987. — С.41
- Матузов, Н. И. Актуальные проблемы теории права / Н. И. Матузов. — Саратов, 2003. — С. 93.
- М. И. Байтин «Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). — Саратов: СГАП, 2001. — С. 155–156
- О. Т. Аббасов К вопросу о многообразии взглядов на понятие правовой системы (сравнительно-правовые аспекты) / О. Т. Аббасов // Сибирский юридический вестник. — 2016. — № 1 (72). — С.125.
- Теория государства и права: учебное пособие. Ч. 2. Теория права / И. Л. Честнов. — Санкт-Петербург: Санкт Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017.
- Теория государства и права: учебник / под ред. Н. А. Матузова, А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2004. –С.85
- Теория государства и права — Учебник для юридических ВУЗов и факультетов — Алексеев С. С., Архипов С. И. и др. — 2005.- С. 253
