В данной статье рассматриваются основные принципы правового обеспечения государственного регулирования предпринимательской деятельности. Разбираются вопросы, связанные с определением и сущностью предпринимательства, роли государства в создании благоприятного предпринимательского окружения и обеспечения его законности, а также механизмов правового регулирования предпринимательской деятельности с учетом интересов государства и предпринимателей.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, правовое обеспечение, государственное регулирование, принципы, законность, интересы.
This article discusses the basic principles of legal support for state regulation of entrepreneurial activity. The issues related to the definition and essence of entrepreneurship, the role of the state in creating a favorable business environment and ensuring its legality, as well as mechanisms for legal regulation of entrepreneurial activity, taking into account the interests of the state and entrepreneurs, are analyzed.
Keywords: entrepreneurial activity, legal support, state regulation, principles, legality, interests.
Исследование проблематики принципов правового регулирования предпринимательской деятельности продолжает оставаться насущной и актуальной задачей в юридической науке. Ведь только глубокое понимание этих принципов и их взаимосвязей в системе может обеспечить обоснованный анализ и развитие доктринальных знаний в этой области. [2]
В настоящее время гражданское законодательство занимает ведущую позицию в правовом регулировании предпринимательской деятельности путем закрепления нормативных основ. Однако стоит отметить, что гражданско-правовые нормы далеко не исчерпывают все аспекты и особенности этой деятельности. Участие субъектов предпринимательства в других отношениях, которые регулируются специальными отраслевыми нормами, является неизбежным.
В связи с этим мы разделяем точку зрения высказанную Н. Н. Надежиным, что принципы гражданского законодательства, включая основные принципы, применяются к отношениям между предпринимателями, если это не противоречит сути и характеру предпринимательской деятельности. Например, одним из ключевых принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора. Этот принцип подразумевает, что стороны заключающие договор имеют свободу выбора условий и содержания договора, при условии соблюдения общих требований закона. [3]
Основные принципы правового обеспечения государственного регулирования предпринимательской деятельности являются ключевыми ориентирами для создания и функционирования законодательной, исполнительной и судебной систем, которые регулируют предпринимательскую сферу. Рассмотрим некоторые из этих принципов:
- Принцип законности: Государственное регулирование предпринимательской деятельности должно осуществляться на основе закона. Это означает, что все правила и нормы, касающиеся предпринимательства, должны быть закреплены в соответствующих правовых актах, которые определяют права, обязанности и ответственность предпринимателей.
- Принцип государственной поддержки: Государство должно создавать условия для развития предпринимательской деятельности путем принятия специальных мер, таких как снижение налоговых и административных барьеров, предоставление финансовых и консультационных услуг, поддержка инноваций и технологического прогресса.
- Принцип защиты прав и интересов предпринимателей: Государство должно гарантировать защиту прав и интересов предпринимателей, предотвращать незаконные действия и несправедливое вмешательство в их деятельность. Это включает защиту собственности, контрактных прав, права на конкуренцию, правовую защиту от злоупотреблений со стороны государственных органов.
- Принцип пропорциональности и предсказуемости: Государственное регулирование предпринимательской деятельности должно быть пропорциональным и предсказуемым. Это означает, что правила и нормы регулирования должны быть разумными и не наносить излишнего вреда предпринимателям, а также быть предсказуемыми и стабильными, чтобы предприниматели могли планировать свою деятельность на основе определенных правил.
- Принцип прозрачности и открытости: Государство должно обеспечивать прозрачность и открытость в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности. Это включает публикацию правовых актов, доступ к информации о правилах и процедурах, проведение публичных консультаций и обсуждений при принятии новых норм и изменений в законодательстве. [4]
Данные принципы помогают создавать стабильную и устойчивую правовую среду, способствующую развитию предпринимательства и привлечению инвестиций.
Представляется, что принцип свободы предпринимательской деятельности является всеобъемлющим и включает в себя различные принципы, которые не только регулируют данную сферу, но и оказывают важное влияние на формирование законодательной системы в целом. Основные принципы гражданского законодательства, закрепленные в статье 1 Гражданского кодекса РФ, безусловно распространяются и на сферу предпринимательской деятельности. Кроме того, текст Конституции РФ содержит ряд положений, посвященных экономическим основам и связанным с ними правам на свободу деятельности, которые описаны в статье 8 Конституции РФ. Здесь прежде всего речь идет о свободе экономической деятельности, а также о правилах, связанных с единством экономического пространства, свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств, а также о поддержке конкуренции. Относительно существования этих двух конституционных принципов свободы деятельности можно отметить, что они посвящены одному и тому же явлению, но в разных аспектах. В одном случае законодатель признает и разрешает использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и другой экономической деятельности, обеспечивая это свободным режимом. В другом случае речь идет о создании правового режима для реализации самой деятельности.
В заключение, принцип свободы предпринимательской деятельности является неразрывной частью правовой системы Российской Федерации. Он отражает важность свободы выбора и инициативы, правовой защищенности и социальной ответственности для развития экономики и создания благоприятных условий для предпринимателей. Поддержка и соблюдение этих принципов необходимы для достижения устойчивого и процветающего бизнес-сектора в стране. [8]
Литература:
- Барышникова, О. Б. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации: учебное пособие / О. Б. Барышникова. — М.: Юстицинформ, 2019.
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Частноправовое регулирование предпринимательской деятельности: сборник документов / Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. — М.: Статут, 2017.
- Гогоберидзе, О. М. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: учебник / О. М. Гогоберидзе. — М.: Юрайт, 2016.
- Зарубежный, А. А. Организационноправовые основы государственного регулирования предпринимательской деятельности: учебное пособие / А. А. Зарубежный. — М.: КНОРУС, 2018.
- Карпинская, Л. П. Предпринимательская деятельность в России: правовые и организационные аспекты / Л. П. Карпинская. — М.: Искусство, 2017.
- Марков, А. В. Основы предпринимательского права: учебник / А. В. Марков. — М.: ЮрЛитИнформ, 2015.
- Олимпиевич, Д. Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: учебное пособие / Д. Г. Олимпиевич. — М.: Юрайт, 2016.
- Прохорова, Е. В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: учебник / Е. В. Прохорова. — М.: Проспект, 2018.