Статья посвящена рассмотрению института законного представительства в гражданском процессе, изучены положения о понятии законного представительства в гражданском процессе, а также о законном представителе. Анализируются основания возникновения законного представительства, чем подтверждаются полномочия законных представителей в гражданском процессе.
Ключевые слова: законное представительство, законный представитель, родители, опека и попечительство, гражданский процесс
Законное представительство — это представительство, которое не зависит от воли представляемого. Оно может возникнуть в силу прямого указания закона либо в силу акта государственного органа или органа местного самоуправления (п. 1 ст. 182 ГК РФ [1]). Например, законным представителем ООО или АО является их единоличный исполнительный орган (пп. 1 п. 3 ст. 40 Закона об ООО [4], п. 2 ст. 69 Закона об АО [2]). У некоторых граждан, в частности несовершеннолетних, также есть законные представители.
ГПК РФ [5] даёт наиболее полное определение законных представителей, в статье 52 указывается, что права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. В этом смысле законные представители указываются в законе именно как представители несовершеннолетних, ограниченно или полностью недееспособных, которыми являются родители, опекуны, попечители и иные лица (ч. 2 п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 121, ст. 145 СК РФ [3]).
Основанием законного представительства являются прямые указания закона. Законное представительство может возникать, когда гражданин нуждается в опеке или попечительстве, также на основании родительских отношений [7].
К законным представителям относятся:
|
Представляемый |
Законный представитель |
|
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет |
Родители, усыновители, попечители |
|
Несовершеннолетние, не достигшие 14-ти лет (малолетние) |
Родители, усыновители, опекуны |
|
Дети, оставшиеся без попечения родителей, до передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Граждане, нуждающиеся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждане, находящиеся под опекой или попечительством. Несовершеннолетние и недееспособные граждане, находящиеся под опекой или попечительством, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству РФ и (или) законодательству субъектов РФ или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных |
Органы опеки и попечительства |
|
Граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройств |
Опекун |
|
Граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами |
Попечитель |
|
Недееспособные или не полностью дееспособные граждане, помещенные под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Организации, в которых под надзором находятся недееспособные (не полностью дееспособные) граждане |
|
Пациенты, признанные в установленном законом порядке недееспособными, но не имеющие законного представителя |
Медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях |
|
Автор, опубликовавший свое произведение анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) |
Издатель, при отсутствии доказательств иного |
|
Обладатель авторских и смежных прав (гражданин), с которым не заключен договор о передаче полномочий по управлению правами |
Аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе |
|
Граждане РФ в государстве пребывания, которые не в состоянии своевременно осуществить защиту своих прав и интересов |
Консульское учреждение |
|
Несовершеннолетние граждане РФ при организованном выезде за пределы РФ без сопровождения законных представителей |
Руководитель выезжающей группы |
|
Ответчик, место жительства которого неизвестно, в случае отсутствия у него представителя |
Адвокат, назначенный судом |
В федеральном законе «Об опеке и попечительстве» [6] касаемо рассматриваемого вопроса сказано, что опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. То есть, представление интересов детей их родителями является не только их правом в отличие от остальных случаев представительства, а является их обязанностью. Касаемо же доверенности как уполномочивающего документа, закон разрешает родителям действовать в том числе и в суде без доверенности, что и является представительством в силу закона.
Основанием для прекращения законного представительства является, например, с момента лишения родительских прав, как об этом сказано в п.1 ст. 71 СК РФ, а именно, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
С указанным положением соглашаются М. М. Шахбиева и Д. Х. Сайдумов [9], указывая в своей научной работе, что последствием лишения родительских прав становится потеря не только права и обязанности воспитывать ребенка (обязанность содержать его сохраняется), но и вообще всех прав, основанных на родстве с ребенком, в том числе права получать от него содержание в будущем, наследовать после него имущество, получать на него льготы и пособия и т. п.
Законный представитель обладает всеми возможными полномочиями по защите, которые предусмотрены законом. И, наверное, он даже имеет некие преимущества перед другими представителями, к примеру, законному представителю (родитель, усыновитель, опекун и т. д.) не требуется высшее юридическое образование либо ученая степень по юридической специальности. В остальном же лица, которые обладают таким статусом (статусом законного представителя), должны предъявить суду документы, которые действительно подтверждают факт того, что представитель является родителем, опекуном и т. д. [8].
Помимо прочего, стоит отметить, для того чтобы стать законным представителем, не обязательно находиться в родственных связях с лицом, чьи интересы будут представляются. Есть множество других случаев, в которых законным представителем будет являться консул, организации, выполняющие представительскую функцию и т. д.
В завершении хотелось бы отметить, что значимость детей в России все больше повышается, в связи с чем хотелось внести поправки в действующее законодательство, которые затронули бы что законными представителями малолетних и несовершеннолетних могут быть также иные близкие родственники, кроме родителей, что позволит более широкому кругу лиц действовать в интересах детей, при предъявлении документов, свидетельствующих о факте родства.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2023) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
- Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об акционерных обществах» // Российская газета, № 248, 29.12.1995.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ(ред. от 31.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.
- Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, № 7, ст. 785.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, № 17, ст. 1755.
- Кулешов Г. Н. Законное представительство / Г. Н. Кулешов, А. Г. Кучерова // Молодой ученый. — 2021. — № 15 (357). — С. 195–199.
- Мальченко А. А. Виды представительства в гражданском и арбитражном процессе / А. А. Мальченко. // Молодой ученый. — 2021. — № 47 (389). — С. 243–245.
- Шахбиева М. М., Сайдумов Д. Х. «Основания и последствия лишения (ограничения родительских прав в российском законодательстве» // Вопросы студенческой науки. Выпуск № 6 (46), июнь 2020. С. 289–290.
