В статье рассматривается общее положение эпизоотической ситуации в Республике Бурятия, основные мероприятия по устранению эпизоотических очагов, выявлены проблемы, связанные с нормативно-правовой базой, так же предложены пути решения по заявленным проблемам.
Ключевые слова: Республика Бурятия, инфекция, ветеринария Республики Бурятия, эпизоотическая ситуация.
Инфекционные болезни сельскохозяйственных животных в Республике Бурятия причиняют значительный экономический ущерб разных видов. При многих заразных болезнях происходит падеж животных, нередко появляются необходимость их отчуждения, вынужденного убоя или уничтожения из-за отсутствия средств лечения; снижаются продуктивность животных, качество продукции и сырья; нарушается производительная способность, недополучают приплод.
В республике планируются и осуществляются противоэпизоотические мероприятия, направленные на обеспечение эпизоотического благополучия животноводческих хозяйств и населенных пунктов, ликвидацию имеющихся инфекционных болезней, общих для человека и животных, недопущения поступления на потребительский рынок некачественных и опасных пищевых продуктов, осуществления контрольно-надзорных мероприятий за выполнением требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии».
Материалом исследований служили отчеты районных станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных лабораторий о заразных болезнях животных (форма № 1-вет), противоэпизоотических мероприятиях (форма № 1-вет А), работе ветеринарных лабораторий (форма № 4-вет), отчеты Управления ветеринарии Республики Бурятия о распространении инфекционных болезней животных, профилактических и оздоровительных мероприятиях при отдельных инфекционных болезнях животных. Статистические данные подвергнуты эпизоотическому анализу и мониторингу.
Мероприятия по профилактике и ликвидации инфекционных болезней животных в Республике Бурятия проводятся по перспективному и текущему планам. Ежегодно в республиканский план включаются более 70 видов противоэпизоотических мероприятий. Ветеринарная служба обслуживает 743 сельскохозяйственных предприятия, более 140 тыс. частных подворий, 1811 животноводческих стоянок. Ветеринарной службой республики было выполнено 137 наименований противоэпизоотических мероприятий; из них 62 мероприятия по диагностике, 43 вакцинации, 32 обработки.
Проведение плановых противоэпизоотических мероприятий позволило создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных. В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979–1 «О ветеринарии» Управлением ветеринарии Республики Бурятия осуществлялось исполнение переданных полномочий по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина). В неблагополучных пунктах организованы и проведены мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации заболеваний.
В прошедшем году для проведения противоэпизоотических мероприятий для профилактики карантинных и особо опасных болезней животных на территории республики предоставлено средств на сумму 24,5 миллионов рублей.
Выполнение противоэпизоотических мероприятий обеспечивалось за счет средств республиканского бюджета, на обеспечение деятельности Управления ветеринарии Республики Бурятия и подведомственных учреждений было направлено 304,9 млн. рублей.
В рамках реализации Индикативного плана Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия», в 2021 году показатель «Заболеваемость животных болезнями, общими для человека и животных» был выполнен, процент заболеваемости составил 0,024 на 100 тыс. животных при плане 0,36 %.
Показатель «Количество проведенных диагностических и ветеринарно-профилактических мероприятий» выполнен по 45 показателям, что составило 100 %.
По таким социально значимым заболеваниям, как бешенство, бруцеллез, лептоспироз, эпизоотическая ситуация на территории республики стабилизировалась.
Показатель «Эффективность проведения проверок (количество устраненных нарушений к количеству выявленных)» составил 100 %.
Одним из основных нормативно-правовых актов по регулированию эпизоотической ситуации является постановление от 18 ноября 2011 г. N 598 г. Улан-Удэ «Об утверждении положения об управлении ветеринарии Республики Бурятия», в котором прописаны основные цели и задачи управления ветеринарии Бурятии.
Главные причины ухудшения эпизоотической ситуации в Бурятии является:
1) отсутствие должного контроля за передвижением скота со стороны руководителей хозяйств и ветеринарных специалистов;
2) снижение ответственности владельцев животных и глав муниципальных образований по исполнению закона РФ «О ветеринарии»;
3) не предоставление ветеринарным специалистам животных для осмотра, сокрытие случаев падежа или массового заболевания животных;
4) неполное выполнение со стороны руководителей хозяйств, органов местного самоуправления решений республиканской противоэпизоотической комиссии;
5) слабая информационная работа среди населения.
Путь решения в данной проблематике решается только внесением поправок в Гражданский кодекс РФ и закон «О ветеринарии», а именно ужесточение наказания для физических и юридических лиц за несвоевременное предоставление животных для осмотра, сокрытие случаев падежа или массового заболевания животных.
Также следует в средствах массовой информации чаще доводить информацию о последствиях массового заражения животных тем или иным заболеванием и открыть дополнительную горячую линию для связи со специалистами ветеринарии Республики Бурятия для своевременного выявления зараженных животных и очагов инфекций.
Литература:
- Закон РФ от 14.05.1993 N 4979–1 (ред. от 28.04.2023) «О ветеринарии».
- Постановление от 18 ноября 2011 г. N 598 г. Улан-Удэ «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Бурятия» Федеральный закон от 04.01.1999 N 4-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
- Итоги работы Государственной ветеринарной службы по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Республики Бурятия [Электронный ресурс] // Официальный сайт Управления ветеринарии Республики Бурятия. URL: https://egov-buryatia.ru/uvet/activities/reports_and_reports/ %D0 %94 %D0 %BE %D0 %BA %D0 %BB %D0 %B0 %D0 %B4 %20 %D0 %BE %D0 %B1 %20 %D0 %B8 %D1 %82 %D0 %BE %D0 %B3 %D0 %B0 %D1 %85 %20 %D1 %80 %D0 %B0 %D0 %B1 %D0 %BE %D1 %82 %D1 %8B %20 %D0 %93 %D0 %BE %D1 %81 %D0 %B2 %D0 %B5 %D1 %82 %D0 %BB %D1 %83 %D0 %B6 %D0 %B1 %D1 %8B %20 %D0 %B7 %D0 %B0 %202020 %20 %D0 %B3 %D0 %BE %D0 %B4.pdf (дата обращения: 29.05.2023).
- В Бурятии складывается напряженная эпизоотическая ситуация по бешенству [Электронный ресурс] // СМИ Новая Бурятия URL: https://newbur.ru/newsdetail/v_buryatii_skladyvaetsya_napryazhennaya_epizooticheskaya_situatsiya_po_beshenstvu/ (дата обращения: 29.05.2023).