В части экономической безопасности предприятия основными источниками нормативно-правового государственного регулирования выступают следующие:
Конституция ПМР (ст. 36 Конституции ПМР гласит: каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности; ст. 27 регулирует основополагающие для осуществления предпринимательской деятельности отношения собственности, также устанавливаются и некоторые ограничения, например, на занятие предпринимательской деятельностью Президента ПМР ст. 64, Депутатов Верховного Совета ПМР ст. 68, членов Правительства ПМР ст. 76–1, судей ст. 83 [1]), Гражданский Кодекс ПМР, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 октября 1992 года «О безопасности «(СЗМЗ 92–4) с изменениями и совокупность законов и других нормативных актов в различных областях экономики: внешнеторговой деятельности, валютного контроля, налогообложения, учета и отчетности, таможенного, антимонопольного регулирования, лицензирования, сертификации, организации государственного финансового контроля, аудиторской деятельности.
Так нормами гражданского законодательства в зависимости от наличия или отсутствия юридического лица субъекты предпринимательства делятся на индивидуальных, без образования юридического лица (ст.24 ГК ПМР [2]) и на коммерческие и некоммерческие организации (ст.51 ГК ПМР).
Регулирование у юридического лица или гражданина возникновения статуса предпринимателя определяется моментом его государственной регистрации в этом качестве и выдачи Свидетельства о государственной регистрации. Порядок такой регистрации определен в Законе ПМР от 11 июня 2007 года N 222-З-IV «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР» [3].
Для осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя необходимо обладание патентом. Предпринимательский патент (далее — патент) является именным документом, удостоверяющим право физических лиц на занятие указанным(ными) в нем видом(ами) предпринимательской деятельности в течение определенного срока [4].
Для осуществления отдельных видов, осуществление которых является опасным для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, не участвующих в их осуществлении, может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне и безопасности государства, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием, необходимо наличие лицензии. Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида предпринимательской деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю [5, ст. 1].
По общему правилу, коммерческие юридические лица могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Но цели этой деятельности должны быть предусмотрены в учредительных документах.
Существует также ряд законодательных актов регулирующих предпринимательство различных организационно-правовых форм и форм собственности, это законы ПМР «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах» государственное предпринимательство регулируется нормами Закона ПМР «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», объединение фирм Законом ПМР «О холдингах».
Регулируются и отдельные моменты их деятельности, например, Закон ПМР «Об установлении минимальных размеров уставных (складочных) капиталов коммерческих организаций», Закон ПМР «О несостоятельности (банкротстве)», осуществляется регулирование осуществления отдельных видов деятельности, например, Закон ПМР от 17 января 1995 г. «Об инвестиционной деятельности» текущая редакция, Закон ПМР от 03.08.1999 г. «Об иностранных инвестициях на территории ПМР» N 196-З текущая редакция, Закон ПМР «О внешнеэкономической деятельности» от 22 июля 1999 г., Закон ПМР от 21 января 2005 года «О финансовой аренде (лизинге)» и др.
В области учета и отчетности существует множество источников: закон ПМР «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», Приказы Министерства экономического развития ПМР «Об утверждении «Альбома унифицированных форм первичной учетной документации» и «Перечня регистров бухгалтерского учёта», «Об утверждении инструкции по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации»«, Инструкция Министерства экономического развития ПМР «По оценке финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики» от 2 декабря 2010 года № 669 (САЗ 11–4) определяет методику расчета основных критериальных показателей.
Литература:
- Конституция Приднестровской Молдавской Республики, принята на всенародном референдуме 24 декабря 1995 г., с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2000 г. № 310-КЗИД; от 13 июля 2005 года № 593-КЗИД-Ш (САЗ 05–29);от 10 февраля 2006 года № 1 КЗИД-IV (САЗ 06–7); от 4 июля 2011 года № 94 — КЗИД-V (САЗ 11–27); от 19 мая 2016 года № 127 КЗИД-VI (газета «Приднестровье» от 24 мая 2016 года № 89); от 2 июня 2016 года № 144 — КЗИД-VI (САЗ 16–22); от 18 августа 2016 года (САЗ 16–37), от 30 января 2017 года № 24-КЗИ-VI (САЗ 17–06), от 2 февраля 2018 года № 21-КЗИ-VI (САЗ 18- 05), от 12 марта 2018 года № 62-КЗД-VI (САЗ 18–11); от 12 марта 2018 года № 62-КЗД-VI (САЗ 18–11); от 23 ноября 2018 года № 315-КЗИ-VI (САЗ 18–47),от 15 мая 2021 г.
- Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года (САЗ 02–28) с изменениями и дополнениями
- Закон ПМР от 11 июня 2007 года N 222-З-IV «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР»//САЗ 07–25 текущая редакция
- Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» от 15.04.03 № 265-ЗИД с изменениями и дополнениями
- Закон ПМР от 10 июля 2002 года N 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02–28) с изменениями и дополнениями
