Проведён анализ туризма, как комплексной системы отраслей одного из самых прибыльных видов бизнеса. Направление туристских потоков в России охватывает все больше регионов и объективной необходимостью стало перенос ответственности в решении проблем развития туризма на региональный уровень. Показан потенциал Республика Башкортостан, которая имеет всё необходимое для увеличения и совершенствования туристического бизнеса.
Ключевые слова : туризм, пандемия, туристический потенциал, региональный туризм, Башкортостан.
Глобализация во всех сферах человеческой деятельности: промышленности, торговле, транспорте и туризме привела к глобализации экологических проблем. ХХI век стал поворотным в глобальном развитии человечества.
Пандемия COVID-19 привела к прекращению сотрудничества между отдельными странами и закрытию границ между отдельными государствами, даже внутри Европейского Союза. Глобальная экономика, обремененная экологическими проблемами и изменением климата во время пандемии, становится более неустойчивой.
Из всех видов современного отдыха туризм самый универсальный, так как дает возможность удовлетворить самые различные потребности человека. В настоящее время туризм комплексная система отраслей одна из самых прибыльных видов бизнеса.
Туризм в России находится на стадии развития, поэтому на федеральном и региональном уровнях идет поиск новых форм, создание новых туристских комплексов [1–2].
Направление туристских потоков в России охватывает все больше регионов. Поэтому объективной необходимостью стало перенос ответственности в решении проблем развития туризма на региональный, и особенно, на местный уровень. В этой связи разработка методических основ управления туризмом на региональном уровне приобретает особую важность [3–4].
В условиях глобализации и взаимодействия страны мира активно развивают индустрию туризма. В России федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере туризма, реализацию государственной политики, которая постоянно меняются.
За последнее десятилетие в России произведено около десяти преобразований федерального органа, ответственного за развитие туризма. Проблемами и развитием туризма занимались и Министерство культуры РФ и Комитет по делам молодежи и физической культуры РФ, однако туризм был только частью их функций. В настоящее время Ростуризм выведен из Министерства экономического развития РФ.
Первая половина 2021 года принесла пандемию вируса Covid-19, которая привела к экономическим изменениям на глобальном уровне. Дополнительная неопределенность вызвана экономической нестабильностью. При всех негативных последствиях ограничений, связанных с распространением вируса Covid-19, отмечается ряд позитивных изменений, происходящих в отрасли. Таким является запуск нового национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Он рассчитан на 2021–2030 годы, а планируемый бюджет должен составить 629 млрд. рублей. В сентябре прошлого года была принята Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 2035 года.
Туристские ресурсы Башкортостана разнообразны и обширны: около 300 карстовых пещер, 600 рек, 800 озер, множество горных хребтов, три государственных заповедника и национальный природный парк. Основой культурно-познавательного туризма являются более трех тысяч недвижимых памятников истории, искусства, культуры, археологии. Природное богатство и разнообразие экосистем, а также историческое и культурное наследие делают нашу страну привлекательной для туристов [4].
Рис. 1. Структура объёма реализации туристских услуг по видам туризма Республики Башкортостан
В Башкортостане объём туристских услуг по видам туризма выглядит следующим образом (Рис 1.):
– экологически-спортивный — 42,3 %;
– лечебно-оздоровительный — 35,4 %;
– познавательный — 14,7 %;
– другие виды туризма (событийный, экскурсионный) — 7,6 %.
В связи с этим, исходя из туристского потенциала Республики Башкортостан, основными направлениями развития туризма являются:
1) Культурно-познавательный туризм. Использование историко-культурного наследия:
– создание туристско-экскурсионных маршрутов для разных категорий населения по местам исторических событий и деятельности исторических личностей;
2) Спортивный туризм. Здоровый образ жизни, спортивные традиции определили два направления развития спортивного туризма:
– организация спортивных походов (водных, на лошадях, велосипедных, лыжных);
3) Рекреационный туризм. Основой для развития рекреационного и оздоровительного туризма является эффективное и рациональное использование природных ресурсов. В связи с этим предусматривается:
– более широкое использование имеющихся санаторно-оздоровительных организаций;
– создание летних туристско-оздоровительных лагерей и кемпингов;
4) Сельский туризм. Для развития предполагается:
– создание туристских деревень, на основе существующих поселений, расположенных в сельской местности;
– организация сельских туров с проживанием и питания в деревенских домах;
5) Религиозный туризм связан с посещением религиозных святынь.
6) Детско-юношеский туризм. Один из основополагающих факторов развития внутреннего туризма и воспитания туристской культуры. Детско-юношеский туризм нужно проводить комплексно, путем восстановления внешкольных детско-юношеских учреждений в системе школьного образования:
– совершенствовать общеобразовательный уровень туристских знаний по туристской технике и подготовке, знаний исторических объектов, уникальных природных памятников.
– восстановить и расширить сеть внешкольных детско-юношеских туристских учреждений: станций детско-юношеского туризма, туристских клубов, детских турбаз.
Республика Башкортостан имеет всё необходимое для увеличения и совершенствования туристического потенциала, так как уже в настоящее время она входит в первую десятку национального туристического рейтинга России (таблица).
Таблица 1
Итоги Национального туристического рейтинга-2020
|
№ пп |
Наименование субъекта РФ |
Баллы |
|
1 |
Московская область |
119,4 |
|
2 |
Город федерального значения Москва |
118,7 |
|
3 |
Город федерального значения Санкт-Петербург |
118,4 |
|
4 |
Краснодарский край |
118,1 |
|
5 |
Республика Крым |
114,5 |
|
6 |
Алтайский край |
108,6 |
|
7 |
Приморский край |
105,2 |
|
8 |
Республика Татарстан |
105,1 |
|
9 |
Республика Башкортостан |
100,7 |
|
10 |
Свердловская область |
98,7 |
Кроме того, Башкортостан также занял 6 место в рейтинге регионов Российской Федерации по популярности у туристов в новогодние праздники. Горнолыжные курорты республики стабильно входят в ТОП-3 рейтинга популярных горнолыжных курортов [5–6].
В Республике Башкортостан есть всё для развития различных видов туризма и отдыха. Туризм в регионе является частью единого туристского пространства России и имеет перспективы для развития. Устойчивое развитие индустрии туризма, как в регионе, так и в стране зависит от усилий со стороны государства.
Также необходимо определение стратегических направлений туризма, развертывание долгосрочных программ, проектов его развития. Следует вести мониторинг проектов туризма, лоббировать региональные интересы по развитию в федеральных органах. Совершенствовать региональные нормативно-правовые акты и содействовать в реализации туристских проектов, защищать интересы рынка туристских услуг на местном уровне.
Таким образом, главной целью федеральной и региональной государственной политики является создание в России и на территории Республики Башкортостан эффективного и конкурентного туристского комплекса.
Особенно после пандемии это обеспечит российских и зарубежных потребителей разнообразными туристическими услугами. Своевременны и необходимы комплексные программы по оказанию помощи индустрии туризма. Это также создаёт условия для сохранения и рационального использования природного, культурного наследия Башкортостана и вносит вклад в развитие её экономики.
Литература:
- Маннапов Р. Г., Ахтариева Л. Г. Современные закономерности, принципы, задачи, механизм регионального управления // Вестник Челябинского гос. университета. — 2009. — № 3 (141). — Экономика. — Вып. 19. — С. 47–56.
- Барзыкин Ю. А. Основные направления государственной политики развития туризма в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. — 2007. — № 3(22). — С. 2–8.
- Шатько Е. А. Анализ современного состояния развития туризма в Российской Федерации //Молодой учёный. — 2019. — № 7 (245). — С. 65–67.
- Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан» от 7 июня 2012 № 185 (с последующими изменениями).
- Даниленко Н. Н. Концепция развития туризма в регионе: основные положения // Регион: экономика, социология. — 2003. — № 4. — С. 37–46.
- Федеральная служба государственной статистики «Россия в цифрах 2018» //Официальное издание, краткий сборник, М.: 2018. — 525 с.
