В статье проанализированы особенности государственной антикоррупционной политики, определены основные направления развития современной государственной антикоррупционной политики.
Ключевые слова: государственная антикоррупционная политика, коррупционное поведение, нормативно-правовой акт, антикоррупционная деятельности, коррупция.
Негативное влияние коррупции распространяется на все сферы жизнедеятельности общества, коррупционные проявления отрицательным образом отражаются как на государстве, так и на обществе. Важность борьбы с коррупцией для стабильного функционирования государства бесспорна, что определяет пристальное внимание государственных органов к совершенствованию государственной антикоррупционной политики. Существованию коррупции в российском обществе способствуют определенные причины коррупционного поведения [1] (рисунок 1).
Рис. 1. Причины коррупционного поведения
Совершенствование государственной антикоррупционной политики должно проводиться на основании анализа причин коррупционного поведения.
В качестве основных направлений совершенствования деятельности государства в сфере противодействия коррупции можно выделить:
1) Ужесточение ответственности государственных служащих за совершение коррупционных преступлений;
2) Внесение изменений в кадровую политику государственных структур, в том числе формирование более жесткой системы отбора кадров с применением современных методов;
3) Активизация работы по просвещению, как населения, так и самих государственных служащих в сфере антикоррупционной деятельности;
4) Повышение статуса и престижа деятельности государственных служащих с помощью использования методов морального и материального стимулирования и пр.
В анализе государственной антикоррупционной политики заслуживает внимания проблема соблюдения государственными служащими установленных законодательством запретов и ограничений. Так, в современной действительности не редки ситуации, когда государственные служащие высокого ранга пренебрегают требованиями к служебному поведению в части соблюдения антикоррупционных норм [2].
В целях соблюдения государственными служащими требований антикоррупционного законодательства необходимо ужесточение отдельных положений [3]. Так, необходимо проанализировать возможность увеличения времени действия антикоррупционных ограничений и запретов для государственных служащих после окончания ими служебных полномочий на срок до 5 лет [4].
Как отмечают О. В. Карпов и Д. М. Казарин, особое внимание в совершенствовании нормативной правовой базы должно быть уделено установлению круга лиц, на которые распространяются антикоррупционные ограничения. Использование термина «лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов» целесообразно конкретизировать, используя универсальное понятие «лицо, наделенное публичными властными полномочиями» [5].
Кроме того, в целях совершенствования государственной антикоррупционной политики необходимо уделить внимание вопросу борьбы с современными проявлениями нематериальных видов коррупции: фаворитизмом, лоббизмом, протекционизмом и пр. (рисунок 2).
Рис. 2. Виды нематериальной коррупции
Представленные проявления нематериальных видов коррупции в современной российской действительности встречаются часто [6]. В тоже время на законодательном уровне закрепление представленных терминов, а соответственно и борьба с данными проявлениями коррупции отсутствует. В целях совершенствования действующего антикоррупционного законодательства необходимо законодательное закрепление видов нематериальной коррупции, а также мер по борьбе с данными видами коррупционных проявлений.
Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что коррупция представляет собой многогранное явление, пронизывающее все сферы общественной жизни. В целях совершенствования антикоррупционной политики необходимо изучение современных видов проявления коррупции, разработка и законодательное закрепление мер по борьбе с коррупцией.
Литература:
- Коррупция: понятие, виды, история появления и развития // Сайт Камышлинского муниципального района. URL: http://kamadm.ru/anticorruption/media/2018/8/3/korruptsiya-ponyatie-vidyi-istoriya-poyavleniya-i-razvitiya/ (дата обращения: 02.01.2020).
- Вязовская Т. Н., Мирошниченко О. Н., Садовская В. В. Реализация антикоррупционной политики органами государственного управления на региональном уровне // Вестник Российского университета кооперации. — 2018. — № 4 (34). — С. 92–94.
- Шорохов В. Е. Перспективы антикоррупционной политики в современной России // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. — 2019. — Т.9. — № 1(37). — С. 66–70.
- Бурда М. А., Иванова М. М. Антикоррупционная политика современной России: особенности формирования новых подходов государственного управления // Politbook. — 2019. — № 2. — С. 83–96.
- Карпов О. В., Казарин Д. М. Проблемы и перспективы совершенствования антикоррупционной политики в сфере государственного управления // Аллея науки. — 2018. — Т.5. — № 6(22). — С. 401–405.
- Шагиахметова Л. О. Понятие и сущность коррупции / Л. О. Шагиахметова // Вестник современных исследований. — 2018. — № 11.8 (26). — С. 136–137.
