Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 года, законодательно закрепил передачу полномочий по управлению многоквартирными домами собственникам помещений.
Из предложенных Жилищным кодексом способов управления многоквартирным домом собственники помещений многоквартирных домов отдают наибольшее предпочтение двум способам: управлению управляющей организацией и управлению товариществом собственников жилья.
В Кемеровской области управляющие организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, действуют во всех муниципальных образованиях. Всего в Кемеровской области по состоянию на 01.07.2010 г. зарегистрировано 214 управляющих компаний. В их управлении находится 36 179 домов общей площадью 40 297,5 тыс. м2. Лидерами по количеству управляющих компаний являются г. Новокузнецк и г. Кемерово.
В г. Новокузнецке по состоянию на 01.07.2010 г. действует 54 управляющие компании, которые занимаются управлением 3 315 многоквартирных домов общей площадью 10 420,6 тыс. м2.
В г. Кемерово по состоянию на 01.07.2010 г. действует 37 управляющих компаний, в их управлении находится 3 155 многоквартирных дома общей площадью 8 424,7 тыс. м2.
В целом по Кемеровской области можно отметить рост количества управляющих компаний. На начало 2009 г. в Кемеровской области насчитывалось 165 управляющих компаний, на конец года – 204, т.е. годовой рост составил 23,64 %. Однако площадь жилого фонда, управляемого управляющими компаниями, за этот период практически не изменилась (на начало 2009 г. – 40 220 м2, на конец года – 40 247,1 м2).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» устанавливаются требования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, а также порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно данному Постановлению управляющие организации могут самостоятельно выбирать способ раскрытия информации о своей деятельности. Одним из предложенных Постановлением способов является опубликование информации на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Персональный сайт управляющей организации можно рассматривать как наиболее удобный и эффективный способ реализации требований данного Постановления.
На сегодняшний день в г. Кемерово только три управляющие компании имеют персональные сайты: ООО «Управляющая компания «Жилищник» (www. ukgilichnik.ucoz.ru), ООО «Управляющая компания «Ленинградский» (www.uk-kemerovo.ru) и ООО «Управляющая компания «Город» (www.yk-gorod.ru).
В г. Новокузнецке действует информационный интернет-ресурс «ЖКХ Новокузнецк» (www.kuzkom.ru), предлагающий управляющим компаниям и ТСЖ города уникальную возможность: каждая управляющая компания и ТСЖ без особых затруднений может иметь свой персональный сайт в рамках данного интернет-ресурса для реализации Постановления № 731.
Из 34-х муниципальных образований Кемеровской области товарищества собственников жилья (ТСЖ) созданы на 33 территориях в количестве 960 единиц. В управлении ТСЖ находится 4 379 домов. Общая площадь жилищного фонда ТСЖ – 6 002,9 тыс. м2. Наибольшее количество ТСЖ действует в г. Кемерово и г. Новокузнецк.
В г. Кемерово по состоянию на 01.07.2010 г. создано 173 ТСЖ, которые объединяют 328 многоквартирных домов общей площадью 798,5 тыс. м2.
Большинство ТСЖ г. Кемерово – 144 ТСЖ (83,24 % от общего числа ТСЖ), созданы для управления одним многоквартирным домом. В управлении 22-х ТСЖ (12,72 %) находится от двух до пяти многоквартирных домов, в управлении 7-ми ТСЖ (4,04 %) – более десяти домов.
Можно отметить, что не все товарищества собственников жилья самостоятельно осуществляют свою деятельность. Площадь жилого фонда, обслуживаемого ТСЖ самостоятельно составляет 261,5 тыс. м2 или 32,75 % от площади жилого фонда, находящегося в управлении ТСЖ. Остальные товарищества собственников жилья осуществляют управление и обслуживание жилыми домами с привлечением управляющих компаний.
Количество зарегистрированных ТСЖ меняется с каждым годом. Большинство действующих ТСЖ г. Кемерово (55,49 %) было создано в 2007 г.
На начало 2009 г. в г. Кемерово насчитывалось 161 ТСЖ, на начало 2010 г. – 167 ТСЖ. Таким образом, в течение 2009 года количество ТСЖ увеличилось на 3,73 %. За шесть месяцев 2010 года количество ТСЖ увеличилось на 3,59 % и составило 173. На рис. 1 приведена динамика роста площади жилого фонда, находящегося в управлении ТСЖ г. Кемерово, в 2009–2010 гг. в разрезе способа управления многоквартирным домом: самостоятельное управление ТСЖ и управление ТСЖ с привлечением управляющей компании.
Рис. 1. Динамика роста количества ТСЖ г. Кемерово в 2009–2010 гг.
В г.Новокузнецк по состоянию на 01.07.2010 г. было организовано 160 ТСЖ, в управлении которых находится 376 многоквартирных домов общей площадью 1 824,1 тыс. м2.
Около половины товариществ собственников жилья г. Новокузнецка – 86 ТСЖ, имеют в управлении один многоквартирный дом, что составляет 53,75 % от общего числа ТСЖ, действующих в городе. В управлении 62-х ТСЖ (38,75 %) находится от двух до пяти многоквартирных домов, в управлении 12-х ТСЖ (7,50 %) – от пяти до двенадцати многоквартирных домов.
Практически все товарищества собственников жилья самостоятельно осуществляют свою деятельность. Площадь жилого фонда, обслуживаемого ТСЖ самостоятельно составляет 1 664,4 тыс. м2 или 91,24 % от площади жилого фонда, находящегося в управлении ТСЖ. Остальные 8,76 % товариществ собственников жилья осуществляют управление и обслуживание жилых домов с привлечением управляющих компаний.
Наибольший рост количества ТСЖ в г. Новокузнецке наблюдался в 2008 г.
В течение 2009 г. в г. Новокузнецке действовало 133 ТСЖ. За шесть месяцев 2010 года количество ТСЖ увеличилось на 20,30 % и составило 160. На рис. 2 приведена динамика роста площади жилого фонда, находящегося в управлении ТСЖ г. Новокузнецка, в 2009–2010 гг. в разрезе способа управления многоквартирным домом: самостоятельное управление ТСЖ и управление ТСЖ с привлечением управляющей компании.
В целом по Кемеровской области наблюдается рост количества ТСЖ. При этом рост заключается не только в увеличении количества самих товариществ, но и в увеличении площади жилого фонда, управляемого ТСЖ. Следовательно, рост происходит, прежде всего, в результате создания новых ТСЖ, а не вследствие реорганизации действующих. Годовой рост площади жилого фонда, управляемого ТСЖ за 2009 г. составил 10 %.
Рис. 2. Динамика роста количества ТСЖ г. Новокузнецка в 2009–2010 гг.
Таким образом, можно сделать вывод, что в области управления многоквартирными домами в Кемеровской области наблюдаются положительные изменения. Однако количество ТСЖ все же остается незначительным, хотя именно данный способ управления многоквартирным домом является наиболее эффективным и действенным. Так по состоянию на 01.07.2010 г. в управлении ТСЖ находится лишь 14,9 % от жилищного фонда, расположенного в области. Поэтому сегодня надо не просто стремиться к увеличению количества ТСЖ, а формировать благоприятные условия для их создания и развития.
