В данной статье речь пойдет о физических лицах, как субъектах таможенных правоотношений. Тема является актуальной на сегодняшний день, ввиду того что таможенное законодательство касается не только отдельно взятых слоев населения, а затрагивает практически каждого человека, проживающего на территории государства.
Ключевые слова: физические лица, субъекты, таможенные правоотношения, таможенное право.
In this article we will focus on individuals as subjects of customs relations. The topic is relevant today, due to the fact that the customs legislation applies not only to individual segments of the population, and affects almost every person living in the territory of the state.
Keyword: individuals, subjects, customs legal relations, customs law.
Таможенные правоотношения — это отношения участников во время перемещения товаров через таможенную границу, которые регулируются нормами таможенного права. Процесс перемещения товаров через таможенную границу какого-либо государства осуществляется конкретными лицами. Так субъектами таможенных правоотношений выступают конкретные участники данного процесса, а именно таможенные органы с одной стороны, и юридические или физические лица с другой.
Для физических лиц применимы такие понятия, как правоспособность и дееспособность. Именно они определяют отношение к субъекту таможенных правоотношений. Правоспособность физического лица характеризуется его способностью иметь права и обязанности, но для реализации данных прав необходимо, чтобы гражданин как субъект таможенных правоотношений обладал другим понятием — дееспособностью. Это говорит о том, что физическое лицо должно самостоятельно своими действиями приобретать права и обязанности, а также осуществлять их и нести за это ответственность. Вопросы правоспособности и дееспособности физических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. Иностранные граждане, в свою очередь, наделены такими же правами и обязанностями, если они решили пересечь таможенную границу Российской Федерации.
Права по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу для физических лиц схожи с правами, которыми наделены юридические лица. Но в свою очередь стоить отметить, что для упрощения декларирования и прохождению таможенного контроля, необходимо указать, что ввозимый товар будет использован в личных целях. Под этим понимается использование продукции, попадающей на территорию государства, для личных, семейных и иных действий, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности.
Также в международно-правовых актах статус физического лица конкретизируется с понятием турист. Туристом является любое физическое лицо, которое пересекает границу какого-либо государства. Здесь можно выделить «резидентов» и «нерезидентов». Резидентом считается физическое лицо, которое постоянно проживает на территории данной страны и имеет гражданство, в свою очередь нерезидентом считается человек, который въезжает на территорию какой-либо страны и не является её гражданином. Необходимо отметить, что с каждым годом возрастает количество туристов, посещающих зарубежные государства в культурных, образовательных, религиозных и иных целях. Данная ситуация требует упрощения правовых основ, имеющих отношения к данной категории физических лиц, поскольку применение к ним общих требований таможенного законодательства при отсутствии экономического эффекта, выражающегося в пополнении доходной части федерального бюджета, увеличит объем работы таможенных органов, но при этом снизит уровень интеграции России в мировое социально-культурное сообщество.
Также к субъектам таможенных правоотношений относят беженцев и вынужденных переселенцев. Согласно Федеральному закону от 28.06.1997г. № 95-ФЗ, беженцами признаются физические лица, которые не являются гражданами Российской Федерации, и которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.
Вынужденным переселенцем признается гражданин РФ, который вынужден был покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибыл на территорию РФ; либо вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что таможенное законодательство затрагивает не только тех граждан, которые намеренно пересекают границу государства, ввозят товары для личного пользования, а даже тех, кто не планирует отправляться за границу. Это проявляется в порядке уплаты таможенных платежей, а именно таможенные пошлины, НДС и акцизы на ввозимые товары, будучи косвенными налогами, включаются в цену товара и тем самым касаются практически каждого семейного и иного бюджета.
Литература:
- Таможенное право / В. Н. Сидоров. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2017
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]
- Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О беженцах» от 28.06.1997 N 95-ФЗ (последняя редакция) // Правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]
- Паулов П. А. Перемещение валюты и валютных ценностей через таможенную границу ЕАЭС // Бенефициар. Журнал об экономических науках 2017. № 15. С. 4–5.